简述十五时期以来我国财政加大三农投入的主要措施。
题目
简述十五时期以来我国财政加大三农投入的主要措施。
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第1题：
我国经常运用于支持“三农”的财政政策工具有（）。A.预算投入
B.税收
C.财政贴息
D.财政补贴
E.存款准备金答案：A,B,C,D解析：为了达到某种经济目标，往往不能只采用一种政策工具，为了实现最优的政策效应，必须把各种财政政策工具配合使用。如何使各项政策协调配合是决定政策中一个至关重要的问题。这种协调与配合包括各种财政政策工具的配合使用。在我国，预算投入、税收、财政补贴、财政信用和担保、以奖代补、财政贴息等都可以构成财政政策工具，这些也是我国经常运用于支持“三农”的政策工具。 -
第2题：
市委书记李亚强调基层是“三农”各项工作的落脚点，必须（），为做好“三农”工作提供坚强保证。
- A、加强组织、加大投入，抓好重点、打好基础
- B、加强领导、加大投入，抓好基层、打好基础
- C、加强组织、加大投入，抓好基层、打好基础
- D、加强领导、加大投入，抓好重点、打好基础
正确答案:B -
第3题：
简述我国“三农”投入的特殊性。
正确答案:我国的“三农”投入具有不同于一般的特殊性。
首先，我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。农业是一个特殊的生产部门。一方面，农产品的生产和供应受气候条件及其他诸多条件的影响，不仅波动大，而且具有明显的周期性，另一方面，农产品的需求弹性较小，需求是相对稳定的。一向对稳定的需求和不规则波动的供给为特点的农产品供求关系，会使农业部门的生产条件经常处于不稳定状态。
其次，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村，协调城乡发展，是构建和谐社会的重中之重，是一项巨大的系统工程，不可能以农民为主导通过市场机制来实现，只能由政府发挥主导作用。既然是政府起主导作用，自然也就是财政在其中起主导作用。 -
第4题：
要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，强化（）书记抓乡村振兴制度保障，选优配强“三农”干部队伍，切实加大“三农”资金投入力度，把“三农”作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。
- A、五级
- B、四级
- C、三级
正确答案:A -
第5题：
试述财政对“三农”投入的特点。
正确答案: （一）“三农”投入的一般特点
财政对“三农”的投入是一个综合性项目，其中既含有经常性支出，也含有投资性支出，既具有一般性，也具有我国的特殊性。在市场经济体制下，财政是履行政府弥补“市场失灵”的功能，提供那些市场不能满足的具有“外部效应”的公共物品和公共服务，对“三农”的投入也是如此，而且任何国家都是如此。这是财政对“三农”投入的一般特点。
（二）我国“三农”投入的特殊性国的“三农”投入具有不同一般的特殊性：首先，我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。农业发展的根本途径是提高农业生产率，提高农业生产率的必要条件之一是增加对农业的投入，因而安排好农业投入的资金来源是一个必须解决的重要问题。其次，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。“十一五”时期是构建新型工农、城乡关系取得突破进展的关键时期。从长远来看，工业与农业、城市与农村的协调发展是建立国民经济长期稳定快速增长机制的必由之路。二元结构理论和两部门模型说明，我国当前正处于工业化的中级阶段，是二元结构转变为一元结构的关键阶段，只有实现了这个阶段的飞跃，整个经济才可能保持当前高速的增长势头，避免徘徊和波动，形成长期稳定快速增长的机制。我国由于各种特殊原因，这个阶段的转变，与其他国家比较而言，将更为困难，更为艰巨。
这是因为：我国在过去的工业化过程中虽然吸收了一部分农村剩余劳动力，但由于农村人口增长过快，而且由于在城乡之间实行不同的户籍制度、社会保障制度以及各种社会福利制度，形成劳动力转移的樊篱，加大了农村剩余劳动力转移的难度；在过去工业化过程中曾通过工农产品价格剪刀差从农村吸取资金，而且由于人口增长过快，农业收益递减加重，农民收入增长过慢，形成城乡收入差距的扩大；改革开放后，城市面貌大为改观，而农村的基础设施、教育、卫生医疗、社会保障等方面的发展严重滞后等。建设社会主义新农村，协调城乡发展，是构建和谐社会的重中之重，是一项巨大的系统工程，不可能以农民为主导通过市场机制来实现，只能由政府发挥主导作用。既然是政府起主导作用。自然也就是财政在其中起主导作用。 -
第6题：
多选题我国经常运用于支持“三农”的财政政策工具有（ ）。A预算投入
B税收
C财政贴息
D财政补贴
E存款准备金
正确答案： D,A解析： -
第7题：
问答题试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的措施。正确答案： （一）国家的“三农”投入政策综观世界各国的经验，财政对农业的投入一般都采取立法的形式规定投入的规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性。《要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金的一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。二）财政采取有效措施，加大“三农”投入力度“十五”时期以来，财政认真贯彻落实国家对“三农”投入的政策精神，连续采取多项措施，不断加大对“三农”的投入。
主要措施有：（1）深化以农村税费改革为中心的农村综合改革。。（2）从2004年起，调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴”政策，（3）大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业和农村基础设施建设、生态建设、科技进步、综合开发等方面的投入。4）着力建立农村义务教育经费保障机制，全部免除西部地区农村中小学生学杂费。（5）加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障投入，促进城乡基本公共服务均等化。（6）大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发。为投入的财政资金只参股，不控股，不做第一大股东，财政（农业）部门根据需要授权资产运营机构进行资本运营。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述财政对农业投入的主要政策措施。正确答案： （1）全面取消农业税；
（2）种粮.良种.农机“三补贴”；
（3）农业综合开发；
（4）农村综合开发投资参股经营试点。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述财政对“三农”投入的特点。正确答案： （一）“三农”投入的一般特点
财政对“三农”的投入是一个综合性项目，其中既含有经常性支出，也含有投资性支出，既具有一般性，也具有我国的特殊性。在市场经济体制下，财政是履行政府弥补“市场失灵”的功能，提供那些市场不能满足的具有“外部效应”的公共物品和公共服务，对“三农”的投入也是如此，而且任何国家都是如此。这是财政对“三农”投入的一般特点。
（二）我国“三农”投入的特殊性国的“三农”投入具有不同一般的特殊性：首先，我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。农业发展的根本途径是提高农业生产率，提高农业生产率的必要条件之一是增加对农业的投入，因而安排好农业投入的资金来源是一个必须解决的重要问题。其次，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。“十一五”时期是构建新型工农、城乡关系取得突破进展的关键时期。从长远来看，工业与农业、城市与农村的协调发展是建立国民经济长期稳定快速增长机制的必由之路。二元结构理论和两部门模型说明，我国当前正处于工业化的中级阶段，是二元结构转变为一元结构的关键阶段，只有实现了这个阶段的飞跃，整个经济才可能保持当前高速的增长势头，避免徘徊和波动，形成长期稳定快速增长的机制。我国由于各种特殊原因，这个阶段的转变，与其他国家比较而言，将更为困难，更为艰巨。
这是因为：我国在过去的工业化过程中虽然吸收了一部分农村剩余劳动力，但由于农村人口增长过快，而且由于在城乡之间实行不同的户籍制度、社会保障制度以及各种社会福利制度，形成劳动力转移的樊篱，加大了农村剩余劳动力转移的难度；在过去工业化过程中曾通过工农产品价格剪刀差从农村吸取资金，而且由于人口增长过快，农业收益递减加重，农民收入增长过慢，形成城乡收入差距的扩大；改革开放后，城市面貌大为改观，而农村的基础设施、教育、卫生医疗、社会保障等方面的发展严重滞后等。建设社会主义新农村，协调城乡发展，是构建和谐社会的重中之重，是一项巨大的系统工程，不可能以农民为主导通过市场机制来实现，只能由政府发挥主导作用。既然是政府起主导作用。自然也就是财政在其中起主导作用。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述十五时期以来我国财政加大三农投入的主要措施。正确答案： （1）深化以税费改革为中心的农村综合改革。
（2）实行三补贴政策。
（3）大力支持农业综合生产能力建设。
（4）着力建立农村义务教育经费保障机制。
（5）加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障投入，存进城乡基本公共服务均等化。
（6）大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发。解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处，强化（）书记抓乡村振兴制度保障，选优配强“三农”干部队伍，切实加大“三农”资金投入力度，把“三农”作为财政优先保障领域和金融优先服务领域。A五级
B四级
C三级
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第12题：
填空题优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为（）和（），公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。正确答案： 财政优先保障领域,金融优先服务领域解析： 暂无解析 -
第13题：
公共财政支持“三农”的主要措施有哪些？
正确答案: 按照中央建设社会主义新农村的要求，财政始终把支持解决“三农”问题作为工作的重中之重，积极采取措施，让公共财政阳光照耀农村。
（1）减轻农民负担，增加农民收入。
（2）加大农村社会事业投入，促进农村全面发展。
（3）改善农村生产生活条件，建立支农资金稳定增长机制。 -
第14题：
试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的主要措施。
正确答案: （1）国家的“三农”投入政策
我国采取立法的形式规定对农业投入的规模和环节，使农业的财政投入具有稳定性。《农业法》规定，多渠道筹集资金，加大对农业的投入，确保对农业的投入增幅高于经常性收入的增幅，从预算内外筹集资金建立农业发展基金、水利建设基金等专项基金，鼓励和支持引进国外贷款发展农业，通过财政支出引导农民、农村经济组织和社会其他方面增加对农业的投入。近年来，通过下达中央一号文件和出台《社会主义新农村建设的若干意见》进一步明确了“三农”投入的基本政策，要求尽快建立以工促农、以城带乡的长效机制，坚持“多予、少取、放活”的方针，重在“多予”上下功夫不断增加对农业、农村的投入。要把国家对基础建设的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收主要用于“三农”。
（2）财政采取有效措施，加大对“三农”的投入
第一，税费改革。深化以税费改革为中心的农村综合改革，2006年全面取消农业税。
第二，财政补贴。调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴”。
第三，支持农业综合开发。大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业、农村基础设施建设、生态建设、科技进步和综合开发等方面的投入。
第四，大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业、农村综合开发。
第五，着力建立农村义务教育经费保障机制，全部免除西部地区农村中小学生学杂费，改善学生营养状况和办学条件，加大对职业教育的投入。
第六，加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障支出，促进城乡基本公共服务均等化支持新农合试点，支持建立各种形式的农村社会保障制度。 -
第15题：
试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的措施。
正确答案: （一）国家的“三农”投入政策综观世界各国的经验，财政对农业的投入一般都采取立法的形式规定投入的规模和环节，使农业的财政投入具有相对稳定性。《要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收应主要用于“三农”。抓紧制定将土地出让金的一部分收入用于农业土地开发的管理和监督办法，加大支农资金整合力度，提高资金使用效率。二）财政采取有效措施，加大“三农”投入力度“十五”时期以来，财政认真贯彻落实国家对“三农”投入的政策精神，连续采取多项措施，不断加大对“三农”的投入。
主要措施有：（1）深化以农村税费改革为中心的农村综合改革。。（2）从2004年起，调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴”政策，（3）大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业和农村基础设施建设、生态建设、科技进步、综合开发等方面的投入。4）着力建立农村义务教育经费保障机制，全部免除西部地区农村中小学生学杂费。（5）加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障投入，促进城乡基本公共服务均等化。（6）大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业和农村综合开发。为投入的财政资金只参股，不控股，不做第一大股东，财政（农业）部门根据需要授权资产运营机构进行资本运营。 -
第16题：
优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为（）和（），公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。
正确答案:财政优先保障领域；金融优先服务领域 -
第17题：
2013年我国经济工作的总基调是“稳中求进”，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。以下属于积极财政政策的有（） ①完善结构性减税政策 ②增加国有企业上缴财政的利润 ③控制信贷规模、缓解通胀压力 ④加大财政对三农、保障性住房等领域的投入
- A、①②
- B、①③
- C、①④
- D、③④
正确答案:C -
第18题：
问答题公共财政支持“三农”的主要措施有哪些？正确答案： 按照中央建设社会主义新农村的要求，财政始终把支持解决“三农”问题作为工作的重中之重，积极采取措施，让公共财政阳光照耀农村。
（1）减轻农民负担，增加农民收入。
（2）加大农村社会事业投入，促进农村全面发展。
（3）改善农村生产生活条件，建立支农资金稳定增长机制。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题简述我国财政投资“三农”的理由。正确答案： （1）农业投入规模巨大，“外部效应”涉及面广，原则上应由政府承担；
（2）我国当前农业生产率和收益率低下，靠农业自身难以产生满足自身发展的积累；
（3）我国已经进入“以工促农.以城带乡”的发展阶段，工农与城乡的协调发展是建立国民经济长期稳定快速发展增长机制的必由之路。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述“十五”时期以来我国财政加大“三农”投入的主要措施。正确答案：
“十五”时期以来,财政部门认真贯彻落实国家对“三农”投入的政策精神,连续采取多项措施,不断加大对“三农”的投入。主要措施有:
(1)深化以税费改革为中心的农村综合改革。从2004年减免农业税和取消除烟叶以外的农业特产税,2006年全面取消农业税。
(2)实行“三补贴”政策。从2004年起,调整粮食风险基金使用结构,实行“三补贴”政策,即对种粮农民按种植面积实行直接补贴,对部分地区农民实行良种推广补贴和农机具购置补贴,2006年又因部分农业生产资料涨价对种粮农民实行综合补贴。
(3)大力支持农业综合生产能力建设。主要表现在增大对农业和农村基础设施建设、生态建设、科技进步、综合开发等方面的投入。
(4)着力建立农村义务教育经费保障机制,全部免除西部地区农村中小学生学杂费。从2006年起,按照“明确各级责任、中央地方分担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则,逐步将农村义务教育全面纳入财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例负担的农村义务教育保障机制。同时,大力支持职业教育,加大对职业教育实验培训基地建设的支持力度。
(5)加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障投入,促进城乡基本公共服务均等化。支持新型农村合作医疗试点,同时,加强医疗救助工作,缓解“因病致贫、因病返贫”现象。探索建立农村社会保障制度,各级财政积极筹措资金,支持建立各种形式的农村社会保障制度。
(6)大力推进农村综合开发投资参股经营试点,带动社会资金投入农业和农村综合开发。为发挥市场机制在农业和农村开发中的积极作用,从2004年开始在河北、河南等省进行国家开发资金投资参股经营试点,目前试点范围在继续扩大。试点主要遵循以下原则:自愿申报、平等竞争、择优扶持;谁投资、谁所有、谁受益、谁承担风险;政企分开、委托监管、授权运营;规范操作、稳步推进、适时退出。投入的财政资金只参股,不控股,不做第一大股东,财政(农业)部门根据需要授权资产运营机构进行资本运营。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述我国“三农”投入的特殊性。正确答案： 我国的“三农”投入具有不同于一般的特殊性。
首先，我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。农业是一个特殊的生产部门。一方面，农产品的生产和供应受气候条件及其他诸多条件的影响，不仅波动大，而且具有明显的周期性，另一方面，农产品的需求弹性较小，需求是相对稳定的。一向对稳定的需求和不规则波动的供给为特点的农产品供求关系，会使农业部门的生产条件经常处于不稳定状态。
其次，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村，协调城乡发展，是构建和谐社会的重中之重，是一项巨大的系统工程，不可能以农民为主导通过市场机制来实现，只能由政府发挥主导作用。既然是政府起主导作用，自然也就是财政在其中起主导作用。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述制约我国"三农"问题的主要矛盾。正确答案： 一是基本国情矛盾即人地关系高度紧张；
二是体制矛盾即城乡分割对立的二元社会经济结构。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述国家对“三农”投入的基本政策和财政采取的主要措施。正确答案： （1）国家的“三农”投入政策
我国采取立法的形式规定对农业投入的规模和环节，使农业的财政投入具有稳定性。《农业法》规定，多渠道筹集资金，加大对农业的投入，确保对农业的投入增幅高于经常性收入的增幅，从预算内外筹集资金建立农业发展基金、水利建设基金等专项基金，鼓励和支持引进国外贷款发展农业，通过财政支出引导农民、农村经济组织和社会其他方面增加对农业的投入。近年来，通过下达中央一号文件和出台《社会主义新农村建设的若干意见》进一步明确了“三农”投入的基本政策，要求尽快建立以工促农、以城带乡的长效机制，坚持“多予、少取、放活”的方针，重在“多予”上下功夫不断增加对农业、农村的投入。要把国家对基础建设的重点转向农村。提高耕地占用税税率，新增税收主要用于“三农”。
（2）财政采取有效措施，加大对“三农”的投入
第一，税费改革。深化以税费改革为中心的农村综合改革，2006年全面取消农业税。
第二，财政补贴。调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴”。
第三，支持农业综合开发。大力支持农业综合生产能力建设，增大对农业、农村基础设施建设、生态建设、科技进步和综合开发等方面的投入。
第四，大力推进农村综合开发投资参股经营试点，带动社会资金投入农业、农村综合开发。
第五，着力建立农村义务教育经费保障机制，全部免除西部地区农村中小学生学杂费，改善学生营养状况和办学条件，加大对职业教育的投入。
第六，加大农村基本医疗、公共卫生和社会保障支出，促进城乡基本公共服务均等化支持新农合试点，支持建立各种形式的农村社会保障制度。解析： 暂无解析