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  • 第1题:

    我国原有的市政体制有何弊端?


    正确答案: (1)市政职能转型不到位;
    (2)市政机构设置不合理;
    (3)城市行政区划不够优化;
    (4)城市基层管理体制不合理;
    (5)配套制度改革不深入。

  • 第2题:

    市政有哪些主要特征?


    正确答案: 政治性;
    整体性;
    综合性;
    动态性;
    双重性。

  • 第3题:

    市政具有哪些特征?


    正确答案: (1)政治性:市政实质上是一种国家管理活动,或者说是国家管理活动的重要组成部分。
    (2)历史性:市政是一个历史范畴,其内涵在历史发展中不断演进。
    (3)系统性:市政是个大系统,是一个由各要素、各环节组成的有机整体。
    (4)综合性:市政是一种综合性很强的管理活动。
    (5)动态性:市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构,而且也是一个有序运行的动态过程。

  • 第4题:

    我国市政体制中属于核心领导地位的是()

    • A、市政府
    • B、市人大
    • C、市政协
    • D、市党委

    正确答案:D

  • 第5题:

    试论述西方国家市政体制的特征。


    正确答案: 多数城市不辖区县,市县分离,建制性质单一;
    城市具有相对独立的行政地位,普遍享有自治权力;
    具体形式的灵活多样性;
    市长、市议员和市法官一般由市民选举产生,对选民负责,相互制衡;
    议会在市政管理中扮演重要角色;
    各党派以竞选方式取得执政权或参政权;
    大量利益集团和非营利组织发挥了重要的政治参与作用;
    实行公共产品的多中心供给体制

  • 第6题:

    当代中国市政体制有哪些特征?


    正确答案:当代中国市政体制具有以下特点:①中共市委居于领导核心地区;②市政组织设置具有同一性;③市政法律地位具有非自治性;④城市行政地位具有等级性;⑤市政管理职能具有全能性。

  • 第7题:

    什么是市政体制?西方国家的市政体制有哪几种类型?


    正确答案:市政体制是城市立法机关、行政机关和司法机关之间的组织结构、职能结构、管理方式和运行机制的总称。西方国家的市政体制存在着市长议会制、议会市长制、市委员会制和市经理制等多种类型。

  • 第8题:

    我国市政体制有哪些特征?


    正确答案:①全国城市的市政体制比较统一;②中共市委在市政体制中处于领导核心地位;③市政府、市法院、市检察院对市人大及其常务委员会负责;④社会团体在市政体制中发挥重要的参与作用;⑤市拥有对区县的绝对领导权。

  • 第9题:

    问答题
    市政有哪些主要特征?

    正确答案: 政治性;
    整体性;
    综合性;
    动态性;
    双重性。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    我国市政体制有哪些特征?

    正确答案: 建制性质具有双重性;
    城市行政地位具有等级性;
    市政结构具有同一性;
    法律地位具有非自治性;
    中共市委处于领导核心地位;
    内设层级具有混合性。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    问答题
    市政管理体制包括哪些内容?

    正确答案: 1、市建制体制,它包括设市的标准,市的行政地位,市的自治(或自主)权力,市与中央、省(州)的纵向权力关系,市的下级行政建制;
    2、市政府构成体制,包括城市国家政权的构成及其相互关系;
    3、市行政管理体制,包括市行政领导体制(如市长负责制、委员会制等)、市行政管理跨度和管理层次的有机结合体、市政府各职能部门与本级政府与上级对口业务部门的权责关系及其运行机制等;
    4、市公共事务管理体制,市公共事务管理体制也称市权力系统权责关系,即在城市公共事务管理系统中,政府、事业单位及企业单位之间的关系定位。
    以上四方面的内容中,市建制体制是市政体制存在的前提;市政府的构成体制是市政体制运转的制度基础;市行政管理体制则是市政体制研究的重点;市政体制的核心问题则是在城市公共事物管理过程之中,各部门如何实现其职能。
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    西方国家市政体制有哪些共性特征?

    正确答案: 1、城市政府为基层行政单位。
    2、城市政府普遍享有自治权力。
    3、议会在城市管理中扮演重要角色。
    4、实行公共产品的多中心供给体制。
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  • 第13题:

    试述我国城市政府职能具有哪些特征?


    正确答案: 广泛性服务性规范性自主性多样性
    1、协调管理目标的前瞻性与持续性。城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想,是城市短期目标与长期目标的统一。发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。城市管理最终要贯彻城市的发展战略,因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题,而且要预想到未来可能产生的问题,做好预警;持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终,不能朝令夕改,以免浪费资源。
    2、注重城市管理主体的多元性与参与性。城市这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达成共识。城市管理的多元性强调了管理主体不仅包括政府,还包括非政府组织、企业、市民等,多元主体共治才有可能将复杂化、多样化的现代城市内外部关系理顺。然而,众多治理主体也需要协调,充当协调角色的主要是城市政府,其他各非政治性主体起到参与治理以及监督、评价、回应的作用。
    3、注重管理决策的合法性与科学性。合法性指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的性质和状态,它与法律规范没有直接的关系。正式的制度框架,如法律、政策、公约(包括城市公约与国际公约)等一般比较容易被认可和服从;非正式的制度,比如地方习俗等,一旦被自觉认可以及遵守,就同样具有了合法性。城市管理的顺利、有序进行依赖其合法性的建立。因此,现代城市管理不仅注重法制,而且也要更加尊重传统与习俗。在知识化、信息化、全球化的时代中,城市管理的手段以及工具是科学技术发展的产物。正确的决策依赖于科学的思维方式与预测方法,良好的治理也要依靠信息的大量获取。数字城市、电子政务的运用已经逐步地使城市政府功能强化,并且加速了城市政府管理的民主化。

  • 第14题:

    我国传统市政管理职能的特点有哪些?


    正确答案: 1、经济管理职能广泛而突出。这点与西方市政职能特点不一样。管理城市经济曾经是我国城市政府的首要职责,与此相适应,我国城市政府管理经济的机构庞大,部门林立,既有综合性的经济管理部门,又有专业的经济管理部门。但随着改革的不断深入,这种状况已经发生了一定程度的改观;
    2、对其负责的事务管理控制程度高。表现为控制面广和控制程度高,而且还几乎都借助强制性的行政手段。例如,改革开放前,企业生产什么、生产多少都由政府说了算,企业几乎没有自主权,企业成了政府的附属品。在逐步建立市场经济的过程中,政府的强控制程度表现得仍比较突出;
    3、综合性的社会保障服务职能较弱。十一届三中全会前,这种特点较为突出。随着改革开放和社会现代化的不断发展,我国社会保障制度进一步完善,市政社会保障职能也逐渐得到了加强,但目前仍存在很多问题,有待解决。社会保障是政府为了保证社会成员最低生活水平以及抵御各种风险的能力,参与国民收入再分配过程的行为。它是一种政府责任,理当由政府承担。但由于我国经济力量不足,以及思想认识不够,城市政府承担社会保障的范围有限。许多社会保障、社会福利由企业承担,给企事业单位的劳动人事制度改革造成了困难;
    4、独立性的职权较少。表现为中央集权过大,城市政府的权力无法律保障,上级可以随意解释或随时上收与下放权力,使城市政府难以适应,难以调动城市的积极性、主动性。计划单列市和后来的副省级市的设立正是针对此问题而来的;
    5、职权与职责相脱节。表现为许多方面有权者不负责,或者负责者又无权力以及有责而无利等。

  • 第15题:

    我国现行教育行政体制的特征有哪些?


    正确答案: (一)中央集权多于地方分权,中央集权与地方分权并存。1985年中央发布的《关于教育体制改革的决定》明确“把发展基础教育的责任交给地方”以后,中央在近二十年的改革中,逐步将教育管理权限下放,实行中央宏观调控,地方分级办学、分级管理的教育行政管理体制。地方政府和教育行政机构遵循中央制定的教育发展规划、政策、法规,同时自身也有了一定的决策权和自主权。
    (二)中央对地方的行政监督多于法律监督,实施行政干预。中央教育行政机构主要是通过公文的运转或运用会议下达指令性意见等形式,对地方教育行政实施行政监督。近年来国家虽然出台了不少教育法律、法规,但是全国行政监督替代法律监督的现象还比较严重,尚未真正形成依法治教、依法行政的氛围。
    (三)下级对上级负责,一级管一级。教育部确定全国各级各类学校的教育大纲、德育大纲、教材、课程、学制等,领导并控制全国的教育事业,制定各类规章制度等。中央教育行政部门领导省(市)级教育行政部门开展教育工作,省(市)级教育行政部门领导县(区)级教育行政部门开展教育工作。

  • 第16题:

    我国领导体制的本质特征主要体现在哪些方面?


    正确答案: 我国领导体制在本质上是社会主义的领导体制,是在中国共产党领导下,在新民主主义革命和社会主义革命以及社会主义建设的过程中逐步建立和发展起来的。具体说来,它主要具备以下特征:
    (1)人民群众的主人地位;
    (2)中国共产党的领导核心作用;
    (3)中央集权式的领导和管理。

  • 第17题:

    当代中国市政体制的基本特征有哪些?


    正确答案: 1、中共市委居于领导核心地位
    2、市政组织设置具有同一性
    3、市政法律地位具有非自治性
    4、城市行政地位具有等级性
    5、市政管理职能具有全能性

  • 第18题:

    当代中国市政体制的特征有哪些?


    正确答案:(1)中共市委居于领导核心地位;
    (2)市政组织设置具有同一性;
    (3)市政法律地位具有非自治性;
    (4)城市行政地位具有等级性;
    (5)市政管理职能具有全能性。

  • 第19题:

    试论我国市政体制改革的基本方向。


    正确答案:我国市政管理体制存在的弊端和问题严重影响了城市复合功能的有效发挥。市政管理体制改革,要按照社会主义市场经济的需要,重新设置市政职能和组织结构。概括说来,市政体制改革涉及以下方面:①正确界定市政职能;②科学设置市政机构;③合理设置层级结构;④加强市政管理的法制化建设。

  • 第20题:

    问答题
    简述我国城市政府职能具有哪些特征?

    正确答案: (1)广泛性。从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务,都要纳入政府的管辖范围,从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
    (2)服务性。在城市,市民的衣、食、住、行等,样样都离不开政府所提供的支持及援助,离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质,服务是城市政府的天职。
    (3)规范性。城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化,而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道,保证各种城市事务间的相互协调和整合,调整和发展各项政府职能,从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
    (4)自主性。在现代社会,城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心,在国家行政体制中发挥着独到的作用,其职能的实现也具有相对独立性;同时,城市社会自成一体,城市社会关系和城市事务也有其特殊性,无论从时间上、经济上,还是从效果上看,城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系,具有较大的独立性,适合由城市政府自主地实施管理。
    (5)多样性。现代城市政府职能范围广、跨度大,城市公共事务结构复杂,功能多样,加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展,以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时,不得不采用多种手段、途径和方式,以适应不断变化的新情况,保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。
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  • 第21题:

    问答题
    试论述西方国家市政体制的特征。

    正确答案: 多数城市不辖区县,市县分离,建制性质单一;
    城市具有相对独立的行政地位,普遍享有自治权力;
    具体形式的灵活多样性;
    市长、市议员和市法官一般由市民选举产生,对选民负责,相互制衡;
    议会在市政管理中扮演重要角色;
    各党派以竞选方式取得执政权或参政权;
    大量利益集团和非营利组织发挥了重要的政治参与作用;
    实行公共产品的多中心供给体制
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    我国原有的市政体制有何弊端?

    正确答案: (1)市政职能转型不到位;
    (2)市政机构设置不合理;
    (3)城市行政区划不够优化;
    (4)城市基层管理体制不合理;
    (5)配套制度改革不深入。
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    我国现行教育行政体制的特征有哪些?

    正确答案: (一)中央集权多于地方分权,中央集权与地方分权并存。1985年中央发布的《关于教育体制改革的决定》明确“把发展基础教育的责任交给地方”以后,中央在近二十年的改革中,逐步将教育管理权限下放,实行中央宏观调控,地方分级办学、分级管理的教育行政管理体制。地方政府和教育行政机构遵循中央制定的教育发展规划、政策、法规,同时自身也有了一定的决策权和自主权。
    (二)中央对地方的行政监督多于法律监督,实施行政干预。中央教育行政机构主要是通过公文的运转或运用会议下达指令性意见等形式,对地方教育行政实施行政监督。近年来国家虽然出台了不少教育法律、法规,但是全国行政监督替代法律监督的现象还比较严重,尚未真正形成依法治教、依法行政的氛围。
    (三)下级对上级负责,一级管一级。教育部确定全国各级各类学校的教育大纲、德育大纲、教材、课程、学制等,领导并控制全国的教育事业,制定各类规章制度等。中央教育行政部门领导省(市)级教育行政部门开展教育工作,省(市)级教育行政部门领导县(区)级教育行政部门开展教育工作。
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  • 第24题:

    问答题
    请简述中国市政职能的特征有哪些

    正确答案: 1、经济管理职能广泛而突出;
    2、对其负责的事务管理控制程度高;
    3、综合性的社会保障服务职能较弱;
    4、独立性的职权较少;
    5、职权与职责相脱节。
    从市政职能的主体来看,体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制,从政府与社会、与市场的关系来看,政府管得过多、过细,政企不分,政社不分,城市政府自然也不例外;从纵向关系来看,中央集权过多,上级政府集权过多,城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进,这种状况逐渐有所好转,但仍未从根本上解决问题。
    从市政职能的范围和重心来看,职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看,政府职能范围过大,管了很多不该管,也管不了的事,如直接干预企业的生产经营,一些该管的事务则未管好或没有管,如社会服务、社会保障等;从纵向关系看,城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看,单纯依靠行政手段,以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务,管理企业经营,而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。
    我国经济体制方面的转轨性改革,要求市政职能要有相应的巨大调整,以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后,进一步地把间接管理具体化,宏观职能与微观职能相结合,市场规制职能与城市服务职能相融合,仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能,现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。
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