项目采用竞争性谈判方式采购，适用情形是什么？
题目
项目采用竞争性谈判方式采购，适用情形是什么？
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第1题：
某中央直属事业单位建设的中心实验室已通过竣工验收，该项目需要立即实施，拟采用财政拨款采购其中心实验室的主要设备仪器，设备预算为220万元，该设备在国内外只有少数厂家生产。经该事业单位上级主管部门批准后，拟采用竞争性谈判的方式进行采购。
问题
1．该采购项目是否属于政府采购项目？为什么？
2．政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括哪些？政府采购的主要采购方式是什么？
3．该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购是否妥当？说明理由。
4．批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门是否妥当？如不妥当，请指出应由哪个部门批准。答案：解析：该采购项目属于政府采购项目。
理由：本项目采购单位为中央直属事业单位，采购资金是财政资金，采购标的超过了采购限额标准，依照《政府采购法》的规定属于政府采购项目。
2．（1）政府采购项目的采购方式除竞争性谈判外，还包括公开招标、邀请招标、单一来源采购、询价及其他方式。
（2）政府采购的主要采购方式是公开招标。
3．该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购妥当。
理由：政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式，但是公开招标一般需要的时间较长，不能满足项目立即实施的要求。根据《政府采购法》的规定，本项目采购可以适用竞争性谈判方式。
4．批准该采购项目采用竞争性谈判的方式进行采购的部门不妥当。根据《政府采购法》的规定，该项目采购可以适用竞争性谈判方式，但应该按照《政府采购法》的规定，在开始采购前征得国务院政府采购监督部门的批准。 -
第2题：
政府采购可以采用（ ）等方式实现。
- A、招标
- B、竞争性谈判
- C、邀请报价
- D、采购卡
正确答案:A,B,C,D -
第3题：
政府采购货物和服务项目采用竞争性谈判方式和询价采购方式的，应当如何选择评标方法？
正确答案:采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式或询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 -
第4题：
某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务，急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下，采用了竞争性谈判的方式进行采购，分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定，包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日，由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后，该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算，所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意，并进行了第三次报价，最终B因价格方面略占优势，成为排在第一的预中标人。 [问题] （1）什么是竞争性谈判采购方式？采取竞争性谈判采购方式的条件是什么？ （2）案例中所涉项目采用竞争性谈判采购方式是否妥当？为什么？ （3）该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处？请逐一说明。
正确答案: （1）所谓竞争性谈判，是指采购人通过与多家供应商就采购事宜进行谈判，最后从中确定成交供应商的一种采购方式。
采取竞争性谈判采购方式的条件是：
①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
④不能事先计算出价格总额的。
注意：必须经批准！
（2）该项目使用竞争性谈判采购方式是妥当的，原因是因公务需要急需采购一批安保巡逻车。若采用通常的公开招标的方式进行采购所耗时间过长，无法满足现实的紧急需要，因此，采用竞争性谈判采购方式是妥当的。但必须有足够的证据、理由说明该采购是“急需”的。
（3）该项目在竞争性谈判的过程中存在以下不妥之处：
①未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下，就采用了竞争性谈判的方式进行采购不妥。适用竞争性谈判采购方式必须在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准，否则，只能采用公开招标方式。案例中采用竞争性谈判采购方式却未经政府采购监督管理部门的批准，是不妥的。
②由公安局领导组成谈判小组不妥。谈判小组应由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。案例中的谈判小组完全由公安局领导组成不妥。
③第二轮封闭报价结束后，该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算，所以要进行第三次报价不妥，根据《政府采购法》第三十六条第三款规定，所有供应商最终报价均超过采购预算，应宣布废标，重新进行采购。
④要求各供应商进行第三次报价，实质上是对竞争性谈判文件的实质性更改，此时，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商，而不能仅仅是口头通知。竞争性谈判采购方式较之招标采购方式的优点在于其更“灵活”，但是“灵活”并不意味着可以随意操作没有任何规范，而最有效的规范措施就是制作书面文件。在竞争性谈判的过程中，凡涉及较大事项的情况，都应制作相应的书面文件，作为程序公开、公正、透明的证据。 -
第5题：
工程投资、宣传促销项目在何种情况下可采用竞争性谈判、询价、单一来源采购方式进行？
正确答案: 符合下列情形之一的，经项目审批单位批准，可以不进行招标，采用竞争性谈判、询价、单一来源采购的方式进行，但必须严格按照规定程序进行。
（一）供应商不足三家；
（二）涉及行业安全和秘密；
（三）涉及烟草行业核心技术；
（四）采用特定专利、专用技术。 -
第6题：
达到公开招标标准的采购项目，应采用（）方式。
- A、公开招标
- B、邀请招标
- C、竞争性谈判
- D、询价采购
正确答案:A -
第7题：
采购项目谈判策划时，要根据项目分析情况和采购项目清单，编制（）。
- A、竞争性谈判邀请函
- B、竞争性谈判文件
- C、招标文件
- D、项目采购方案
正确答案:A -
第8题：
非集中招标采购可采用（）方式。
- A、公开招标
- B、邀请招标
- C、竞争性谈判
- D、直接谈判
正确答案:A,B,C,D -
第9题：
问答题采用竞争性谈判采购方式采购货物和服务需要符合哪些条件？正确答案： 依据政府采购法规定，货物或者服务符合下列情形之一的，可以采取竞争性谈判采购：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的。解析： 暂无解析 -
第10题：
单选题达到公开招标标准的采购项目，应采用（）方式。A公开招标
B邀请招标
C竞争性谈判
D询价采购
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第11题：
多选题在竞争性谈判采购过程中出现下列情形之一时，采购人应当终止采购，发布项目终止公告并说明原因后采用适当的采购方式重新开展采购活动( )。A因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的
B出现影响采购公正的违法、违规行为的
C符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家(不包括公开招标项目由于投标人不足3家或评审中作出实质性响应的投标人不足3家，经财政部门同意改为竞争性谈判方式的情形)
D出现一些程序上的错误
E与法律法规有冲突的
正确答案： D,E解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依法采用（）。A询价方式采购
B竞争性谈判方式采购
C单一来源方式采购
D招标方式采购
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第13题：
根据政府采购法律制度的规定，下列情形中，采购人可以采用竞争性谈判方式采购的有()。A、采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的
B、不能事先计算出价格总额的
C、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的
D、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的答案：A,B,D解析：符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；(2)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；(3)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；(4)不能事先计算出价格总额的。 -
第14题：
物资采购项目符合下列情形之一的（），经采购领导小组批准，可采用竞争性谈判、单一来源、询价的采购方式，但必须严格按照规定程序组织采购。
- A、供应商不足三家
- B、涉及行业安全和秘密
- C、涉及烟草行业核心技术
- D、采用特定专利、专用技术
- E、《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理的规定》（国烟运[2008]297号）中列出的采购方式有关情形
正确答案:A,B,C,D,E -
第15题：
当采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的，可以采用（）方式采购。
- A、单一来源
- B、邀请招标
- C、竞争性磋商
- D、竞争性谈判
正确答案:B -
第16题：
下列选项中，哪些政府采购所选择的方式是正确的？（）
- A、因采购标的技术复杂而不能确定详细规格或具体要求而采用竞争性谈判方式采购
- B、采用公开招标方式的费用占政府采购项目总比例过大而采用邀请招标方式采购
- C、因公开招标后没有供应商投标而采用邀请招标方式采购
- D、需要继续从原供应商处添购而采用竞争性谈判方式采购
正确答案:A,B -
第17题：
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依法采用（）。
- A、询价方式采购
- B、竞争性谈判方式采购
- C、单一来源方式采购
- D、招标方式采购
正确答案:A -
第18题：
采用竞争性谈判采购方式采购货物和服务需要符合哪些条件？
正确答案: 依据政府采购法规定，货物或者服务符合下列情形之一的，可以采取竞争性谈判采购：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（4）不能事先计算出价格总额的。 -
第19题：
某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。 问题 1.业主选择的竞争性谈判方式是否合理？说明理由 2.在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式？
正确答案: 1.业主选择的竞争性谈判不合理。
理由：政府采购项目单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式。
2.业主可以选择竞争性谈判方式的情形：
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的。
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的。
（3）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。
（4）不能事先计算出价格总额的 -
第20题：
PPP项目采用（）方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行。
- A、公开招标
- B、邀请招标
- C、竞争性谈判
- D、单一来源采购
正确答案:A,B,C,D -
第21题：
单选题当采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的，可以采用（）方式采购。A单一来源
B邀请招标
C竞争性磋商
D竞争性谈判
正确答案： B解析： 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用邀请招标方式采购：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。 -
第22题：
问答题政府采购货物和服务项目采用竞争性谈判方式和询价采购方式的，应当如何选择评标方法？正确答案： 采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式或询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题采购项目谈判策划时，要根据项目分析情况和采购项目清单，编制（）。A竞争性谈判邀请函
B竞争性谈判文件
C招标文件
D项目采购方案
正确答案： B解析： 暂无解析