山洪灾害防御的主要措施有哪些？

题目

山洪灾害防御的主要措施有哪些？

相似考题

1.防御山洪灾害为何必须采取综合防治的对策？

2.乡（镇）人民政府在防御山洪灾害工作中的主要任务是什么？

3.哪些行为是破坏山洪灾害防御的违法行为？

4.简述山洪灾害有哪些破坏作用？

参考答案和解析
正确答案:根据山丘地区山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害，主要是采取预防和躲避措施，重在“防、躲”两字，必须科学论证，全面规划，逐步治理，从根本上减少人员伤亡和财产损失。具体措施落实应体现在以下几个方面：
（1）加强领导。成立领导班子，山丘区各级党委、政府要从稳定和发展的高度来认识山洪灾害，增强紧迫感和危机感。建立健全山洪灾害防御工作指挥机构，即各级防汛抗旱指挥部作为同级人民政府防灾减灾的指挥机构。特别是计划、财政、水利、国土、气象、水文、交通、广电、农业、林业、地矿、城建、保险、乡（镇）等部门要在政府统一领导下，切实加强领导，履行各自职责，密切配合，协同做好山洪灾害的防御工作。
（2）科学编制预案。一是务实调查。对山洪灾害易发区内的社会经济、自然地理、气象水文、历年洪灾、现有防御体系、灾害隐患点等情况进行全面的调查摸底。二是科学论证。在实际调查的基础上，从气象、水文、地质、生态环境等多种因素对区域山洪灾害的成因、特点及发展趋势进行科学的论证。三是精心编制预案。在充分掌握第一手资料的基础上，精心编写区域山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内“三区"地点、范围，制定安全转移方案，明确组织机构的设置及职责，并制定防御防治的工程和非工程措施规划，逐步实施。
（3）重点落实。一是落实防灾减灾值班制度。山洪灾害易发区每年4～9月份要坚持24小时值班制。二是落实预警信号制度。每个村、组、院落都要确定l～2名信号发送人。信号一般为预先设定的如口哨、打锣、放铳或警报器等。为加强责任心和提高积极性，每个监护信息员每年可由当地乡（镇）、村级政府给予适当补助。三是落实防灾减灾应急资金和物资器材，各县（市）财政应每年为防汛期留足资金。四是落实避灾演习。每年各乡（镇）、村在重点防范区组织群众进行一次避灾演习活动，提高群众的防范意识。
（4）加大宣传力度。为进一步提高山区群众对山洪灾害的认识，强化躲灾、避灾意识，各地应每年进行一次全方位、多层次、多形式的宣传发动：采取层层召开会议；出动宣传车，出标语、横幅、宣传栏；设立警示牌；编印发送山洪灾害防御手册等多种形式的宣传活动，使有关法律、法规、山洪灾害防御常识和对策做到家喻户晓，人人皆知。
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  • 第1题：

    如何认真落实防御山洪灾害工作责任制？


    正确答案:山洪灾害防御工作责任制包括：行政首长负责制，分包责任制，岗位责任制，技术责任制等，其中，行政首长负责制是各项责任制的核心。要认真落实山洪灾害防御工作责任制，必须做到：
    （1）严格执行行政首长负责制：根据《中华人民共和国防洪法》和国家防总国汛〔1995〕6号文件《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》的精神，防汛抗洪实行行政首长负责制，因此，山洪灾害防御工作的总责就落在各级政府行政首长身上。要求各级行政首长对所分管的防汛工作必须切实负起责任，防止发生重大损失。如因思想麻痹，工作疏忽或处置不当而造成重大灾害后果的，要追究领导责任，情节严重的要追究其法律责任。
    （2）落实岗位责任制：对于各部门、各行业、各险工险段、查险处险、测报预警、抢险队等岗位，要制定岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责，落实到人。为确保山洪灾害区重点地域的汛期安全，各级政府和防汛指挥部领导成员应实行分包地区、区段的分包责任制，落实防御治理、防御抢险、人员转移安置及灾后生产自救组织四位一体责任，做到一包到底，责任到人。
    （3）加强技术责任制：对于山洪防御中有关预报数值，评价工程抗洪能力，制定防御方案，采取抢险措施等技术问题，应由各专业技术人员负责，建立技术责任制，充分发挥技术人员的技术专长，明确职责，提高防御山洪的科学性、可行性和准确性。

  • 第2题：

    怎样依法防御山洪灾害？


    正确答案:《中华人民共和国防洪法》第十三条规定：“山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地区以及其他山洪多发地区的县级以上地方人民政府，应当组织负责地质矿产管理工作的部门，水行政主管部门和其他相关部门对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患进行全面调查，划定重点防治区，采取防治措施。城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路和公路干线的布局，应当避开山洪威胁。已经建在受山洪威胁的地方的，应当采取防治措施。”
    山洪灾害的防御应当采取“以防为主，防治结合”的方针，实行非工程措施和工程措施并举的防御治理方案，达到减轻灾害损失的目的。各级政府应组织有关部门开展山洪灾害多发地区的预防调查和监测工作，研究山洪发生的特点和规律，制定完善山洪灾害防御治理及避灾预案，建立以行政首长负责制为核心的各类岗位责任制，采取综合防治对策，建立一套行之有效的山洪灾害预警预报系统。加强对灾区群众相应的法律、法规及科普知识的宣传教育，使广大群众能自觉地保护水土资源，防止水土流失；掌握山洪灾害的防御知识，自觉躲灾防灾；在符合条件的地方辅以工程措施。

  • 第3题：

    山洪灾害防治措施应坚持什么原则？


    正确答案: 坚持“以防为主、防治结合”、“以非工程措施为主、以非工程措施和工程措施相结合”的原则。

  • 第4题：

    气象灾害防御示范乡（镇）应处于（）以及暴雨诱发的山洪、地质灾害等高发重发区。

    • A、台风
    • B、暴雨洪涝
    • C、雷电
    • D、冰雹

    正确答案:A,B,C

  • 第5题：

    在重视防御江河洪水灾害的同时，应落实防御和应对上游（）、（）下游及局部暴雨造成的厂坝区山洪、支沟洪水、山体滑坡、泥石流等地质灾害的各项措施。


    正确答案:水库垮坝；尾水顶托

  • 第6题：

    山洪灾害防治措施应坚持“以防为主、防治结合”、“以非工程措施为主、以非工程措施和工程措施相结合”的原则。我*省常用的工程措施为山洪沟治理、滑坡治理、泥石流治理、山坡水土保持。主要非工程措施包括（）、防灾减灾宣传、政策法规建设等。

    • A、搬迁避让
    • B、建挡土墙
    • C、监测预警系统
    • D、编制防御预案

    正确答案:A,C,D

  • 第7题：

    多选题
    山洪灾害实地调查工作的主要步骤内容有（）。
    A

    确定需要调查的山洪沟

    B

    收集、整理所需调查山洪沟的基本信息

    C

    填写山洪灾害风险普查相关表格，并绘制山洪沟地图

    D

    编制山洪灾害实地调查实施方案


    正确答案： C,D
    解析： 暂无解析

  • 第8题：

    问答题
    乡（镇）人民政府在防御山洪灾害工作中的主要任务是什么？

    正确答案： 乡镇人民政府是在县级人民政府及其防汛指挥机构领导和监督下，具体落实和执行县级人民政府及其防汛指挥机构制定的山洪灾害防治措施的基层人民政府。其主要任务是：
    负责组织山洪防御的宣传教育，树立干部群众的灾患意识，达到自觉防灾避灾的目的；
    在上级防汛指挥机构的指导下，制定并完善山洪防御预案，在呈报上级防汛指挥部批复后，采取措施具体组织实施； 
    落实好防汛抢险物资器材的储备，组织并完成县防汛指挥部制定的山洪灾害防御的各项工程措施和非工程措施： 组织落实防汛抢险队伍，开展必要的技术培训，组织必要的抢险演习，及时组织人员安全转移； 
    组织落实防灾避灾的一切准备工作； 
    搞好防汛值班，加强对雨情、汛情、水情的观测报告，统计并呈报灾情； 
    负责管理好预警、预报系统及各类观测设施。
    解析： 暂无解析

  • 第9题：

    问答题
    如何认真落实防御山洪灾害工作责任制？

    正确答案： 山洪灾害防御工作责任制包括：行政首长负责制，分包责任制，岗位责任制，技术责任制等，其中，行政首长负责制是各项责任制的核心。要认真落实山洪灾害防御工作责任制，必须做到：
    （1）严格执行行政首长负责制：根据《中华人民共和国防洪法》和国家防总国汛〔1995〕6号文件《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》的精神，防汛抗洪实行行政首长负责制，因此，山洪灾害防御工作的总责就落在各级政府行政首长身上。要求各级行政首长对所分管的防汛工作必须切实负起责任，防止发生重大损失。如因思想麻痹，工作疏忽或处置不当而造成重大灾害后果的，要追究领导责任，情节严重的要追究其法律责任。
    （2）落实岗位责任制：对于各部门、各行业、各险工险段、查险处险、测报预警、抢险队等岗位，要制定岗位责任制，明确任务和要求，定岗定责，落实到人。为确保山洪灾害区重点地域的汛期安全，各级政府和防汛指挥部领导成员应实行分包地区、区段的分包责任制，落实防御治理、防御抢险、人员转移安置及灾后生产自救组织四位一体责任，做到一包到底，责任到人。
    （3）加强技术责任制：对于山洪防御中有关预报数值，评价工程抗洪能力，制定防御方案，采取抢险措施等技术问题，应由各专业技术人员负责，建立技术责任制，充分发挥技术人员的技术专长，明确职责，提高防御山洪的科学性、可行性和准确性。
    解析： 暂无解析

  • 第10题：

    问答题
    防御山洪灾害为何必须采取综合防治的对策？

    正确答案： 山洪灾害致灾的因素和其他自然灾害一样，具有自然和人为因素双重属性。其自然因素主要包括特殊的地形地貌、地质构造、降雨量和降雨强度，而人为因素主要包括人类对自然环境的破坏、工程防洪标准偏低，以及人们对山洪成灾机理认识不清，因此防御山洪灾害必须采取综合防治的对策，因为在目前的社会经济和科学技术条件下，要完全防治山洪灾害发生是不可能的，只有通过防治降低山洪灾害发生的概率，减少山洪灾害造成的损失。首先要提高全社会对山洪灾害的认识，提高人们的避灾能力。合理地开发利用自然资源，减少对自然环境的破坏。其次是要加快防御山洪灾害的工程建设，减少山洪发生的机会，降低山洪成灾的程度。如通过水土保持农业技术措施增加流域的蓄水能力，减少水土流失；通过水土保持林草措施改善流域植被，增大地表糙率，从而减轻雨滴对地面的打击，增加土壤入渗，减少地表径流量，减缓水流速度和削弱冲刷力；通过水土保持工程措施拦蓄地表径流，增加土壤入渗，增大河道的行洪能力，提高工程的防洪标准。另外，通过减少山洪灾害易发区、危险区的生活人群，建设山洪灾害易发区、危险区监测系统和通讯、预警系统，实施行之有效的躲灾、避灾预案等防御山洪灾害的非工程措施，以减少山洪灾害带来的损失。
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    问答题
    简述山洪灾害有哪些破坏作用？

    正确答案： 山洪灾害往往给国民经济和人民生命财产造成巨大的损失。除造成人员伤亡外，山洪灾害还具有以下破坏作用：
    （1）山洪冲毁农田，或使农作物受淹浸，造成农作物大量减产甚至绝收。山洪带来的泥沙堆积在田间，使土质恶化，造成连续多年减收减产。
    （2）山洪冲塌房屋，使居民财产造成损失。
    （3）山洪造成城镇受淹，工矿企事业单位财产遭受损失。洪水灾害使企事业单位设施设备被洪水冲毁，甚至造成停产停业。
    （4）山洪破坏基础设施，造成交通、电力、通讯线路等中断。
    （5）超标准的特大山洪灾害往往会造成更大的破坏，如大坝、堤防溃决等。另外，山洪还可能冲毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程。此外，山洪还可能对生态环境造成大面积毁损。
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    问答题
    为什么说防御山洪灾害必须抓好躲灾和避灾？

    正确答案： 山洪的特点是来势猛、流速大、成灾快，它不仅毁坏农田、铁路、公路、水利水电和厂矿等基础设施，还堵塞江河，阻断航运，威胁城镇和村庄的安全。
    山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性。由于山洪成灾速度快，受灾区多数为经济相对不发达地区，人口分散，交通通讯不便，预报、保护和救护难度大。此外，山洪的突发性、时空的不确定性大，影响因素多，防治难度大，工程治理投入大，短期内难以见效，在现有的情况下难以完全预防。因此，目前山洪灾害的防护多采用躲灾、避灾方法，房屋、公路和铁路应尽量远离河道、山坡和易塌方的岩边修建，暴雨发生时人也应远离这些地方。从山洪产生的地点和产生的特点分析可知，防御山洪必须抓好躲灾、避灾，才是最直接、最有效的防灾方法。
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    简述山洪灾害有哪些特点？


    正确答案:山洪灾害的主要特点是：
    （1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。
    （2）区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。
    （3）来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。
    （4）破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。

  • 第14题：

    为什么说防御山洪灾害必须抓好躲灾和避灾？


    正确答案:山洪的特点是来势猛、流速大、成灾快，它不仅毁坏农田、铁路、公路、水利水电和厂矿等基础设施，还堵塞江河，阻断航运，威胁城镇和村庄的安全。
    山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性。由于山洪成灾速度快，受灾区多数为经济相对不发达地区，人口分散，交通通讯不便，预报、保护和救护难度大。此外，山洪的突发性、时空的不确定性大，影响因素多，防治难度大，工程治理投入大，短期内难以见效，在现有的情况下难以完全预防。因此，目前山洪灾害的防护多采用躲灾、避灾方法，房屋、公路和铁路应尽量远离河道、山坡和易塌方的岩边修建，暴雨发生时人也应远离这些地方。从山洪产生的地点和产生的特点分析可知，防御山洪必须抓好躲灾、避灾，才是最直接、最有效的防灾方法。

  • 第15题：

    山洪灾害有哪些种类？


    正确答案: 1、溪河洪水
    暴雨引起山区溪河洪水迅速上涨，是山东一种最为常见的表现形式。由于溪河洪水具有突发性、水量集中、破坏力大等特点。常冲毁房屋、田地、道路和桥梁，甚至可能导致水库、山塘溃决，造成人身住户和财产损失，危害很大。
    2、滑坡
    土体、岩块或斜坡上的物质在重力作用下沿滑动面发生整体滑动形成滑坡。滑坡发生时，会使山体、植被和建筑物失去原有的面貌、可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
    3、泥石流
    山区沟通谷中暴雨汇集形成洪水，挟带的泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然，来势迅猛、动量大的特点，蒋兼有滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡和落水的危害更为广泛和严重，常常掩埋掉一个村庄或城镇。

  • 第16题：

    气象灾害防御示范乡（镇）应建在下列（）灾害的高发重发区。

    • A、台风
    • B、暴雨洪涝
    • C、雷电
    • D、暴雨诱发的山洪、地质灾害

    正确答案:A,B,C,D

  • 第17题：

    防御与减轻地震灾害有哪些重要措施？减轻地震灾害的主要途径有哪些？


    正确答案:地震灾害主要是工程结构物的破坏，这也是造成人员伤亡的重要原因。因此，加强工程结构抗震设防，提高工程结构抗震能力等工程性措施是减灾的重要手段。建立健全防震减灾法律法规、编制防震减灾规划、制订地震应急预案、开展广泛的防震减灾宣传教育等属于重要的非工程性减灾措施。
    减轻地震灾害的主要途径有三：一是加强地震监测，开展不同时间尺度的地震预测预报研究，争取在震前做出预警；二是加强建设工程抗震设防，提高各类建设工程抗震能力；三是制定地震应急预案，做好救灾的人力、物力、财力等准备工作，提高灾后抢险救灾能力。此外，还要加强地震科普宣传教育，提高社会公众的防震减灾意识。

  • 第18题：

    山洪灾害实地调查工作的主要步骤内容有（）。

    • A、确定需要调查的山洪沟
    • B、收集、整理所需调查山洪沟的基本信息
    • C、填写山洪灾害风险普查相关表格，并绘制山洪沟地图
    • D、编制山洪灾害实地调查实施方案

    正确答案:A,B,C,D

  • 第19题：

    问答题
    防御与减轻地震灾害有哪些重要措施？减轻地震灾害的主要途径有哪些？

    正确答案： 地震灾害主要是工程结构物的破坏，这也是造成人员伤亡的重要原因。因此，加强工程结构抗震设防，提高工程结构抗震能力等工程性措施是减灾的重要手段。建立健全防震减灾法律法规、编制防震减灾规划、制订地震应急预案、开展广泛的防震减灾宣传教育等属于重要的非工程性减灾措施。
    减轻地震灾害的主要途径有三：一是加强地震监测，开展不同时间尺度的地震预测预报研究，争取在震前做出预警；二是加强建设工程抗震设防，提高各类建设工程抗震能力；三是制定地震应急预案，做好救灾的人力、物力、财力等准备工作，提高灾后抢险救灾能力。此外，还要加强地震科普宣传教育，提高社会公众的防震减灾意识。
    解析： 暂无解析

  • 第20题：

    问答题
    哪些行为是破坏山洪灾害防御的违法行为？

    正确答案： （1）在明令禁止的陡坡地、荒坡地开垦种植农作物的；毁林开荒，烧山开荒，在林区乱砍滥伐林木等严重造成水土流失的行为。
    （2）在县级以上人民政府划定的崩塌坡危险区泥石流灾害易发区范围取土、挖砂或采石的行为。
    （3）破坏雨量站、水文测量网点、防汛预警预报系统的行为。
    （4）往河流乱倒垃圾、土石、矿渣等废弃物，在河道中违规采沙的行为。
    （5）未经批准擅自在河道中修建违章建筑物，种植高杆作物阻碍行洪的行为。
    （6）破坏、毁坏河岸堤防工程设施，封堵河道，未经上级有权限的机关批准，擅自改变河水流向的行为。
    （7）破坏滑坡、崩塌、泥石流等防御工程设施的行为。
    （8）破坏山洪灾害易发区水库大坝及其附属设施的行为。
    解析： 暂无解析

  • 第21题：

    问答题
    山洪灾害防御的主要措施有哪些？

    正确答案： 根据山丘地区山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害，主要是采取预防和躲避措施，重在“防、躲”两字，必须科学论证，全面规划，逐步治理，从根本上减少人员伤亡和财产损失。具体措施落实应体现在以下几个方面：
    （1）加强领导。成立领导班子，山丘区各级党委、政府要从稳定和发展的高度来认识山洪灾害，增强紧迫感和危机感。建立健全山洪灾害防御工作指挥机构，即各级防汛抗旱指挥部作为同级人民政府防灾减灾的指挥机构。特别是计划、财政、水利、国土、气象、水文、交通、广电、农业、林业、地矿、城建、保险、乡（镇）等部门要在政府统一领导下，切实加强领导，履行各自职责，密切配合，协同做好山洪灾害的防御工作。
    （2）科学编制预案。一是务实调查。对山洪灾害易发区内的社会经济、自然地理、气象水文、历年洪灾、现有防御体系、灾害隐患点等情况进行全面的调查摸底。二是科学论证。在实际调查的基础上，从气象、水文、地质、生态环境等多种因素对区域山洪灾害的成因、特点及发展趋势进行科学的论证。三是精心编制预案。在充分掌握第一手资料的基础上，精心编写区域山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内“三区"地点、范围，制定安全转移方案，明确组织机构的设置及职责，并制定防御防治的工程和非工程措施规划，逐步实施。
    （3）重点落实。一是落实防灾减灾值班制度。山洪灾害易发区每年4～9月份要坚持24小时值班制。二是落实预警信号制度。每个村、组、院落都要确定l～2名信号发送人。信号一般为预先设定的如口哨、打锣、放铳或警报器等。为加强责任心和提高积极性，每个监护信息员每年可由当地乡（镇）、村级政府给予适当补助。三是落实防灾减灾应急资金和物资器材，各县（市）财政应每年为防汛期留足资金。四是落实避灾演习。每年各乡（镇）、村在重点防范区组织群众进行一次避灾演习活动，提高群众的防范意识。
    （4）加大宣传力度。为进一步提高山区群众对山洪灾害的认识，强化躲灾、避灾意识，各地应每年进行一次全方位、多层次、多形式的宣传发动：采取层层召开会议；出动宣传车，出标语、横幅、宣传栏；设立警示牌；编印发送山洪灾害防御手册等多种形式的宣传活动，使有关法律、法规、山洪灾害防御常识和对策做到家喻户晓，人人皆知。
    解析： 暂无解析

  • 第22题：

    问答题
    简述山洪灾害有哪些特点？

    正确答案： 山洪灾害的主要特点是：
    （1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。
    （2）区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。
    （3）来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。
    （4）破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。
    解析： 暂无解析

  • 第23题：

    问答题
    怎样依法防御山洪灾害？

    正确答案： 《中华人民共和国防洪法》第十三条规定：“山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流的地区以及其他山洪多发地区的县级以上地方人民政府，应当组织负责地质矿产管理工作的部门，水行政主管部门和其他相关部门对山体滑坡、崩塌和泥石流隐患进行全面调查，划定重点防治区，采取防治措施。城市、村镇和其他居民点以及工厂、矿山、铁路和公路干线的布局，应当避开山洪威胁。已经建在受山洪威胁的地方的，应当采取防治措施。”
    山洪灾害的防御应当采取“以防为主，防治结合”的方针，实行非工程措施和工程措施并举的防御治理方案，达到减轻灾害损失的目的。各级政府应组织有关部门开展山洪灾害多发地区的预防调查和监测工作，研究山洪发生的特点和规律，制定完善山洪灾害防御治理及避灾预案，建立以行政首长负责制为核心的各类岗位责任制，采取综合防治对策，建立一套行之有效的山洪灾害预警预报系统。加强对灾区群众相应的法律、法规及科普知识的宣传教育，使广大群众能自觉地保护水土资源，防止水土流失；掌握山洪灾害的防御知识，自觉躲灾防灾；在符合条件的地方辅以工程措施。
    解析： 暂无解析

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