试述如何完善我国的基层群众性自治制度。
题目
试述如何完善我国的基层群众性自治制度。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
通过多年实践，我国基层群众性自治制度的建设取得了很大的成绩，但也还存在诸多不尽如人意之处。主要表现在：居民委员会和村民委员会自治职能错位；自治组织经济状况较差；人员素质较低；多数居民委员会和村民委员会的民主建设，忽视、放松了民主决策、民主管理和民主监督的落实等等。因此，我国基层群众性自治制度还必须完善和加强。具体而言，包括以下方面：
（1）各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法；其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。
（2）不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才；另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。
（3）尽可能增加居委会和村委会的经济来源。政府应从多方面帮助基层群众性自治组织壮大经济基础，基层群众性自治组织也应坚持以经济建设为中心工作。
（4）搞好基层群众自治组织的制度建设。基层群众性自治组织要重点建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度，从而推进基层群众自治的制度化、规范化。
（5）发展基层群众性自治组织的民主，与贯彻依法治国方略、健全法制紧密结合起来。如进一步完善相关立法，加强法制教育和宣传，加强社会治安综合治理等等。
（6）拓宽基层群众自治的途径和形式。如建立和完善企业自治制度，制定结社法以实现公民的结社自由等等。
（1）各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法；其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。
（2）不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才；另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。
（3）尽可能增加居委会和村委会的经济来源。政府应从多方面帮助基层群众性自治组织壮大经济基础，基层群众性自治组织也应坚持以经济建设为中心工作。
（4）搞好基层群众自治组织的制度建设。基层群众性自治组织要重点建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度，从而推进基层群众自治的制度化、规范化。
（5）发展基层群众性自治组织的民主，与贯彻依法治国方略、健全法制紧密结合起来。如进一步完善相关立法，加强法制教育和宣传，加强社会治安综合治理等等。
（6）拓宽基层群众自治的途径和形式。如建立和完善企业自治制度，制定结社法以实现公民的结社自由等等。
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第1题：
以下关于基层群众性自治组织的说法中正确的是（ ）。A．在我国，村民委员会和城市的街道办事处均属于基层群众性自治组织B．基层群众性自治组织属于国家机关的一部分，代表国家，具有强制力C．基层群众性自治组织负有协助基层人民政府或者它的派出机构维护治安的义务D．一定意义上可以将基层群众自治性自治组织视为基层政权的派出机关
正确答案：C
根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条第3款的规定。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。可知A选项错误，不选。《宪法》第111条规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。所以B选项错误，不选。依照《宪法》第111条规定，基层群众自治组织应当协助基层人民政府或者他的派出机构维护社会治安。所以C选项正确，当选。《宪法》第111条规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。基层群众性自治组织并不是基层政权的派出机关。所以D选项错误。不选。
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第2题：
简述我国基层群众性自治组织的概念和特点。答案：解析：基层群众性自治组织是指在城市和农村按居民的居住地区建立起来的居民委员会和村民委员会。它是建立在我国社会的最基层、在自愿的基础上由城乡居民按照居住地区自己组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务的组织，它不是国家机关，也不是国家机关的下属或下级组织。
基层群众性自治组织具有以下几个方面的特点：
（1）群众性。基层群众性自治组织不同于国家政权组织和其他政治、经济等社会组织，是基于一定居住地范围内居民（村民）社会生活的共同需要而建立，目的是解决居住地范围内的公共事务和公益事业方面的社会问题，如社会治安、公共卫生等。
（2）自治性。基层群众性自治组织不是国家机关，也不是国家机关的下属或下级组织，也不从属于居住地范围内其他任何社会组织，具有自身组织上的独立性。
（3）基层性。基层群众性自治组织只存在于居住地范围的基层社区，所从事的工作都是居民居住范围内社区的公共事务和公益事业 -
第3题：
我国《宪法》第111条规定，城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是（）。
- A、基层组织
- B、基层群众性组织
- C、基层自治组织
- D、基层群众性自治组织
正确答案:D -
第4题：
按照我国1982年宪法的规定，我国的基层群众性自治组织主要有：（）和（）。
正确答案:居民委员会；村民委员会 -
第5题：
在我国，完善民主权利保障制度主要包括（）。
- A、坚持和完善人民代表大会制度
- B、坚持和完善中国共产党的领导下的多党合作和政治协商制度
- C、坚持和完善民族区域自治制度
- D、坚持和完善基层群众自治制度
正确答案:A,B,C,D -
第6题：
试述基层民主的内涵，以及加强基层群众自治制度建设的原因。
正确答案:基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家民主制度的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。
一方面，发展基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。在我国，人民是国家的主人，保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家事务、管理经济和社会事务的权利，首先必须保证他们在基层的经济、政治、文化和其他社会事务中当好家作好主，这是实现工人阶级和广大劳动群众在整个国家的经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础。
另一方面，基层民主是社会主义民主最广泛的实践，发展基层直接民主，有利于提高全民的民主素养，为发展社会主义民主进一步创造了条件。（应适当展开） -
第7题：
试述党的十七大报告对如何坚持和完善基层群众自治制度所做出的强调。
正确答案:（1）健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
（2）全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
（3）深化城乡机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
（4）发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。 -
第8题：
问答题试述党的十七大报告对如何坚持和完善基层群众自治制度所做出的强调。正确答案： （1）健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
（2）全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进厂务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
（3）深化城乡机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
（4）发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。解析： 暂无解析 -
第9题：
填空题按照我国1982年宪法的规定，我国的基层群众性自治组织主要有：（）和（）。正确答案： 居民委员会,村民委员会解析： 暂无解析 -
第10题：
多选题以下关于基层群众性自治组织的说法中正确的是：（ ）A一定意义上可以将基层群众性自治组织视为基层政权的派出机关
B在我国，村民委员会和城市的街道办事处均属于基层群众性自治组织
C基层群众性自治组织可以向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议
D基层群众性自治组织负有协助基层人民政府或者他的派出机构维护社会治安的义务
正确答案： C,D解析： 基层群众性自治组织
《宪法》第111条规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”故选项CD正确。
村民委员会和居民委员会是按村民或居民的居住状况设立的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。城市的街道办事处是则相应的地方人民政府的派出机关。选项AB都是不符合法律规定的。 -
第11题：
问答题如何完善基层群众自治制度，推进中国的民主政治建设？正确答案： （1）理顺基层“党政”关系，促进基层党的组织建设与民主政治建设和谐发展。
（2）完善现有的村民自治和居民自治制度，使其真正成为我国政权组织形式的坚实基础和有力保障。
（3）与时俱进，积极探索并大力发展新型的基层群众自治形式，不断丰富中国民主政治建设的内涵。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述如何完善我国的基层群众性自治制度。正确答案： 通过多年实践，我国基层群众性自治制度的建设取得了很大的成绩，但也还存在诸多不尽如人意之处。主要表现在：居民委员会和村民委员会自治职能错位；自治组织经济状况较差；人员素质较低；多数居民委员会和村民委员会的民主建设，忽视、放松了民主决策、民主管理和民主监督的落实等等。因此，我国基层群众性自治制度还必须完善和加强。具体而言，包括以下方面：
（1）各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法；其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。
（2）不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才；另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。
（3）尽可能增加居委会和村委会的经济来源。政府应从多方面帮助基层群众性自治组织壮大经济基础，基层群众性自治组织也应坚持以经济建设为中心工作。
（4）搞好基层群众自治组织的制度建设。基层群众性自治组织要重点建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度，从而推进基层群众自治的制度化、规范化。
（5）发展基层群众性自治组织的民主，与贯彻依法治国方略、健全法制紧密结合起来。如进一步完善相关立法，加强法制教育和宣传，加强社会治安综合治理等等。
（6）拓宽基层群众自治的途径和形式。如建立和完善企业自治制度，制定结社法以实现公民的结社自由等等。解析： 暂无解析 -
第13题：
基层民主制度主要是指我国的基层群众性自治制度，是指基层群众性自治组织形式及其运作方式，我国基层民主自治体系包括农村村民委员会、城市居民委员会和（ ）。A.企业职工代表大会
B.全国人民代表大会
C.地方各级人民代表大会
D.党代会答案：A解析：目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主权利，实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践，故A项正确。B项是我国的最高权力机关；C项是我国地方各级权力机关；D项是中国共产党党员全国代表大会和中国共产党党员地方各级代表大会的简称，是党员行使各项政治权利的重要形式，也是中国共产党政治活动的重要形式。B、C、D项均与题意不符。因此，本题正确答案是A。 -
第14题：
我国目前的基本医疗保障制度是什么?试述如何建立和完善我国的医疗保障制度?答案：解析：(1)我国城镇居民实施的基本医疗保障制度是城镇职工基本医疗保险,而农村居民的基本医疗保障制度是农村新型合作医疗制度。(3分,分别对两种保健制度进行描述和分析2分)(2)我国应建立城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗为基础,企业补充医疗保险、国家公务员医疗补助、职工大额医疗费用补助、商业医疗保险及社会医疗救助等为补充的多层次医疗保障体系。(3分)(3)我国城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗只能满足参保人员的基本医疗需,保障程度低。超过城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗以外的医疗卫生服务需求,有必要通过建立其它多层次的保障形式来予以补充,以满居民不同程度的卫生服务需求。另外城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗也未覆盖全部的城乡居民,对于未覆盖的那部分城乡居民的医疗服务需求也要通过建立相应的补充保障形式来满足。(4分) -
第15题：
我国基层群众自治制度的主要特点包括（）
- A、基层性
- B、地域性
- C、自治性
- D、群众性
正确答案:A,B,C,D -
第16题：
基层群众性自治制度
正确答案: 是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。 -
第17题：
基层政权为基层群众性自治组织提供指导、支持和帮助，基层群众性自治组织协助基层政权开展工作。
正确答案:正确 -
第18题：
依照我国现行宪法的规定，城市设立的居民委员会是（）。
- A、城市基层政权组织
- B、城市基层群众性自治组织
- C、城市政权的派出机关
- D、城市群众性自治组织
正确答案:B -
第19题：
以下关于基层群众性自治组织的说法中正确的是：（ ）
- A、一定意义上可以将基层群众性自治组织视为基层政权的派出机关
- B、在我国，村民委员会和城市的街道办事处均属于基层群众性自治组织
- C、基层群众性自治组织可以向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议
- D、基层群众性自治组织负有协助基层人民政府或者他的派出机构维护社会治安的义务
正确答案:C,D -
第20题：
多选题我国基层群众自治制度的主要特点包括（）A基层性
B地域性
C自治性
D群众性
正确答案： C,B解析： 暂无解析 -
第21题：
名词解释题基层群众性自治制度正确答案： 是基层群众性自治组织自我教育、自我管理、自我服务的方式、方法、程序的总和，是人民直接参与管理国家事务和社会事务的一种形式，是社会主义民主制度的一个重要方面。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述如何改革和完善我国的行政监察制度。正确答案：
改革开放以来,我国政府在推动社会政治、经济、文化等方面事业不断发展进步的过程中,发挥了重大的积极作用;但是由于体制上的原因和行政体制改革不彻底、不同步等问题,我国政府部门存在着不同程度的腐败现象。政府以及社会各界都希望通过进一步改革和完善我国的行政监察制度来遏制腐败之风的盛行。当前,我国行政监察制度有几个方面的不足:①监察机关地位较低;②监察机关权威不够;③监察机关缺乏独立性;④行政监察与其他检查监督、党纪检查监督的职责界线模糊。因此,要改革和完善我国行政监察制度,可以从以下方面着手:
(1)借鉴国外有效的监察制度
一般国外有三种监察制度,各有利弊:
①议会监察制度。该制度的特点是,行政监察机构设在议会内部,机构领导由议会选举产生。瑞典、英国最为典型。实行这种行政监察制度的国家,行政监察机关及其工作人员具有独立的地位,较高的权威。但是这种监督制度无法适应大量繁重的监督任务。
②政府监察制度。行政监察机关作为政府的一个部门,对政府负责。这种制度在世界上大多数国家得到采用。该制度的特点是,监察机关设立在政府内部,因而比较容易掌握政府官员内部的情况,监督工作具有针对性,从而使监督行为更加有效。另外,由于中央监察机关对全国的监察机关统一领导,因此,可以比较容易做到行政监察活动的统一协调。但是该制度的不足之处在于监察机关缺乏独立性、权威性。
③监察院制度。监察院制度是指行政监察机关独立于立法机关和行政机关,由立法机关选举产生,对法律负责。这种监察制度的特点是,监察机关地位独立,权威较高,行政监察权限明确、有保障。但是这种制度会导致监察队伍的扩大。
(2)加强制度建设
我国行政监察制度经过二十多年的恢复发展,对我国政府机关及其工作人员的行为发挥着重要的监督职能,但是由于行政体制改革正在进行,很多制度不健全,体制建设不到位、不合理,形成了很多行政腐败的漏洞。因而,我们要进一步推进我国的民主政治建设,深化政治体制改革和行政体制改革,从完善制度建设和加强监督力量两个方而构建对政府及其工作人员的监督体系。
(3)构建行政监督网络
当前,我国对政府及其工作人员的各类监督主体已经初步形成,监督方式也日益多样化。但是我们要跳出行政监察本身的范畴,着手构建我国的行政监督体系。必须整合各类监督主体的力量和资源,初步构建以人大监督为主体,内部的行政监察监督与司法监督、大众传媒监督、政协监督、社会团体监督以及公民监督等外部监督相配合的监督网络,从而形成对政府及其工作人员进行监督的恢弘“电网”。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述如何完善我国现行预算制度。正确答案： （1）建立由政府公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算组成的新型复式预算。
A.政府公共预算。政府公共预算是指国家以社会管理者身份取得的收入和用于维持政府活动，保障国家安全和社会秩序，发展各项社会公益事业支出的预算。收入包括各项工商税收、行政性收费等。支出包括国家政权建设支出、福利事业支出、政策性补贴支出等。
B.国有资产经营预算。国有资产经营预算是指国家以国有资产和国有资源所有者身份取得的收入和用于经济建设和国有资产经营方面的预算。收入包括公共预算结余、资源性、经营性。国有资产收益支出包括建设支出、支援农业生产支出等等。
C.社会保障基金预算。社会保障基金预算是指国家以行政手段筹集并管理的社会保障收入和安排用于社会保障方面支出的预算。支出包括企业职工基本养老保险基金支出、失业保险基金支出、工伤保险基金支出等，收入与支出相对应。
（2）建立科学规范的预算科目体系。
一要结合税费改革和强化预算外资金管理的需要将体现政府职能的收支纳入预算通过预算收支科目予以反映，同时取消一部分反映政府竞争性营利性的预算科目。
二是细化预算收支科目。
三是要尽量与国际通行做相法相衔街。
四是科目名称力求简化规范。
（3）建立国库集中收付制度将现行的国库分散收付制度改为集中收付制度，取消各部门和各单位在银行设立的收支帐户，所有财政性收支均通过财政在国库银行开设的单一帐户集中办理实行财政资金的直收直支，同时改革现行的国库管理体制有效地发挥财政的国库管理职能。解析： 暂无解析