我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？
题目
我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
第一，改变筹资模式，推出多元制度。总体上讲，社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策，根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击，纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策，逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二，提高营运质量，健全管理体制。从现行的养老保险制度来看，除个别地区外，多数地方运行基本正常，但是从长远看，还是存在一些问题，若不解决，现行体制就很难维持下去。首先，我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次，现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决，有些是基金管理体制的问题，也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且，由于地区之间的经济发展差距，各省市之间的支付能力有很大的差异。目前，中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债，资产结构单一，缺乏抵御风险的能力，很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三，注重发挥优势，扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力，世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系，有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营，以增强其增值保值能力，取得较好效果，还有的通过加强对基金的监督，比如让精通保险和精算的公众代表参与监督，来提高基金运作的效率，同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。
更多“我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？”相关问题
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第1题：
你认为目前我国基础教育课程内容还存在哪些问题？应该怎样解决？
正确答案: 1、目前我国基础教育课程内容存在的问题：
（1）课程内容选择取向的偏颇
（2）课程内容脱离社会生活与学生生活
（3）课程内容的选择忽视学生的需要、兴趣和身心发展
（4）课程内容缺乏弹性
2问题往往是改革的巨大潜力。课程内容中存在的问题使改革成为一种必然的选择。要使课程改革真正的面向世界，面向未来，实现课程内容的现代化，就要重新审视和反思我们已经有的观念，在继承与发扬我们的宝贵经验和已有优势的基础上，大胆改革，努力创新。目前，在课程内容选择与组织的过程中，我们着重要解决以下几个方面的问题。
1、处理好课程的基础性与现代性的关系
课程的基础性，一直是我们关注的焦点，也是我们的长处。基础教育是提高全民素质的工程，它应该使所有学龄儿童在思想品德、科学文化、身体心理等方面打下良好的基础。因此，作为基础教育的基本依据和素材的课程，应当从本国、世界文化宝库中精选丰富的、优质的、最基本的知识，以确保儿童掌握各学科的基础知识和基本技能，在此基础上，发展学生的创新精神与实践能力。
强调课程的基础性，决不是不要课程的现代性。从某种程度上说，只有现代的课程内容才能培养出现代社会的人才。所谓课程的现代性，并不是越现代越好。因为，对于中小学生来说，绝大多数最现代的科技和人文成果远远超过他们的理解能力，即使将这些内容按照学生的心理发展水平编排，在实际操作中也会有困难。况且，“现代性”是在不断变化的，要使中小学课程内容紧跟时代步伐，也是不可能的。对于现代性，我们可以从以下两个方面来认识：
第一，针对那些确实是陈旧的、既不符合现实社会与未来世界的需要又脱离了现代科技的内容，有选择的加以淘汰，相应的增加、渗透现代科学技术和人文科学的成果。
第二，用现代哲学观念、现代精神重新诠释传统的内容。
2、选择紧密联系社会生活与学生生活的内容
在保证课程内容的基础性与现代性的同时，必须要考虑内容与生活的联系。对以往课程内容弊端的一个典型概括是：难、繁、偏、旧。这简单的四个字真可谓寓意深刻。它包含了对学生身心特点和接受能力的忽视，包含了对内容的基础性的忽视，对社会生活与学生生活的忽视，对内容的时代性的忽视。
然而真正的改变这种状况，却决非易事。它意味着对原有知识取向的课程观的挑战，意味着要打破传统的一套内容体系，因此不是一朝一夕能实现的。当前的内容选择与组织中，我们应倡导一种“回归生活世界”的理念，使课程内容与活生生的、丰富多彩的生活相联系。当然这里的生活决不是简单的日常生活，它是界于日常生活与非日常生活之间的一种生活。
3、进一步加强选择性，进一步特色化、个性化，关注学生的个别差异，关注地区差异。
课程内容的多样性与统一性，选择性与共同基础性之间的关系究竟如何处理，也是课程内容选择与组织面临的一个问题。通过对我国课程内容的历史与现实的分析，使得“加强课程内容的选择性，进一步特色化，个性化，关注学生的个别差异，关注地区差异”成为显性的问题。
上一轮的义务教育课程教材十分重视学生的个别差异，加大了弹性和层次性，初中开设选修课，必修课程教材中有许多选学内容、阅读材料，还有一些属于必学但不考的内容。并且提出“一纲多本”、“多纲多本”。
在新一轮的课程改革中，进一步加强了课程内容的选择性，在必修课程中提供几个并列的学习内容，让不同的学生根据自己的兴趣自由选择，并分成几个专题小组，分别就某个范例或专题进行研究，而不是让每个学生都对这些并列的内容一一加以学习。
当下我们需要做的是，进一步加大与完善可供选择的内容，使内容真正体现学生的个性。我国幅员辽阔，环境差异很大，各地区的政治、经济发展不平衡，因此，课程内容还应在保证基础教育的教育质量、达到国家规定的基本要求的基础上，根据各地区的实际情况，增加具有乡土特色的内容，使学生了解自己家乡的自然条件、人文景观和社会环境，从而培养他们热爱家乡的情感，和建设自己家乡的社会责任感。
4、强调人文精神的培养，体现课程内容的民族性
尽管时代在飞速的发展，但人类的许多人文精神的价值却没有变，对情感生活与道德生活、审美生活、探索真理等精神方面的追求没有变。因此，在为学生选择课程内容时，除了对科技、生活的强调外，更不可忽视对学生人文精神的培养。
上一轮的义务教育课程教材十分重视对学生进行人文素质的培养。在新一轮以至今后的课程改革中，要力争在这方面取得实质性的进步，进一步深入研究新时代所需要的人文素质的新特征、新要求、新内涵，以及各科渗透人文素质时如何才能更加自然、贴切等。 -
第2题：
我国社会优抚制度面临的挑战有哪些？如何完善？
正确答案: 存在挑战：第一，社会优抚法制不够健全第二，社会优抚待遇公平性差第三，遗属抚恤金标准明显偏低第四，优抚社会化程度不够第五，退役军人就业难完善设想：第一，建立、健全和社会主义市场经济体制相适应的社会优抚法制，完善优抚政策法规体制；第二，加大优抚资金统筹力度，在政策、资金上向来自中西部地区和农村地区的退役军人倾斜；第三，提高保障水平，建立多元的优抚保障模式；第四，提高优抚的社会化程度；第五，建立军人退役就业培训体系。 -
第3题：
我国农村能源有何特点？存在什么问题？你认为如何去解决？
正确答案:我国农村能源的特点：
（一）需求量大而分散
（二）经济发展，改变了传统能源结构
（三）农村能源建设成绩显著
（1）推广应用的农村省柴节煤、沼气、太阳能热利用技术。
（2）创建了几种适应不同区域、以沼气为纽带的能源生态工程模式
（3）推广应用清洁能源
（4）初创了一条具有中国特色的“县级农村能源综合建设”的多种模式
我国农村能源存在的问题：
（1）农村能源消费结构与结构性污染互为因果
（2）能源利用效率低
（3）资金不足
我认为农村能源问题的解决方法：
要解决农村能源，今后仍需重视对生物质能源的开发利用。开发的重点工作是：大力发展薪炭林、推广节柴灶、稳步发展沼气，特别是发展以沼气为纽带的农业生态经济；因地制宜地开展生物质气化、生物材料成型燃料、新型液体燃料等的研究和推广工作，以及大力推广太阳能、风能、地热能、微水能等新能源。 -
第4题：
我国安全环境面临的主要挑战有哪些？
正确答案: （1）美国始终把我国看做潜在的战略对手；
（2）日本对我国安全的潜在和现实威胁；
（3）祖国统一面临严峻形势；
（4）周边地区热点问题不稳定；
（5）边界和海洋权益争端尚未全部解决；
（6）反恐斗争任重道远。 -
第5题：
分析台湾的地位及对我国安全的影响，你认为应该如何解决台湾问题？
正确答案: 从战略角度来看，以台湾为中心，以一千里为半径，向太平洋作一个扇形延伸，可以建立一个相当具有战略纵深的防御网，对于接近中国海岸线的敌对势力，提供了早期预警以及积极防御的战略态势。反之，如果台湾成为敌对势力，台湾就会如同一把利刃抵在咽喉，使大陆寝食难安。台湾本身就是“第一岛链”的重要一环，完成了祖国大陆与台湾的统一后，“第一岛链”的封锁自然被打破，中国军队就可以东出太平洋扩大海防纵深，从而更好地保护大陆沿海和内地的安全。那时，台湾海峡将成为中国国内一条安全的海上运输通道，军力和战略物资的南北调动就变得又方便又安全。在中国的海洋权益问题上，台湾也具有非常重要的意义。中国在海洋权益问题上起步晚、受损大，其程度在世界大国中是极少有的。按照联合国海洋法规定应该属于中国管辖的海洋国土面积中，岛屿被侵占、海洋资源被掠夺的海域基本上占了近一半。而一旦完成了祖国的统一大业后，向北，钓鱼岛及其海域就在中国的火力保护范围之内；向南，则可以大大缩短我们的力量到达南海诸岛及其所辖海域的距离。相反，只要台湾问题不解决，就会大大牵制我国的海上防御力量，使我们腾不出手来顾及其他很多重要的海上安全问题。我们将以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一，为的是不使台湾人民受损失，但是台湾当局切莫因此错误估计形势。
加强两岸交流合作，吸引台商在大陆投资，使台湾经济依赖于内地经济，成为内地经济附庸。以经济影响政治，最终和平统一台湾，这是最好的办法，也是国家现在正在做的。 -
第6题：
结合我国现状，你认为我国城市社区环境所面临的问有哪些？有哪些较好的解决途径？
正确答案: ⑴问题：第一，城市社区的环境质量随着建设年代不同存在着差距；第二，城市社区建设的“老化”问题；第三，城市社区环境污染严重；
⑵解决途径：第一，理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；第二，制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标；第三，综合调整城市产业和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件；第四，积极推行污染集中控制，提高防治效益；第五，加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力；第六，疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；第七，加强城市环境管理，健全监督执法队伍；第八，以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；第九，实现“政社分开”，完善社会参与机制。 -
第7题：
试述我国企业采购与供应管理面临的哪些挑战？应该如何应对？
正确答案: 挑战：
1、降低采购总成本的压力
2、采购周期的压力
3、库存压力
4、企业实行柔性制造带来的压力
5、对产品和服务的期望越来越高
6、对采购员的素质要求
7、环境的不确定性
措施：
1、运用先进的供应链管理理论。
2、建立柔性化的采购组织。
3、推行先进的采购模式。
4、完善采购流程、政策。
5、建立采购绩效评估系统。
6、进行供应商整合。
7、健全采购监督机制。
8、加强专业人才培训。 -
第8题：
问答题当前我国对外开放面临的新的问题和挑战有哪些？如何不断提高对外开放的水平？正确答案： 随着我国参与经济全球化程度的加深，对外开放面临着一系列新的问题和挑战：首先，我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放，转变为更大范围和更多领域的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。这意味着竞争更激烈，经济风险更大，政府的宏观调控的难度增加。其次，随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大，我们与各国经济联系继续加深，贸易摩擦增多、对外投资阻力加大等一些新的现象不断出现。针对这种状况，更好地实施“走出去”和“引进来”相结合的开放战略，利用好国际国内两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中掌握主动权，不断提高对外开放水平。第一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。第二，提高利用外资水平，加强对外资的产业和区域投向引导。第三，切实维护国家安全。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题我国社会优抚制度面临的挑战有哪些？如何完善？正确答案： 存在挑战：第一，社会优抚法制不够健全第二，社会优抚待遇公平性差第三，遗属抚恤金标准明显偏低第四，优抚社会化程度不够第五，退役军人就业难完善设想：第一，建立、健全和社会主义市场经济体制相适应的社会优抚法制，完善优抚政策法规体制；第二，加大优抚资金统筹力度，在政策、资金上向来自中西部地区和农村地区的退役军人倾斜；第三，提高保障水平，建立多元的优抚保障模式；第四，提高优抚的社会化程度；第五，建立军人退役就业培训体系。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题水资源需求管理的涵义是什么？我国在推行水资源需求管理中面临的主要挑战有哪些？如何应对？正确答案： 水资源需求管理——一般来说，可以理解为为了抑制由于水资源需求增长所造成的用水矛盾加剧、生态系统破坏和水环境容量衰减，促进水资源的公平合理配置与高效可持续利用，综合运用法律、行政、经济、科技、宣传等一系列手段，而进行的涉及水行政管理者、用水户及水经营者三大群体的综合系统性行为。
我国在推行水资源需求管理中面临的主要挑战是：
1）如何改善水资源与环境的管理；
2）如何缓解水资源短缺、用水竞争激烈、水污染严重、水环境恶化的矛盾；
3）如何实现水资源的合理配置；
4）如何防止浪费和污染水资源，普及推广节水减污高效的用水方式；
5）促进国际合作，协调参与者之间的关系。
应对措施有：
1）健全水资源管理的政策、法律和法规，形成完善的法规体系和政策监督机制。
2）理顺水资源行政管理体制。理顺不同部门和不同层次中央、流域、省、地方之间在水资源管理方面的职责，划清水资源管理与水资源开发利用的界限。加强流域统一管理和城乡水务一体化管理，真正形成“ 一龙管水，多龙治水” 的格局。
3）加强取水许可制度改革。
4）加快建立健全水资源总量控制和定额管理指标体系与合理的水价体系，有效抑制低效用水和水污染严重的用水需求，建立起鼓励节水减污、高效用水的激励机制。
5）采用先进科学技术手段管理水资源。采用诸如水资源管理信息系统、实时监控系统、水资源定额管理等先进的科学技术手段。
6）提高公众参与程度。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题结合我国现状，你认为我国城市社区环境所面临的问有哪些？有哪些较好的解决途径？正确答案： ⑴问题：第一，城市社区的环境质量随着建设年代不同存在着差距；第二，城市社区建设的“老化”问题；第三，城市社区环境污染严重；
⑵解决途径：第一，理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任；第二，制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标；第三，综合调整城市产业和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件；第四，积极推行污染集中控制，提高防治效益；第五，加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力；第六，疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源；第七，加强城市环境管理，健全监督执法队伍；第八，以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育；第九，实现“政社分开”，完善社会参与机制。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题你认为，我国物流业亟待解决的问题有哪些？正确答案： （1）按照社会化大生产分工协作规律要求的物流社会化服务体系亟待加强，主要表现在：①基础设施提供不足。②技术装备落后。③管理分散，社会化服务水平低。④物流行业人才培训和物流信息工作亟待加强。
（2）第三产业领域改革和管理相对滞后。
（3）没有对物流系统的发展统一规划。
（4）对于搞好物流的重要性认识不足。解析： 暂无解析 -
第13题：
我国作物生产面临的挑战有哪些？
正确答案: （1）耕地面积减少的趋势难以逆转
（2）水资源匮乏的矛盾日益突出
（3）作物生产的生态环境恶化依然严重
（4）全球气候变暖对作物生产的影响加大
（5）作物生产基础设施依然薄弱，抗灾减灾能力不强
（6）科技进步对作物生产的贡献还不高 -
第14题：
目前在我国农村建立社会养老保险制度需要进一步研究和解决哪些问题。
正确答案: 目前在我国农村建立社会养老保险制度需要进一步研究和解决的问题：
⑴农村建立社会养老保险制度的认识问题°有人认为，农村人多，政府管不过来，有的说农村有责任土地保障和家庭保障，养老不会有问题，所以不需实行社会养老保险°
⑵《县级农村社会养老保险基本方案》设计上的不足问题°
一是方案设计是一种以预筹积累为特征的强制性储蓄型保险制度，但分担风险的能力很弱，只有个人自助，少有社会互助°
二是农村社会养老保险积累基金的安全、有效问题°农村社会养老保险积累基金通过存入银行、购买国债、国库券来保值增值，但通货膨胀却使养老金的价值大打折扣°
三是城乡社会养老保险制度的衔接问题°目前我国的社会养老保险制度是城乡有别，这是由城乡不同的经济发展水平和历史背景所决定的，试图用绝对一致的养老保险制度来实现城乡一体化是不可能的°但也有一个衔接问题°
⑶农村社会养老保险制度和农村其他社会保障制度相配套问题°目前农村社会养老保险制度普遍存在覆盖面窄、参保率低、积累少、养老金领取水平低等不足°这与农民的特殊心态有关°有部分农民不愿从劳动收入中提取养老金，主要是因为自己收入低、担心积累的钱到时不能兑现，还担心平均主义大锅饭，也有的
一怕党的政策变，不愿冒政策风险，
二怕养老金不能养老，钱不值钱°
所以要加快进行农村社会养老保险立法，依法保证农村社会养老保险制度的推行，同时，要不断完善农村的社会救助制度，不能操之过急° -
第15题：
你认为应该如何完善我国的农机经营体制
正确答案: （1）我国农村经营体制的形式。从目前来看，我国农机经营体制大致可以归纳为这样几种形式：
一是农机产权是个人，使用是个人。
二是农机产权是个人，统一管理，统一使用。
三是农机集体所有，承包到户。
（2）因地制宜，发展我国农机化。发展农机化必须适应这一经营形式。 -
第16题：
简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题
正确答案: 第一社会养老保险覆盖面问题
第二养老金债务与做实个人帐户的问题
第三计发办法和养老金调整机制的问题
第四统筹层次低的问题
第五养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系
第六管理服务社会化的问题 -
第17题：
当前我国对外开放面临的新的问题和挑战有哪些？如何不断提高对外开放的水平？
正确答案: 随着我国参与经济全球化程度的加深，对外开放面临着一系列新的问题和挑战：首先，我国的对外开放逐步进入了由较小范围和有限领域的开放，转变为更大范围和更多领域的开放；由以试点为特征的政策主导下的开放，转变为法律框架下可预见的开放；由单方面为主的自我开放，转变为与世贸组织成员之间的相互开放。这意味着竞争更激烈，经济风险更大，政府的宏观调控的难度增加。其次，随着我国经济的快速发展和对外开放程度的不断扩大，我们与各国经济联系继续加深，贸易摩擦增多、对外投资阻力加大等一些新的现象不断出现。针对这种状况，更好地实施“走出去”和“引进来”相结合的开放战略，利用好国际国内两个市场、两种资源，在激烈的国际竞争中掌握主动权，不断提高对外开放水平。第一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。第二，提高利用外资水平，加强对外资的产业和区域投向引导。第三，切实维护国家安全。 -
第18题：
惩罚员工有哪些原则？在实践中你认为应该如何惩罚员工？
正确答案: （1）避免惩罚不足原则。惩罚一定要足量，如果惩罚太轻不足以改变不良行为，有可能因为惩罚不足使该事件成为奖励而使行为得到巩固。
（2）及时惩罚原则。当该个体完成一个不希望的行为时，应该尽可能早地实施惩罚，这样对抑制该行为的效果比较良好。
（3）重现原则。如果及时原则不能实现的时候，在惩罚前应该使错误行为尽可能真实地重新显示一遍，然后进行批评（惩罚）。
（4）不相容原则。惩罚引起的行为应该是与希望改正的错误行为不相容的。否则，会使惩罚失去作用。
（5）停止原则。只有当个体改变了错误行为后才停止惩罚，而不是批评过后就完了。这也是足量惩罚原则的一种形式。
（6）严禁后奖励原则。在惩罚以后，要严格禁止给一个奖励作为强化，否则错误行为反而会更加巩固。
（7）避免私下原则。一般在奖励的时候尽可能要公开表扬，在惩罚的时候要尽可能私下进行，这样效果比较良好。 -
第19题：
我国企业养老保险制度改革的主要内容有哪些？
正确答案: 根据1997年7月16日《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，养老保险制度改革主要内容是：
1）企业缴纳基本养老保险费（以下称企业缴费）的比例，一般不得超过企业工资总额的20％。个人缴纳基本养老保险费（以下简称个人缴费）的比例，1997年不得低于本人缴费工资的4％，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8％。
2）按本人缴费工资11％的数额为职工建立基本养老保险个人账户，个人缴费全部记入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。
3）本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。本决定实施前参加工作、实施后退休且个人缴费和视同缴费年限累计满15年的人员，按照新老办法平衡衔接、待遇水平基本平衡等原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上再确定过渡性养老金，过渡性养老金从养老保险基金中解决。 -
第20题：
问答题我国作物生产面临的挑战有哪些？正确答案： （1）耕地面积减少的趋势难以逆转
（2）水资源匮乏的矛盾日益突出
（3）作物生产的生态环境恶化依然严重
（4）全球气候变暖对作物生产的影响加大
（5）作物生产基础设施依然薄弱，抗灾减灾能力不强
（6）科技进步对作物生产的贡献还不高解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题我国养老保险制度面临的挑战有哪些？你认为应该如何解决？正确答案： 第一，改变筹资模式，推出多元制度。总体上讲，社会保障体系是实行收入与财产再分配的重要工具。作为社会保障制度的主要内容之一的社会养老保障制度奉行什么样的政策，根据各国的具体情况而定。世界各国都面临着由于人口老龄化造成的对福利保障制度的冲击，纷纷进行改革以适应新的环境。我国也正在积极调整政策，逐步建立适应我国国情的社会养老保障制度。第二，提高营运质量，健全管理体制。从现行的养老保险制度来看，除个别地区外，多数地方运行基本正常，但是从长远看，还是存在一些问题，若不解决，现行体制就很难维持下去。首先，我国的社会养老保险基金存在着庞大的缺口。其次，现行的社会保障基金的营运管理也有很多问题急需解决，有些是基金管理体制的问题，也有的是宏观经济环境的局限造成的。而且，由于地区之间的经济发展差距，各省市之间的支付能力有很大的差异。目前，中国养老基金的投资手段局限于银行存款和购买国债，资产结构单一，缺乏抵御风险的能力，很容易受到诸如通货膨胀等不利因素的影响而使基金遭受损失。第三，注重发挥优势，扩大投资渠道。迫于人口老龄化的巨大压力，世界各国都纷纷采取措施改革养老保障体系，有的国家或地区已经在这方面取得较显著的成绩。有些是把养老基金交给私人机构运营，以增强其增值保值能力，取得较好效果，还有的通过加强对基金的监督，比如让精通保险和精算的公众代表参与监督，来提高基金运作的效率，同时也做到防微杜渐。
对于正在进行更深入的市场经济改革的中国来说，是否能较好地解决养老保障问题，建立一套有效、可靠的社会养老基金的运作体制是至关重要的。从目前的情况来看，还有许多方面需要完善。（1）发展多层次的养老保障体系。这样，既可解决即时的养老资金问题，也可以解决个人未来的养老保障问题，而且可以筹集闲散资金活跃资本市场。（2）加强监管。如果能加大养老保险基金的监管力度、改善监管体制，会提高基金的运行效率，更好地保证基金的有效运作。（3）通过完善资本市场扩大养老基金的投资渠道。在我国目前的情况还不可能全面放开投资渠道，可是在资本市场建设到一定程度时，应及时拓宽投资渠道，以加强基金的保值增值能力，有效地抵御各类经济风险，减少不必要的损失。（4）改善管理模式。现行的各地区分块管理限制了资金的全盘使用，降低了有限资金的使用效率。可以由中央政府派出全国的专业管理机构，对全国的基本养老基金进行统一管理，参照投资基金采用管理、运行、保管分开的模式，把严格的监督、有效的操作结合起来。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述我国养老保险制度的实施面临的突出难题和问题正确答案： 第一社会养老保险覆盖面问题
第二养老金债务与做实个人帐户的问题
第三计发办法和养老金调整机制的问题
第四统筹层次低的问题
第五养老金的工资替代率问题与建立多层次的养老保险体系
第六管理服务社会化的问题解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题我国农村能源有何特点？存在什么问题？你认为如何去解决？正确答案： 我国农村能源的特点：
（一）需求量大而分散
（二）经济发展，改变了传统能源结构
（三）农村能源建设成绩显著
（1）推广应用的农村省柴节煤、沼气、太阳能热利用技术。
（2）创建了几种适应不同区域、以沼气为纽带的能源生态工程模式
（3）推广应用清洁能源
（4）初创了一条具有中国特色的“县级农村能源综合建设”的多种模式
我国农村能源存在的问题：
（1）农村能源消费结构与结构性污染互为因果
（2）能源利用效率低
（3）资金不足
我认为农村能源问题的解决方法：
要解决农村能源，今后仍需重视对生物质能源的开发利用。开发的重点工作是：大力发展薪炭林、推广节柴灶、稳步发展沼气，特别是发展以沼气为纽带的农业生态经济；因地制宜地开展生物质气化、生物材料成型燃料、新型液体燃料等的研究和推广工作，以及大力推广太阳能、风能、地热能、微水能等新能源。解析： 暂无解析