问答题建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行
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第1题：
背景资料：
某穿堤建筑物施工招标，甲、乙、丙、丁共4个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件：
事件一：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的丁投标人没能通过资格审查。甲、乙、丙3个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。
事件二：评标委员会评标报告对投标人的投标报价有如下评估。投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别为Ⅱ级，运距为50m)”项目中，工程量3万立方米与单价400元／m3的乘积与合价12万元不符。工程量无错误，故应进行修正。
事件三：招标人确定乙投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定合同价为500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款3％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。
事件四：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。
问题：
1．事件一中，指出招标人拒绝投标人丁参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。
2．事件二中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定，简要说明投标人报价修正的方法并计算出修正报价。
3．事件三中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款(单位：万元，保留两位小数)。
4．事件四中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。答案：解析：1．(1)招标人拒绝投标人丁参加该项目施工投标的行为合理。 (2)理由：监理单位与施工单位不能存在隶属关系。
2．(1)投标人报价修正的方法有：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
(2)本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。其修正报价单价为4.00元/m3合价为12万元。
3．（1）预付款=500×10％=50（万元）。
（2）第1个月的保留金扣留=100×3％=3（万元）。
（3）第1个月应得付款=100-3=97（万元）。
4．(1)承包人提出的索赔要求合理。
(2)理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。 -
第2题：
某水库加固工程项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按无效标处理。
（2）该工程的施工招标投标有效期为 60天。
投标和评标过程中发生如下事件：
事件 1：投标人 A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间 17日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件 2：投标人 B在投标截止时间前 10min以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人退还已递交的投标保证金。
事件 3：在评标过程中，投标人 D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件 4：在评标过程中；评标委员会发现投标人 E和投标人 F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。
【问题】
1．招标文件提供工程量清单，根据《水利工程工程量清单计价规范》，指出工程量清单的组成？
2．分析招标代理机构编制的招标文件中（1）、（2）项规定是否妥当？并分别说明理由。
3．针对事件 1和事件 2，招标人应如何处理？
4．针对事件 3和事件 4，评标委员会应如何处理？答案：解析：1．工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。
2．招标文件中（1）项规定妥当与否的判定及理由。
“招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按无效标处理”妥当。
理由：《招标投标法实施条例》规定，招标人可以设定最高投标限价；《建设工程工程量清单计价规范》规定，国有资金投资建设项目必须编制招标控制价（最高投标限价），高于招标控制价的投标人报价按无效标处理。
“招标人设有最低投标限价”不妥。
理由：《招标投标法实施条例》规定，招标人不得规定最低投标限价。
招标文件中（2）项规定妥当与否的判定及理由：
“该工程的施工招标投标有效期为 60天”妥当。
理由：水利工程施工招标投标有效期一般为 56天，出现特殊情况可以适当延长投标有效期。
3．针对事件 1，招标人的处理：招标人应当受理投标人 A的书面澄清申请，在复核工程量后在投标截止时间 15日前作出书面回复，并将书面回复送达所有投标人。针对事件 2，招标人的处理：招标人应当允许投标人 B撤回投标文件，并在与中标人签订合同之日起 5个工作日退还其投标保证金。
4．针对事件 3，评标委员会的处理：不得接受投标人 D主动对自己的投标文件向评标委员会提出的书面澄清、说明。
针对事件 4，评标委员会的处理：视同投标人 E和投标人 F属于串通投标，均按无效标处理。
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第3题：
【案例四】
背景资料：
某国有投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行了施工招标。建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定：
（1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价和低于最低投标限价的投标文件均按废标处理。
（2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。
（3）招标人将在投标截止日后的90 日内完成评标和公布中标候选人工作。
投标和评标过程中发生了如下事件：
事件1：投标人A 对工程量清单中某分项工程的工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15 日前向招标人书面提出了澄清申请。
事件2：投标人B 在投标截止时间前10 分钟以书面形式通知招标人撤回已提交的投标文件，并要求招标人5日内退还已提交的投标保证金。
事件3：在评标过程中，投标人D 主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。
事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E 和F 的投标文件中载明项目管理成员中有一人为同一人。
问题：
1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容？
2.分析招标代理机构编制的招标文件中（1）~（3）项规定是否妥当？说明理由。
3.针对事件1 和事件2，招标人应如何处理？
4.针对事件3 和事件4，评标委员会应如何处理？答案：解析：问题1：
招标文件内容还应该包括：招标公告、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、其他材料。
问题2：
（1）①“招标人设有最高投标限价，高于最高投标限价的投标人报价按废标处理”妥当。理由：《招标投标法实施条例》规定招标人可以设定最高投标限价，且根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，国有资金投资建设项目必须编制招标控制价（最高投标限价），高于招标控制价的投标人报价按废标处理。
②“招标人设有最低投标限价”不妥。理由：《招标投标法实施条例》规定招标人不得规定最低投标限价。
（2）①“投标人应对工程量清单进行复核”妥当。理由：投标人复核招标人提供的工程量清单的准确性和完整性是投标人科学投标的基础。
②“招标人对清单的准确性和完整性不负责任”不妥。理由：根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。
（3）“招标人将在投标截止日后的90 日内完成评标和公布中标候选人工作”妥当。
理由：投标有效期主要用于组织评标委员会评标、招标人定标、发出通知书以及签订合同等工作。一般项目投标有效期为60~90 天，大型项目120 天左右。
问题3：
（1）针对事件1，招标人应受理投标人A 的书面澄清申请，并在复核工程量后作出书面回复，同时招标人应将书面回复送达所有投标人。
（2）针对事件2，招标人应允许投标人B 撤回投标文件，并应在收到投标人书面撤回通知之日起5 日内退还已收取的投标保证金。
问题4：
（1）针对事件3，评标委员会不得接受投标人D 主动提出的澄清和说明。
（2）针对事件4，评标委员会应视同投标人E 和投标人F 相互串通投标，投标人E 和投标人F 的投标均无效。 -
第4题：
建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件3中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款。
正确答案: 预付款=500×10％=50（万元）。
第1个月的保留金扣留=100X5％=5（万元）。
第1个月应得付款=100—5=95（万元）。 -
第5题：
建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委令第30号）的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并给出修正报价。
正确答案: （1）事件2中，C投标人报价修正的方法：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。
（2）其修正报价单价为5.00元／m3，合价为10万元。 -
第6题：
某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定： （1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。 （2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 （3）招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。 投标和评标过程中发生如下事件： 事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。 事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。 事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。 事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。 【问题】 1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容? 2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并分别说明理由。 3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理? 4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?
正确答案: 1.招标文件内容还应该包括：招标公告（或投标邀请书）、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、规定的其他材料。
2.（1）设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥，理由：招标人不得规定最低投标限价。
（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
（3）招标文件规定在投标截止日后的投标有效期90日内完成评标和公布中标候选人工作不妥。理由：大型项目的投标有效期是120天左右。
3.针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核，如有错误，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。针对事件2，招标人应该在5日内退还投标文件和撤回投标人的投标保证金。
4.针对事件3，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4，评标委员会可视为投标人E、F串通投标，投标文件视为无效文件。 -
第7题：
某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 招标人是否接收投标人B的投标文件？说明理由。
正确答案: 不接受。
理由：逾期送达的投标文件，招标人应拒收。 -
第8题：
问答题背景资料 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件：事件l：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、c三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估：C投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级，运距50m)”项目中，工程量2万m3与单价500元/m3的乘积与合价l0万元不符。工程量无错误。故应进行修正。事件3：招标人确定8投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10%，保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为l00万元。事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。 问题 1.事件1中，指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。 2.事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。 3.事件3中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款(单位：万元，保留2位小数)。 4.事件4中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。正确答案： 1.合理。
理由：监理单位与施工单位不能存在隶属关系。
2.c投标人报价修正的方法：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。其修正报价单价为5.O0元/m3，合价为l0万元。
3.预付款=500万元×10%=50万元。
第1个月的保留金扣留l00万元×5%=5万元。
第1个月应得付款=(100-5)万元=95万元。
4.承包人提出的索赔要求合理。
理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，招标人除在《中国建设报》上发布招标公告外，还应同时在什么媒体上发布？正确答案： 根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，大型水利工程建设项目招标人还应同时在《中国水利报》发布招标公告。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题「案例一」【背景】某穿堤建筑物施工招标，A. B. C. D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件：事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A. B. C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估：C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万m与单价500元/m的乘积与合价10万元不符。工程量无错误。故应进行修正。事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10%，保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月，监理单位确认的月进度款为100万元。事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。【问题】1. 事件1中，指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。2. 事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委令第30号）的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。3. 事件3中，计算预付款. 第1个月的保留金扣留和应得付款（单位：万元保留2位小数）。4. 事件4中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。正确答案：解析： -
第11题：
问答题某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 收投标人C的投标文件是否有效？说明理由。正确答案： 有效。
投标人法定代表人的授权代表人也可参加开标会议。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题某道路改造工程，通过公开招标方式选择施工单位，招标人决定实行资格预审。招标文件规定：采用经评审的最低投标价法评标，投标人组成的联合体，要求具有相同专业一级资质，投标截止日期为7月20日。在投标截止日期之前，共有A、B、C、D、E五家单位提交了投标文件。招标投标过程中发生了下列事件：事件1：7月13日在招标人单位举行标前答疑会，答疑会上招标人口头提出新增加一项工作内容，并要求仍在投标截止日期投标。事件2：评标时发现，A投标人的投标文件中，某分项工程的综合单价和合价均没有填报，A投标人要求进行补报，但评标委员会拒绝其要求并确认该项报价为零。事件3：B投标人的投标文件中，某分项工程的工程量与招标条件不符，其原因是B投标人以为招标条件中该分项工程的工程量有误，所以对工程量进行了修改。事件4：评标时发现，C投标人为由两家同一专业的法人单位组成的联合体，其中一家单位资质等级为一级，另一家资质等级为二级。事件5：评标委员会最终推荐D为第一中标候选人，E为第二中标候选人，招标人确定D投标人为中标人并发出了中标通知书，但D投标人由于企业改制，宣布放弃中标，其后，招标人以D投标人放弃中标为由确定E投标人为中标人，并要求E投标人在投标价的基础上下浮5％，作为发出中标通知书的条件，同时告知中标人在中标通知书发出后第45天与招标人签订合同。问题1．事件1中，招标人的做法有何不妥之处？说明正确做法。2．事件2中，评标委员会的做法是否正确？说明理由。3．事件3中，投标人B的投标是否有效？说明理由。4．事件4中，投标人C的投标是否有效？说明理由。5.事件5中，投标人D是否应承担相应的责任？为什么？招标人要求下浮报价及签订合同的时间安排是否妥当？说明理由。正确答案：
1.事件1中,招标人的做法的不妥之处及正确做法:
(1)不妥之处:答疑会上招标人口头提出新增加一项工作内容。正确做法:应该以书面形式提出。
(2)不妥之处:7月13日提出新增加一项工作内容。正确做法:应该在投标截止日期15d前提出。
(3)不妥之处:要求仍在投标截止日期投标。正确做法:距投标截止日期不足15d,应延长投标截止日期。
2.事件2中,评标委员会的做法正确。
理由:分项工程的综合单价和合价均没有填报,可以认为投标人的其他分项工程中已包括该项报价,可以确认该项报价为零。
3.事件3中,投标人B的投标无效。
理由:未对招标文件作出实质性响应。
4.事件4中,投标人C的投标无效。
理由:该联合体的资质等级为二级,不符合招标文件的规定。
5.事件5中,投标人D应承担相应的责任。
理由:中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人要求下浮报价及签订合同的时间安排不妥当。理由:招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,作为发出中标通知书和签订合同的条件。解析： 暂无解析 -
第13题：
【背景资料】
某穿堤建筑物施工招标，甲、乙、丙、丁共4个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件：事件一：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的丁投标人没能通过资格审查。甲、乙、丙3个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。件二：评标委员会评标报告对投标人的投标报价有如下评估。投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级，运距50m)”项目中，工程量3万立方米与单价400元/m3的乘积与合价12万元不符。工程量无错误，故应进行修正。事件三：招标人确定乙投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定合同价500万元，预付款为合同价的10%，保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。事件四：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。
【问题】
1.事件一中，指出招标人拒绝投标人丁参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。
2.事件二中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，简要说明投标人报价修正的方法并计算出修正报价。
3.事件三中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款（单位：万元）。
4.事件四中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。
答案：解析：【答案要点】
1.该行为合理。理由：监理单位与施工单位不能存在隶属关系。
2.投标人报价修正的方法：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。其修正报价单价为4.00元/m3，合价为12万元。
3.预付款=500*10%=50（万元）；第1个月的保留金扣留=100*5%=5（万元）；第1个月应得付款=100-5=95（万元）。
4.承包人提出的索赔要求合理。理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。
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第14题：
某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为36个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。
【事件】
有8 家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：
事件1:各投标单位的投标情况如下。
(1)投标人A 的投标报价金额为9600 万元，明显低于其他投标报价。
(2)投标人B 在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价5%。
(3)投标人C 提交的银行投标保函有效期为80 天。
(4)投标人D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目负责人盖章。
(5)投标人E 提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。
(6)投标人F 的自报工期为40 个月。
(7)投标人G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求。
(8)投标人H 的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位。
事件2:评标过程中，基于投标人A 的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人A 提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人A 经评审的投标价为9800 万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价9800 万元作为中标价与中标人A 订立书面合同。
【问题】
1.《工程建设项目施工招标投标办法》明确的资格审查应审查哪些条件？
2.说明事件1 中各投标文件的有效性，并说明理由。
3.事件2 中，招标人与中标人A 签约合同价是否正确？为什么？答案：解析：问题1:
《工程建设项目施工招标投标办法》中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：
(1)具有独立订立合同的权利。
(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。
(3) 没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。
问题2:
(1)投标人A 的投标文件有效。理由：投标人A 并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效。
(2)投标人B 的投标文件有效。理由：投标人B 在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人B 原来的投标文件的有效性。
(3)投标人C 的投标文件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。
(4)投标人D 的投标文件有效。理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。
(5)投标人E 的投标文件应当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人F 的投标文件应当被否决。理由：投标人F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。
(7)投标人G 的投标文件应当被否决。理由：投标人G 标的检验标准不符合要求。根据招标投标的相关规定，检验标准和方法等不符合招标文件的要求，属于重大偏差。
(8)投标人H 的投标文件有效。理由：投标人H 的报价中因单价小数点错位而与合计不一致，根据招标投标的相关规定，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
问题3：
事件2 中，招标人与中标人A 以经评审的投标价9800 万元订立合同是不对的。理由：中标价或招标人与中标人A 的签约合同价，应该为A 的投标报价9600 万元。 -
第15题：
背景资料 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件：事件l：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、c三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估：C投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级，运距50m)”项目中，工程量2万m3与单价500元/m3的乘积与合价l0万元不符。工程量无错误。故应进行修正。事件3：招标人确定8投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10%，保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为l00万元。事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。 问题 1.事件1中，指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。 2.事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。 3.事件3中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款(单位：万元，保留2位小数)。 4.事件4中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。
正确答案: 1.合理。
理由：监理单位与施工单位不能存在隶属关系。
2.c投标人报价修正的方法：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。其修正报价单价为5.O0元/m3，合价为l0万元。
3.预付款=500万元×10%=50万元。
第1个月的保留金扣留l00万元×5%=5万元。
第1个月应得付款=(100-5)万元=95万元。
4.承包人提出的索赔要求合理。
理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。 -
第16题：
建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件1中，指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。
正确答案: 事件1中，招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标合理。
理由：监理单位与施工单位不能存在隶属关系。 -
第17题：
某工程采用工程量清单招标，评标时，发现甲投标人的分部分项工程量清单计价表中，有一项未填报综合单价与合价，则视为（）
- A、投标人漏项，招标人应要求甲投标人补充
- B、此分部分项工程在施工中不需要做
- C、此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中
- D、甲投标人的投标为废标
正确答案:C -
第18题：
建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件4中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。
正确答案:承包人提出的索赔要求合理。
理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。 -
第19题：
问答题某国有资金投资的大型建设项目，建设单位采用工程量清单公开招标方式进行施工招标。 建设单位委托具有相应资质的招标代理机构编制了招标文件，招标文件包括如下规定： （1）招标人设有最高投标限价和最低投标限价，高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。 （2）投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。 （3）招标人将在投标截止日后的90日内完成评标和公布中标候选人工作。 投标和评标过程中发生如下事件： 事件1：投标人A对工程量清单中某分项工程工程量的准确性有异议，并于投标截止时间15日前向招标人书面提出了澄清申请。 事件2：投标人B在投标截止时间前10分钟以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件，并要求招标人5日内退还已递交的投标保证金。 事件3：在评标过程中，投保人D主动对自己的投标文件向评标委员会提出了书面澄清、说明。 事件4：在评标过程中，评标委员会发现投标人E和投标人F的投标文件中载明的项目管理成员中有一人为同一人。 【问题】 1.招标文件中，除了投标人须知、图纸、技术标准和要求、投标文件格式外，还应包括哪些内容? 2.分析招标代理机构编制的招标文件中(1)～(3)项规定是否妥当，并分别说明理由。 3.针对事件1和事件2，招标人应如何处理? 4.针对事件3和事件4，评标委员会应如何处理?正确答案： 1.招标文件内容还应该包括：招标公告（或投标邀请书）、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、规定的其他材料。
2.（1）设有最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥，理由：招标人不得规定最低投标限价。
（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。
（3）招标文件规定在投标截止日后的投标有效期90日内完成评标和公布中标候选人工作不妥。理由：大型项目的投标有效期是120天左右。
3.针对事件1,招标人应该对有异议的清单进行复核，如有错误，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。针对事件2，招标人应该在5日内退还投标文件和撤回投标人的投标保证金。
4.针对事件3，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，仍然按照原投标文件进行评标。
针对事件4，评标委员会可视为投标人E、F串通投标，投标文件视为无效文件。解析： 1.本案例第1问主要考查招标文件的内容。根据《标准施工招标文件》的规定，施工招标文件包括以下内容：招标公告（或投标邀请书）；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单：图纸；技术标准和要求；投标文件格式；规定的其他材料。
2.本案例第2问主要考查招标工程量清单与招标控制价的编制，投标文件的编制。
（1）根据《招标投标实施条例》规定，招标人设有最高标价的，应省在招标文件中明确最高技标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标报价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价，并应当拒绝高于招标控制价的投标报价，即投标人的投标报价若超过公布的招标控制价，则其投标作为废标处理。
（2）编制工程量清单，应充分体现“量价分离”的“风险分担”原则。招标工程量清单的准确性和完整性由招标人负责；投标人应结合企业自身实际、参考市场有关价格信息完成清单项目工程的组合报价并对其承担风险。
（3）投标有效期从投标截止时间开始计算，主要用作组织评标委员会评标招标人定标、发出中标通知书.以及签订合同等工作。签订合同需要的时间：一般项目投标有效期为60—90天.大型项目120天左右。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.本案例第3问主要考查复合工程量以及投标文件的修改与撤回。事件1中，工程量清单即使有错误，投标人也不能修改工程量清单.因为修改了就等于擅自修改合同：对工程量清单存在的错误，可以向招标人提出，由招标人统一修改并把修改情况通知所有投标人。事件2中，根据《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
4.本案例第4问主要考查投标文件的澄清和说明以及串通投标的内容。事件3中，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或补正，但是评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正，事件4中，不同投标人的投标文件我明的项目管理成员为同一人，视为投标人相互串通投标的情形。在投标过程有串通投标行为的，招标人或有关管理机构可以认定该行为无效。
考点
工程计量与计价 -
第20题：
问答题建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件3中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款。正确答案： 预付款=500×10％=50（万元）。
第1个月的保留金扣留=100X5％=5（万元）。
第1个月应得付款=100—5=95（万元）。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题某省大型堤防加固工程的施工监理项目，招标人按有关规定进行公开招标，并在《中国建设报》上发布了招标公告。资格预审后，于2006年2月12日发售了招标文件。为提高本地区的建设监理水平，招标文件规定外省的投标人须与本地符合资质条件的监理单位组成联合体方可投标；投标截止时间为2006年4月28日上午9：00。 该施工监理项目招标投标过程中发生了如下事件： 事件1：根据工程建设需要，该施工项目的加固长度由计划的45km增加到50km，为此招标人于2006年4月15日向所有购买招标文件的投标人发出了紧急修改通知； 事件2：投标人A在4月26日提交了投标文件后，由于正在监理的其他项目不能按期结束，故于27日撤回了投标文件； 事件3：投标人B于28日上午9：30携带投标文件赶到开标现场，其他投标人的投标书未宣读完毕。 事件4：投标人C的法定代表人未出席开标会，拟在该项目上任总监理工程师的张某参加了开标会并向招标人提交了法定代表人授权其参加开标、签订合同的委托书。 事件5：为便于评标的公开、公正进行，招标人在开标结束后，现场公布了评标标准和评标委员会成员名单； 事件6：评标工作结束、招标人与中标人于5月23日签订监理合同后，招标人于28日之前退回了其他投标人的投标保函。 招标人是否接收投标人B的投标文件？说明理由。正确答案： 不接受。
理由：逾期送达的投标文件，招标人应拒收。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件4中，指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。正确答案： 承包人提出的索赔要求合理。
理由：属于设计变更，而且施工图纸也未能按时提交。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题建设工程监理招标与投标 某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D四个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C三个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估。C投标人的工程量清单“土方开挖（土质级别Ⅱ级，运距50m）”项目中，工程量2万／m3与单价500元／m3的乘积与合价10万元不符。工程量无错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同》（示范文本）签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10％，保留金按当月工程进度款5％的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此给出了有关索赔要求。 事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委令第30号）的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并给出修正报价。正确答案： （1）事件2中，C投标人报价修正的方法：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位。
（2）其修正报价单价为5.00元／m3，合价为10万元。解析： 暂无解析