问答题试述城市环境管理原则与手段的内容。
题目
问答题
试述城市环境管理原则与手段的内容。
相似考题
更多“试述城市环境管理原则与手段的内容。”相关问题
-
第1题：
在职业健康安全域环境管理体系要素中，方针是以文件方式表述出职业健康安全域环境管理的（ ）。A.计划与规划
B.方法与手段
C.意图与原则
D.实施与运行答案：C解析：本题考查的是职业健康安全与环境管理体系标准和理解要点。最高管理者与组织各层次的员工协商后建立、实施并保持职业健康安全和环境管理方针，以文件的方式表述出职业健康安全与环境管理的意图与原则。 -
第2题：
试述我国城市环境管理的基本原则。
正确答案: （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，
一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 -
第3题：
简述城市环境管理的手段。
正确答案: 1、行政手段，这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
2、法制手段，包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
3、市场手段，指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
4、技术手段，即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
5、教育手段，包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述几方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。 -
第4题：
试述城市环境管理原则与手段的内容。
正确答案: （一）城市环境管理的原则
（1）全面规划、合理布局。该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合；二是城市的环境保护规划与城市规划相结合；三是全面规划城市的环境保护工作；
（2）综合利用、化害为利。这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染；
（3）预防为主、防治结合。城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合；
（4）“三同时”原则。这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；
（5）依靠群众、大家动手。保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责；
（6）污染者负担原则。指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担；
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
（二）城市环境管理的手段
（1）行政手段。这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
（2）法制手段。包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
（3）市场手段。指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
（4）技术手段。即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
（5）教育手段。包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述五方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。 -
第5题：
城市环境管理包括哪些方面的内容？
正确答案: ⑴ 城市环境的国家标准管理。具体管理内容包括：
①污染物控制指标管理；
②污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；
③城市环境总量结构控制管理。
⑵ 制定城市环境发展战略；
⑶ 城市环境规划管理；
⑷ 城市环境综合整治。 -
第6题：
试述生态城市建设的内容与原则。
正确答案: 1、发展生态经济是生态城市建设的中心任务。
2、保护生态环境是生态城市建设的基础条件。
3、培育生态文化是生态城市建设的重要内容。
1、生态城市建设要坚持规律性原则。
2、生态城市建设要坚持以人为本的原则。
3、生态城市建设要坚持环境是生产力的原则。
4、生态城市建设要坚持因地制宜的原则。
5、生态城市建设要坚持可持续发展的原则。 -
第7题：
试论述我国城市环境管理的原则。
正确答案: 环境保护与经济建设协调发展的原则；
以防为主、防治结合、综合治理的原则；
全面规划、合理布局的原则；
坚持环境保护责任制；
环境管理法制化的原则；
综合利用、化害为利原则。 -
第8题：
问答题简述我国城市环境管理的原则？正确答案： 我国城市环境管理的原则：
1、综合利用、化害为利的原则。
2、全面规划、合理布局的原则。
3、环境保护与经济发展相协调的原则。
4、预防为主、防治结合的原则。
5、谁污染谁治理、谁开发谁保护的原则。
6、依靠群众、大家动手的原则。
7、环境管理法制化的原则。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述城市环境管理的手段。正确答案： 1、行政手段，这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
2、法制手段，包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
3、市场手段，指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
4、技术手段，即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；5、教育手段，包括两个层面的教育；
一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；
二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述几方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述我国城市环境管理的基本原则。正确答案： （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，
一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述生态城市建设的内容与原则。正确答案： 内容：①发展生态经济是生态城市建设的中心任务。
②保护生态环境是生态城市建设的基础条件。
③培育生态文化是生态城市建设的重要内容。
原则：①生态城市建设要坚持规律性原则。
②生态城市建设要坚持以人为本的原则。
③生态城市建设要坚持环境是生产力的原则。
④生态城市建设要坚持因地制宜的原则。
⑤生态城市建设要坚持可持续发展的原则。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题环境规划与环境管理的基本内容是什么？环境规划有那些步骤？环境管理有那些手段？正确答案： 环境规划：基本内容：环境调查与评价、环境预测、环境功能区划、环境规划目标、环境规划方案的设计、环境规划方案的选择和实施环境规划的支持和保证等。 步骤：编制环境规划的工作计划，环境现状调查和评价（环境调查和环境质量评价），环境预测分析，确定环境规划目标，进行环境规划方案的设计，环境规划方案的申报与审批，环境规划方案的实施。
环境管理：基本内容：从环境管理的范围划分：
1）资源环境管理：自然资源的保护，包括不可更新资源的节约利用和可更新资源的恢复和扩大再生产。
2）区域环境管理：协调区域社会经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划等
3）部门环境管理：部门环境管理包括能源环境管理、工业环境管理、农业环境管理、交通运输环境管理、商业 和医疗等部门的环境管理以及各行业、企业的环境管理等
从环境管理的性质分：
1）环境计划管理：通过计划协调发展与保护环境的关系，对环境保护加强计划指导，环境计划管理首先要制定好各部门、各行业、各区域的环境保护规划，使之成为社会经济发展规划的有机组成部分，然后用环境保护规划指导环境保护工作，并根据实际情况检查和调整环境规划。
2）环境质量管理：为了保护人类生存与健康所必需的环境质量而进行的各项管理工作。主要是组织制定各种环境质量标准、各类污染物排放标准、评价标准及其监测方法、评价方法，组织调查、监测、评价环 境质量状况以及预测环境质量变化的趋势，并制定防治环境质量恶化的对策措施。
3）环境技术管理：制定防治环境污染和环境破坏的技术方针、政策和技术路线，制定相关的技术标准和规范，确定环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务，组织国内和 国际的环境科学技术协调和交流等，并对技术发展方向、技术路线、生产工艺和污染防治技术进行环境经济评价，以协调技术经济发展与环境保护的关系，使科学技术的发展既能促进经济不断发展，又能保护好环境。
手段：
1）行政手段：主要指国家和地方各级行政管理机关根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力，制定方针、政策，建立法规、颁布标准，进行监督协调，对环境资源保护工作实施行政决策和管理。
2）法律手段：法律手段是环境管理的一种强制性手段，依法管理环境是控制并消除污染，保障自然资源合理利用，并维护生态平衡的重要措施。通过立法和执法来保护生态平衡。
3）经济手段：经济手段是指利用价值规律，运用价格、税收、信贷等经济杠杆，控制生产者在资源开发利用中的行为，以便跟制损害环境的社会经济活动，奖励积极治理污染的单位，促进节约和合理利用资源，充分发挥价值规律在环境管理朗杠杆作用。
4）技术手段：技术手段是指借助那些既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等来达到保护环境目的的手段。
5）宣传教育手段：环境宣传既是普及环境科学知识，又是一种思想动员。解析： 暂无解析 -
第13题：
在职业健康安全与环境管理体系要素中，方针是以文件方式表述出职业健康安全与环境管理的（ ）。A.计划与规划
B.方法与手段
C.意图与原则
D.实施与运行答案：C解析：本题考查的是职业健康安全与环境管理体系。方针是职业健康安全与环境管理的宗旨与核心，是由组织的最高管理者制定的，以文件的方式表述出职业健康安全与环境管理的意图与原则。 -
第14题：
试述城市环境管理的手段。
正确答案: 1、行政手段，这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
2、法制手段，包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
3、市场手段，指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
4、技术手段，即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；5、教育手段，包括两个层面的教育；
一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；
二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述几方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。 -
第15题：
试述我国生态环境管理的原则与制度
正确答案: （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。三是全面规划城市的环境保护工作。以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（3）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（4）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（5）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 -
第16题：
结合实际，试述城市环境管理的基本原则。
正确答案: 1、全面规划、合理布局
2、综合利用、化害为利
3、预防为主、防治结合
4、“三同时”原则
5、依靠群众、大家动手
6、污染者负担原则
7、可持续发展原则。 -
第17题：
城市环境管理的内容有哪些？
正确答案: 1、城市环境的国家标准管理，具体管理内容包括：
（1）污染物控制指标管理；
（2）污染物总量指标管理，它包括对污染物和污染源两方面的控制管理；
（3）城市环境总量结构控制管理
2、制定城市环境发展战略；
3、城市环境规划管理；
4、城市环境综合整治。 -
第18题：
城市社区环境管理的主要内容是？
正确答案: （1）明确社区环境危害，采取相应对策
（2）加强社区环境保护意识，实施多元化措施
（3）加强社区居民对社区环境法制建设的认识
（4）合理规划社区布局，提高绿化质量
（5）规划社区交通，提供社区居民交通便利
（6）提高社区护理质量，宣传环境保护 -
第19题：
问答题结合实际，试述城市环境管理的基本原则。正确答案： 1、全面规划、合理布局
2、综合利用、化害为利
3、预防为主、防治结合
4、“三同时”原则
5、依靠群众、大家动手
6、污染者负担原则
7、可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题城市环境管理基本手段是什么？正确答案： 1、行政手段，这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理。
2、法制手段，包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究。城市环境保护管理行政机构应协助和配合立法机构和司法机构。我国的《环境保护法》是对城市环境进行法制管理的基本依据。
3、市场手段，指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展。具体
4、技术手段，即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量。
5、教育手段，包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述几方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述我国城市环境管理的基本原则是什么？正确答案： （1）全面规划、合理布局。
（2）综合利用、化害为利。
（3）预防为主、防治结合。
（4）“三同时”原则。
（5）依靠群众、大家动手。
（6）污染者负担原则。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述城市环境管理原则与手段的内容。正确答案： （一）城市环境管理的原则
（1）全面规划、合理布局。该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合；二是城市的环境保护规划与城市规划相结合；三是全面规划城市的环境保护工作；
（2）综合利用、化害为利。这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染；
（3）预防为主、防治结合。城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合；
（4）“三同时”原则。这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；
（5）依靠群众、大家动手。保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责；
（6）污染者负担原则。指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担；
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
（二）城市环境管理的手段
（1）行政手段。这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
（2）法制手段。包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
（3）市场手段。指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
（4）技术手段。即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
（5）教育手段。包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述五方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述我国生态环境管理的原则与制度正确答案： （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。三是全面规划城市的环境保护工作。以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（3）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（4）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（5）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题简述城市环境管理的手段。正确答案： ①行政手段，这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
②法制手段，包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
③市场手段，指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
④技术手段，即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
⑤教育手段，包括两个层面的教育，
一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；
二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述几方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。解析： 暂无解析