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  • 第1题:

    生产烟花爆竹的企业应当具备哪些条件?


    正确答案: 烟花爆竹生产属高危行业。一是生产烟花爆竹使用的主要原材料黑火药、烟火药等药剂具有易燃易爆的属性,与其他一些民用炸药相比相对比较敏感,摩擦感度、撞击感度、火焰感度和静电感度等较高,因此烟花爆竹生产过程具有极大的燃烧或爆炸危险性。二是目前我国烟花爆竹生产属劳动密集型产业,由于基础差,工艺落后,工厂化、机械化、科技化程度低,从业人员素质低,一些厂点仍然是家庭作坊式的生产,“三违”和“三超”(超范围、超能力、超定员定量)现象相当严重,因此发生重特大人员伤亡事故的风险仍然很大。多年的统计资料证明,我国烟花爆竹伤亡事故,特别是重特大伤亡事故绝大多数发生在生产环节,生产安全事故频度、十万人死亡率、亿元产值死亡率等指标都高于其他工矿商贸企业。这些重特大伤亡事故,大多数发生在不具备基本安全生产条件的厂点。由于这些厂点的基本安全生产条件存在严重不足和隐患,再加上有严重的违规违章行为,往往是一旦发生事故,就伤亡重大,损失巨大,影响恶劣,甚至造成灾难性的后果。要保证烟花爆竹生产活动安全地进行,防止和减少生产安全事故的发生,必须在生产设施、设备、人员素质、管理制度、采用的工艺技术等方面都达到相应的要求,具备必要的安全生产条件。实践证明,从源头抓起,严格规范烟花爆竹生产基本条件,提高其安全生产准入门槛,加强对烟花爆竹生产环节的管理,对实现烟花爆竹安全生产目标至关重要,是治本之策。因此,《烟花爆竹安全管理条例》在生产安全这一章首先对烟花爆竹生产企业应当具备的基本安全生产条件作出了规定。
    1.符合当地的产业结构规划。烟花爆竹作为一种具有爆炸危险属性的特殊商品,只是人们生活中的娱乐品,并不是人们生产生活中的必需品。同时,随着社会经济的发展,生产烟花爆竹也不再是农民惟一的生存和脱贫的出路。因此,对这一产品的生产实行严格的准入制度,逐步提高准入门槛,对提升行业整体安全生产水平,保障生产安全、产品质量安全是非常必要的。就是说,必须在保障生产安全的前提下,来丰富和满足人们的文化娱乐生活,创造一定经济效益。基于这种考虑,本条例第八条第(一)款规定,生产烟花爆竹的企业应当“符合当地的产业结构规划”。这一点规定体现了烟花爆竹作为特殊商品与一般性商品的区别,也给各地区在烟花爆竹产业规划上留出了空间。我国幅员辽阔,气候条件、经济水平差异很大,不同地区有各自的产业结构规划,应结合实际确定发展什么、限制什么、禁止什么。烟花爆竹生产需要占用较大面积的土地,需要较多经过培训的专业人员,需要特定原材料的供应,需要区域性产业链的支持,并非任何地区都适宜设立烟花爆竹生产企业。因此,设立烟花爆竹生产企业应当符合当地产业结构规划。不同地区结合各自省情、市情制定烟花爆竹产业发展规划是必要的,这既有利于严格控制这一高危特殊产品的生产,保障安全,也有利于推进这一产业的发展。从这一规定理解,一些经济发达地区可以从安全考虑,严格限制发展或退出烟花爆竹这一高危产业的生产,欧美一些发达国家就是这样做的;一些经济欠发达地区,也不应该把此产业作为脱贫致富的惟一途径,在安全生产条件、控制能力、人员素质差的情况下,以牺牲安全为代价盲目发展烟花爆竹产业;传统烟花爆竹产区也应该通过产业发展规划,推进烟花爆竹生产的“工厂化、标准化、机械化、科技化、集约化”,不断提升烟花爆竹行业整体安全保障水平和能力。
    2.基本建设项目经过批准。目前,我国对基本建设项目已有比较完善的审批制度和审批程序。烟花爆竹生产建设项目和其他基本建设项目一样,必须经过审批才能建设。如烟花爆竹生产用地需要经过国土资源部门的审批,建设选址等需要经过城乡规划部门的审批,消防设施需要经过消防部门验收等等。同时,按照《中华人民共和国安全生产法》规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施是烟花爆竹生产不可或缺的,是最重要的组成部分,项目经过批准是安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的必要保证。
    3.选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离。这一规定主要是针对烟花爆竹生产企业的外部安全距离作出的规定。烟花爆竹生产、储存过程中存贮大量的爆炸物品,一旦发生事故,很可能造成较大范围的破坏。为了避免爆炸事故对企业外部的公民、法人或其他组织的生命、财产造成伤害和损失,烟花爆竹工厂选址时必须严格按照国家相关安全标准的规定,根据生产规模、储存药量、危险等级等确定生产、储存设施与企业外部的周边建筑、设施的安全距离。外部安全距离不仅要在工厂设立时达到国家标准的要求,在工厂设立后从事烟花爆竹生产活动期间也必须严格维护这一距离,在外部安全距离范围内不应再增设任何建筑、设施。要使这一安全距离得以很好的保护,工厂选址必须符合城乡规划,不能与城乡规划发生冲突,通过规划划定了外部安全距离保护范围,有效保证安全距离内不再增设新的建筑、设施。此外,由于外部安全距离和爆炸物品存放量成正比关系,当企业生产能力扩大、存药量增加时,外部安全距离也应随之扩大,因此企业应严格按照工厂设计规定,严格控制存药量。
    4.厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范。一方面,烟花爆竹生产过程中需要生产、使用、存放大量的黑火药、烟火药等爆炸物品,一旦发生爆炸事故,波及的范围和产生的危害很大;另一方面,厂房、仓库是烟花爆竹生产企业进行危险物品生产、应用、储存的场所,是危险源,因而这一规定单独对企业的厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施提出了严格要求。对这些建筑物、安全设备设施的要求与其他工厂建筑不同,与企业一般办公、生活活动场所也不同,有针对其特殊属性的特殊要求。目前我国烟花爆竹的主要安全规范是《烟花爆竹工厂设计安全规范》(GB50161),规范对烟花爆竹工厂厂房设计、工艺布局、建筑结构、材料应用等作出了明确的规定。同时其他一些规范,如《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》也从不同的角度对高危场所的安全设施设备等作出了具体的规定,这些标准和规范的要求均是强制性的,必须严格遵照执行。另外需要说明的是,这些标准和规范不是一成不变的,而是随着科技、工艺的进步和安全防护能力的提高不断修订完善的。
    5.生产设备、工艺符合安全标准。安全生产的国家标准或者行业标准是有关安全生产的技术性规范,是执行安全生产法律、法规的具体保证,它贯穿于企业生产的全过程,对保证企业生产的安全进行起着重要的作用。目前我国安全生产的国家标准或者行业标准主要包括安全生产管理方面的标准,生产设备、工具的安全标准,生产工艺的安全标准,安全防护用品标准等。按照《标准化法》关于强制性标准的规定,有关安全生产的国家标准或行业标准属于必须执行的强制性标准。根据烟花爆竹生产的高度危险性,国家或行业已制定了一系列与安全生产密切相关的安全技术标准,如《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB11652)等,对烟花爆竹生产中的设计、施工、制造、工艺、检验等技术事项作了统一规定。
    6.产品品种、规格、质量符合国家标准。对于烟花爆竹这一特殊产品,安全不仅仅在生产过程中,产品品种、规格、质量的可靠也是确保其消费过程中安全的重要前提。在消费环节,质量与安全是密不可分的,因此在保障生产过程中安全的同时,为了保证消费者的安全,《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2004)对烟花爆竹产品品种、规格、质量进行了规范,对其品种、规格、所用药种、药量作出了限制,不是无限制的大、无限制的响;对产品质量及质量检验作出了明确规定。这一款规定的含义,要求企业不仅要保障自身生产过程中的安全,还要对产品的质量安全负责,生产符合国家标准的产品,对社会负责,对消费者负责。
    7.有健全的安全生产责任制。这是对建立完善安全生产制度的要求。企业是安全生产的责任主体,责任是安全生产的灵魂。再好的安全生产硬件条件,没有人作为责任主体负责任的行动,则无从谈安全生产。因此,建立健全安全生产责任制、明确每个行为人的安全责任,树立并强化其责任意识,是保障安全生产的重要因素。
    8.有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员。《中华人民共和国安全生产法》对高危企业安全生产管理机构和人员作出了明确的规定。烟花爆竹生产危险性大,容易发生安全生产事故,同时从业人员安全素质和安全意识较差,在企业设立安全生产管理机构,配备足够的专业、专职安全生产管理人员是非常重要的。只有有机构、有人员,才能真正落实责任,切实加强企业内部的安全生产管理;才能把安全生产工作统一抓起来,把好安全检查、督促关;才能把各项安全生产工作落到实处。
    9.依法进行了安全评价。《中华人民共和国安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。本条例也不例外,规定生产烟花爆竹的企业必须依法进行安全评价。本条例所称的安全评价和《安全生产许可证条例》规定的安全评价是一致的,是由具备资质的专业安全评价机构运用科学的评价方法,分析和预测存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度,提出合理可行的安全技术和管理对策,为安全生产管理、行政许可、安全执法检查提供主要依据,对防止和减少生产安全事故的发生有着重要意义。安全评价机构必须对安全评价结论负责。
    10.有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。应急预案,是指生产经营单位根据本*单位实际情况,针对可能发生的事故的类别、性质、特点、危害及影响范围等情况制定的用于事故发生时的应急、救援等技术、措施、手段和组织实施方案。生产安全事故应急救援预案对于防止事故扩大和迅速抢救受害人员、尽可能地减少事故损失具有重要的作用。应急救援组织和人员配备必要的应急救援器材、设备,是应急预案实施的必要保证。对烟花爆竹生产企业而言,从生产烟花爆竹用的药剂到烟花爆竹产品,都是易燃易爆的物品,其属性就是燃烧和爆炸,在烟花爆竹生产过程中稍有不慎,就可能会发生事故。因此,烟花爆竹生产企业必须有一个针对性强、完善有效的应急救援预案,有应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备。一旦发生事故,能够应对得当、救援及时,有效防止事故伤害和损失的扩大。需要强调的是,有了救援预案不是最终结果,救援预案不能束之高阁,企业必须定期进行应急救援演练,不断培养职工的应急意识和能力,时刻防患于未然。
    11.法律、法规规定的其他条件。设立烟花爆竹生产企业,除本条例列举的应具备的条件外,其他法律、法规从不同的方面提出了要求,如《安全生产许可证条例》规定的安全投入符合安全生产要求、主要负责人和安全管理人员经考核合格、特种作业人员取得相应资格证书、从业人员经过安全培训、依法参加工伤保险、有职业危害防治措施和劳动防护、有重大危险源监控措施等等,烟花爆竹生产企业也必须同时应具备这些法律、法规规定的其他条件。

  • 第2题:

    乡镇企业具备的条件有哪些?


    正确答案: 1、从投资主体看,乡镇企业必须以农村集体经济组织或者农民投资为主;
    2、从设立地域看,乡镇企业是以乡镇(包括所辖村)为企业的设立地域;
    3、从服务、建农看,乡镇企业必须承担支援农业的义务。

  • 第3题:

    当代高新技术条件下,资本主义企业组织形式发生了哪些变化?


    正确答案: 1)企业组织的扁平化:即企业正在从自上而下实现纵向命令和控制的多层级的管理转向减少中间层次的扁平式的结构。这是因为:
    ①信息网络技术的发展使信息可以在同一层次上快速传递和共享,过去传递信息和命令的中间环节变得多余了;
    ②随着计算机技术的发展,大量基于网络的管理软件在企业中的应用,传统的中层经理的组织和协调功能已经被计算机网络所代替;
    ③更加激烈的市场竞争、技术创新和产品生命周期的缩短,也要求企业快速对市场做出反应,从而要求信息传递方式的改变。
    2)企业组织的小型化:这是因为企业规模的过度扩张往往会降低组织效率,降低对市场的应变能力。
    3)虚拟企业的出现:随着知识经济和信息网络技术的发展,以及产品创新周期的缩短和个性化的需要,一个企业必须发挥自己的核心优势,而不是像过去那样把各个环节的业务都做完。在这种形势下,将单个企业的优势以比较灵活的方式结合起来,建立比较松散、动态的跨企业间的合作关系,就形成了虚拟企业。虚拟企业主要有网络型、品牌型和联盟型三种。

  • 第4题:

    开办药品生产企业应具备哪些条件?


    正确答案: 开办药品生产企业,必须具备以下条件:
    ⑴具有依法经过资格认定的药学技术人员、工程技术人员及相应的技术工人;
    ⑵具有与其药品生产相适应的厂房、设施和卫生环境;
    ⑶具有能对所生产药品质量管理和质量检验的机构、人员及必要的仪器设备;
    ⑷具有保证药品质量的规章制度。

  • 第5题:

    创建一家新企业具有哪些好处?应具备哪些条件?


    正确答案: 创建新企业的优势表现在:
    (1)在小企业的组织结构、经营范围、人员设置等诸多方面,创业者可以根据实际需要进行构建。这就好比在一张白纸上作画一样,不必拘泥于已有条条框框的束缚。
    (2)在产品生产或者提供服务方面,可以树立自己的特色。
    (3)在经营场所的选择方面拥有主动权。创业者可以根据企业生产、销售和服务等要求,选择适宜的地点。
    (4)在产品销售方面,可以开辟广阔的市场。
    创建新企业的必备条件:
    (1)拥有专利技术。
    (2)拥有工作经验和一定量的客户群。
    (3)获得充足的创业资金。
    人才、市场、资金是创业所需要的关键要素。如果有了足够的创业资金,其他问题便迎刃而解。

  • 第6题:

    哪些危险货物运输作业实行签认制度?作业时有何规定要求?


    正确答案: 爆炸品、硝酸铵、剧毒品(非罐装、有特殊规定67号)、气体类和其他另有规定的危险货物运输作业实行签认制度。作业应按规定程序和作业标准进行并签认。要对作业过程内容的完整性、真实性负责,严禁漏签、代签和补签。签认单保存期半年。
    运输签认制度的有关要求按《铁路危险货物运输作业签认单》(以下简称《签认单》,格式24)办理。
    货检站无改编作业时,由各铁路局结合实际情况确定签认方式。

  • 第7题:

    虚拟企业应具备哪些条件?


    正确答案:虚拟企业应具备的条件
    1.企业要有明确的目标;
    2.企业本身具有关键性技术和资源,如产品开发能力、特殊工艺设备、营销渠道,以构成企业的核心竞争力;
    3.企业能将资源集中在附加价值高的功能上,而把附加价值低的功能转移给合作单位;
    4.企业可以利用信息网络来实现生产计划、调度和销售管理等。

  • 第8题:

    企业申请长期贷款一般应具备哪些条件?


    正确答案:(1)独立核算、自负盈亏、有法人资格。
    (2)经营方向和业务范围符合国家产业政策,借款用途属于银行贷款办法规定的范围。
    (3)借款企业具有一定的物资和财产保证,担保单位具有相应的经济实力。
    (4)具有偿还贷款的能力。
    (5)财务核算制度健全,资金使用效益和经济效益良好。
    (6)在银行设有账户,办理结算。

  • 第9题:

    问答题
    当代高新技术条件下,资本主义企业组织形式发生了哪些变化?

    正确答案: 1)企业组织的扁平化:即企业正在从自上而下实现纵向命令和控制的多层级的管理转向减少中间层次的扁平式的结构。这是因为:
    ①信息网络技术的发展使信息可以在同一层次上快速传递和共享,过去传递信息和命令的中间环节变得多余了;
    ②随着计算机技术的发展,大量基于网络的管理软件在企业中的应用,传统的中层经理的组织和协调功能已经被计算机网络所代替;
    ③更加激烈的市场竞争、技术创新和产品生命周期的缩短,也要求企业快速对市场做出反应,从而要求信息传递方式的改变。
    2)企业组织的小型化:这是因为企业规模的过度扩张往往会降低组织效率,降低对市场的应变能力。
    3)虚拟企业的出现:随着知识经济和信息网络技术的发展,以及产品创新周期的缩短和个性化的需要,一个企业必须发挥自己的核心优势,而不是像过去那样把各个环节的业务都做完。在这种形势下,将单个企业的优势以比较灵活的方式结合起来,建立比较松散、动态的跨企业间的合作关系,就形成了虚拟企业。虚拟企业主要有网络型、品牌型和联盟型三种。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    个人独资企业的设立必须具备哪些条件?合伙企业设立需具备哪些条件?

    正确答案: (1)投资人为一个有完全民事行为能力的自然人。
    (2)有合法的企业名称。
    (3)有投资人申报的出资。
    (4)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
    (5)有必要的从业人员。
    设立普通合伙企业应具备以下条件:
    由两个以上合伙人,合伙人为自然人的,应当具有完全民事行为能力;有书面协议;由合伙人认缴或实际缴付的出资;有合伙企业的名称和生产经营场所;法律、行政法规规定的其他条件。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    开发全球性的企业客户时快递企业需要具备哪些条件?


    正确答案:除了有在价格、安全、时限和服务质量做到更好,更重要的是要不断强化自己的国际运送线路,以满足全球性的企业客户的国际快件业务覆盖范围。

  • 第12题:

    什么是动态联盟,组织动态联盟的好处有哪些?盟主企业应具备哪些条件?


    正确答案: 动态联盟是指当企业发现有市场机遇时,不要企图靠自己一个企业的力量,去开发新产品以赢得这样的机会。
    组织动态联盟的好处在于:
    (1)对市场的机遇可以快速作出响应。
    (2)强强联合、优势互补,可以组成高水平的全明星队。
    (3)较小的风险、很强的应变能力。
    盟主企业应具的条件:
    (1)具有强大的市场调研分析,善于发现潜在需求,捕捉市场机遇。
    (2)具有强大的新产品研制开发能力。
    (3)具有强大的市场开拓能力。

  • 第13题:

    个人独资企业的设立必须具备哪些条件?合伙企业设立需具备哪些条件?


    正确答案: (1)投资人为一个有完全民事行为能力的自然人。
    (2)有合法的企业名称。
    (3)有投资人申报的出资。
    (4)有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。
    (5)有必要的从业人员。
    设立普通合伙企业应具备以下条件:
    由两个以上合伙人,合伙人为自然人的,应当具有完全民事行为能力;有书面协议;由合伙人认缴或实际缴付的出资;有合伙企业的名称和生产经营场所;法律、行政法规规定的其他条件。

  • 第14题:

    法院宣告企业破产必须具备哪些条件? 


    正确答案: 1、企业因经营管理不善,严重亏损,不能清偿到期债务,企业素质太差,无法整顿的;
    2、企业在整顿期间,由于本身的过错或由于财务状况继续恶化,债权人会议申请终结整顿,法院终结其整顿,宣告其破产的;
    3、整顿期满,不能按照和解协议清偿债务的。

  • 第15题:

    什么是合伙企业?我国《合伙企业法》规定,设立合伙企业应当具备哪些条件?


    正确答案: 合伙企业是指由合伙人订立合伙协议,共同出资、合伙经营、共享收益、工担风险,并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性的经济组织。
    我国《合伙企业法》规定,设立合伙企业应当具备下列五个条件:
    (1)有两个以上合伙人,并且都是依法承担无限责任者;
    (2)有书面合伙协议;
    (3)有各合伙人实际缴付的出资;
    (4)有合伙企业的名称;
    (5)有经营场所和从事合伙经营的必要条件。

  • 第16题:

    危险化学品经营企业必须具备哪些条件?


    正确答案: (一)经营场所和储存设施符合国家标准;
    (二)主管人员和业务人员经过专业培训,并取得上岗资格;
    (三)有健全的安全管理制度;
    (四)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

  • 第17题:

    危险化学品生产、储存企业必须具备哪些条件?


    正确答案: (一)有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;
    (二)工厂仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定;
    (三)有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;
    (四)有健全的安全管理制度;
    (五)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

  • 第18题:

    从事烟花爆竹批发的企业,应当具备哪些条件?


    正确答案: (一)具有企业法人条件;
    (二)经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离;
    (三)有符合国家标准的经营场所和储存仓库;
    (四)有保管员、仓库守护员;
    (五)依法进行了安全评价;
    (六)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;
    (七)法律、法规规定的其他条件

  • 第19题:

    问答题
    哪些危险货物运输作业实行签认制度?作业时有何规定要求?

    正确答案: 爆炸品、硝酸铵、剧毒品(非罐装、有特殊规定67号)、气体类和其他另有规定的危险货物运输作业实行签认制度。作业应按规定程序和作业标准进行并签认。要对作业过程内容的完整性、真实性负责,严禁漏签、代签和补签。签认单保存期半年。
    运输签认制度的有关要求按《铁路危险货物运输作业签认单》(以下简称《签认单》,格式24)办理。
    货检站无改编作业时,由各铁路局结合实际情况确定签认方式。
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    问答题
    企业所得税法所称的国家需要重点扶持的高新技术企业须具备哪些条件?

    正确答案:
    解析: