问答题事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。 问题：写出专业监理工程师处理事件2的程序。

1.采用排列图法列表（见下表）计算质量问题的累计频率：
质量问题项目数量频率统计表

主要质量问题是咬边和夹渣。次要质量问题是气孔。一般质量问题是焊瘤和裂纹。
2.（1）不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。
正确做法：施工单位应该进行整改。
（2）不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。
正确做法：送检样品由负责见证取样的专业监理工程师负责封样。
（3）不妥之处：施工单位选择有质量问题的电焊接头作为送检样品不妥。
正确做法：应随机抽样。
（4）不妥之处：送检样品由专业监理工程师送往预先确定的试验室。
正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。
（5）不妥之处：总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。
正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。
3.按《建设工程监理规范》的规定，项目监理机构对事件2的处理程序：监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定求后，总监理工程师应及时签署工程复工令。
4. 按《建设工程安全生产管理条例》的规定，事件3中监理单位不承担法律责任。施工单位的法律责任是：作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处理；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

1.事件1中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见。
　　正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。
　　项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。
　　2.事件2中，施工单位的不妥之处有：
　　（1）专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。
　　（2）项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。
　　3.事件2中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。
　　4.事件3中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。
　　5.事件4中，报总监理工程师并下达《监理通知单》，要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告，待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后，同意使用。如检验不合格，书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。

事件1中，施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处及正确做法具体如下：
(1)不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。（0.5分）
正确做法：施工单位应该进行整改。（1分）
(2)不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。（0. 5分）
正确做法：送检样品成经监理工程师负责封样。（1分）
(3)不妥之处：送检样品出专业监理工程师送往预先确定的试验室。（0.5分）
正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。（1分）
(4)不妥之处：总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。（0.5分）
正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。当因施工而引起的质量问题已经出现时，现场监理人员应立即向施工单位发出《监理通知》；要求其对质量问题进行补救处理，并采取足以保证施工质量的有效措施后，填报《监理通知回复单》。（1分）
(5)不妥之处：施工单位将检测费用列入工程进度款中要求一并支付。（0.5分）
理由：见证取样的试验费用应由承包单位支付。对因设计单位原因等非施工单位责任引起的质量问题，应通过建设单位要求设计单位或责任单位提出处理方案，处理质量问题所需的费用或延误的工期，由责任单位承担，若质量问题属于施工单位责任，施工单位应承担各项费用损失和合同约定的处罚。（1分）

1．事件1中：

(1)专业监理工程师接收分包单位的报审表及相关资料不妥，按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。

(2)监理机构对分包单位的资格审查目的是，考察分包单位的能力是否满足实施分包工程所需要条件。因此，专业监理工程师仅审查营业执照、企业资质等级证书不妥，还应审查业绩，专职管理人员的资格证和特种作业人员的上岗证。

(3)按照项目监理机构人员的职责，专业监理工程师通知施工单位同意分包单位进场施工不妥。专业监理工程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。

2．事件2中：

(1)专业监理工程师按照职责和权限的规定，应立即指令施工单位停止未经报验钢筋的加工作业。

(2)按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及时进行抽检、报验。

(3)将此事件及时报告总监理工程师。

3．第(1)项原因归入影响工程质量的五大要因的人员之中。第(2)项原因归入影响工程质量的五大要因的方法之中。第(3)项原因归入影响工程质量的五大要因的机械之中。第(4)项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。第(5)项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。第(6)项原因归入影响工程质量的五大要因的材料之中。

绘制的因果分析图如下图所示。

4．事件4中：

(1)在《工程建设重大事故报告和调查程序规定》中规定，工程质量不合格造成直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。按照质量事故造成直接经济损失的分类：5000～50000元的，属于一般质量事故；50000～100000元的，属于严重质量事故；100000元以上的，属于重大质量事故。本事件的直接经济损失为80000元，应属于严重质量事故。

(2)项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序：

①首先要求施工单位提出事故处理方案，经建设、设计、监理单位审查同意并共同签认后，指令施工单位执行；

②监督检查施工单位按签认的处理方案进行返修、加固处理；

③检查验收事故处理后的工程质量；

④工程质量满足要求后，签发《工程复工令》。

按照《建设工程监理规范》的规定，项目监理机构对事件2的处理程序：
　　监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达"工程暂停令"，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。（3分）

1．质量问题的累计频率如表15—3所示。

主要质量问题是咬边和夹渣。
次要质量问题是气孔。
一般质量问题是焊瘤和裂纹。
2．事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处及正确做法或理由如下。
(1)不妥之处：施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。
正确做法：施工单位应该进行整改。
(2)不妥之处：送检样品经施工单位技术负责人负责封样。
正确做法：送检样品应经监理工程师负责封样。
(3)不妥之处：送检样品由专业监理工程师送往预先确定的试验室。
正确做法：送检样品由施工单位送往预先确定的试验室。
(4)不妥之处：总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头整改。
正确做法：总监理工程师应要求施工单位对出现质量问题的电焊接头整改。
(5)不妥之处：施工单位将检测费用列入工程进度款中要求一并支付。
理由：见证取样的试验费用应由承包单位支付。
3．按《建设工程监理规范》的规定，项目监理机构对事件2的处理程序是：监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达“工程暂停令”，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署“工程复工报审表”。
4．按《建设工程安全生产管理条例》的规定，事件3中监理单位不承担法律责任。施工单位的法律责任是：①作业人员不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；②施工单位的主要负责人、项目负责人有违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分，自刑罚执行完毕或者受处分之日起5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。

问题1：
巡视还应包括下列主要内容：
1、施工单位是否按工程建设标准施工。
2、使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
3、特种作业人员是否持证上岗。
问题2：
专业临理工程师的检查、复核还应包括内容：施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。
问题3：
（1）施工单位不妥之处和正确做法：
不妥1，施工单位的钢筋未经报验，即开始加工。
正确做法：施工单位应将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。
不妥2，施工单位质检员对该批钢筋取样。
正确做法：施工单位在对进场材料实施见证取样前要通知负责见证取样的监理机构，在负责见证的监理人员现场监督下，施工单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。
不妥3，施工单位质检员将样品送至项目监理机构。
正确做法：完成取样后，施工单位取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量等信息，并由见证取样的监理人员和施工单位取样人员签字。如钢筋样品、钢筋接头，则贴上专用加封标志，然后由施工单位负责送往试验室。
（2）监理单位不妥之处和正确做法：
不妥1，专业监理工程师发现施工单位一批钢筋未经报验，随即签发了工程智停令；
正确做法：专业监理工程师应当签发监理通知单，要求施工单位办理见证取样检测及完善报验手续，将该批钢筋的的质量证明文件报送给监理机构。
不妥2，项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。
正确做法：见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见证取样工作，包括：在现场进行见证，监督施工单位取样人员按随机取样方法和试件制作方法进行取样；对试样进行监护、封样加锁；在检验委托单签字，并出示“见证员证书”；协助建立包括见证取样送检计划、台账等在内的见证取样档案等。
问题4：
（1）施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查，不妥；
正确做法：施工单位整改完成后应填报监理通知回复单书面通知项目监理机构进行检查。
（2）监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工，不妥；
正确做法：应由专业监理工程师检查确认整改合格，对监理通知回复单签署复查意见，方可进行下道工序。

1.监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；安全生产管理的监理工作；组织协调。
2.监理规划的修改及报批程序如下：
（1）由总监理工程师组织专业监理工程师修改；
（2）经工程监理单位技术负责人审批后报建设单位。
3.专业监理工程师对事件3的后续处理程序如下：
（1）审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
（2）必要时，应要求施工单位组织专题论证；
（3）审查合格后报总监理工程师签认。

1.(1)事件1中建设单位的不妥之处以及正确做法。

①不妥之处：建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会。

正确做法：由建设单位组织设计交底会。

②不妥之处：建设单位要求总监理工程师向设计单位提出设计图纸中的错误。

正确做法：总监理工程师对设计图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

(2)事件1中总监理工程师的不妥之处以及正确做法。

①不妥之处：总监理工程师对发现的设计图纸的错误口头向建设单位汇报。

正确做法：应以书面形式向建设单位汇报。

②不妥之处：在工程定位放线期间指派专业监理工程师审查《分包单位资质报审表》及相关资料。

正确做法：应在分包工程开工前进行审查。

③不妥之处：安排监理员复验原始基准点、基准线和测量控制点。

正确做法：应安排专业监理工程师复验。

2.事件1中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查的内容包括：

(1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证。

(2)分包单位的业绩。

(3)拟分包工程的内容和范围。

(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3.针对事件2，项目监理机构与施工单位协调，要求施工单位代为调换，但发生的费用由建设单位承担。

4.针对事件3，总承包单位的正确做法：工程具备了隐蔽条件，总承包单位进行自检，自检合格后，并在隐蔽前48h以书面形式通知监理工程师，待验收合格后方可进行隐蔽。

5.(1)事件4中总监理工程师的不妥之处：认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告。

正确做法：在收到总承包单位报送的工程竣工报验单和全部竣工资料后，总监理工程师应组织专业监理工程师，依据法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字，而竣工验收报告是在竣工验收合格后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

(2)事件4中，建设单位的不妥之处：收到竣工验收报告和质量评估报告后即将工程投入使用。

正确做法：建设单位收到竣工验收报告后，应组织勘察、设计、施工、监理、质量监督机构和其他有关方面的专家组成验收组，对工程进行验收。工程经验收合格后方可投入使用。

3、（1）总监理工程师签发《工程暂停令》,责令施工单位报送质量事故调查报告及经设计单位等相关单位认可的处理方案；（2）项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收；（3）验收合理后由总监理工程师签发《工程复工令》；（4）总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

1.答：施工单位申请开工还应具备的条件：(1)设计交底和图纸会审已完成，(2)施工组织设计已经由总监理工程师签认；(3)进场道路已满足开工要求。
2.答：还应补充材料：企业资质等级证书；生产许可文件；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
3.答：事件3 中，专业监理工程师还应检查、复核的内容如下：
(1)检查施工单位测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。
(2)复核（平面和高程）控制网和临时水准点的测量成果。
4.答：1）不妥之处：甲施工单位组织工程竣工预验收。正确做法：应由总监理工程师组织工程竣工预验收。
2）不妥之处：项目监理机构组织工程竣工验收。正确做法：应由建设单位组织竣工验收。
3）不妥之处：项目监理机构在竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告。正确做法：应在竣工验收前提交工程质量评估报告。
5.答：（1）签发监理通知单，责成施工单位进行处理。
（2）施工单位进行质量缺陷调查，分析质量缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案。
（3）审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见。
（4）施工单位按审查合格的处理方案实施处理，项目监理机构对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。
（5）对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用，签认工程款支付证书，并报建设单位
（6）处理记录整理归档。

1、巡视包括的内容还应该包括：（1）使用的工程材料、构配件和设备是否合格；（2）特种作业人员是否持证上岗；（3）施工单位是否按工程建设标准进行施工。

2、施工控制测量成果及保护措施的检查复核还应该包括施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。

3、施工单位不妥之处：（1）“钢筋未经报验”不妥。材料进场后，施工单位应及时向监理机构报送工程材料、构配件、设备报审表；（2）“施工单位质检员对该批钢筋取样后将样品送至项目监理机构”不妥。施工单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前通知负责见证取样的专业监理工程师，在该专业监理工程师现场监督下，施工单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。
监理单位不妥之处：（1）“随即签发的工程暂停令”不妥。钢筋未报验不属于下发工程暂停令的范围，应该下发监理通知单；（2）“项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验”不妥。专业监理工程师现场监督取样过程，完成取样后，施工单位取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志，然后送往试验室。

4、施工单位不妥之处：“施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查”不妥。施工单位整改完成后应当向项目监理机构提交“监理通知回复单”。
监理单位不妥之处：（1）“监理员检查确认”不妥。应该是专业监理工程师检查确认隐蔽工程验收；（2）“即同意施工单位进行下道工序施工”不妥。对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。

1、
事件1 中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见，正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。
项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。
2．
事件2 中，施工单位的不妥之处有：
(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。
(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。
3．
事件2 中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。
4．
事件3 中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2 小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。（由总包单位一小时内向有关部门报告）
5．
事件4 中，项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋：报告建没单位，经建设单位同意后与施工单位协商，能够用于本工程的，按程序办理相关手续；不能用于本工程的，要求限期清出现场。
6、
有抗震设防要求的受力钢筋抗拉强度实测值与屈服强度实测值之比不应小于1.25,钢筋屈服强度实测值与屈服强度标准值之比不应大于1.30,钢筋的最大力下总伸长率不应小于9%。

1.事件1中，质量问题的累计频率如表2-3所示：
　　质量问题的累计频率　　表2-3

　根据上述分析，钢筋电焊接头的主要质量问题：咬边和夹渣；次要质量问题：气孔；一般质量问题：焊瘤和裂纹。
　　2.事件1中：施工单位提出是否整改应视钢筋接头焊接质量批量抽检结果而定不妥，因质量缺陷超出规范允许值，对发现的质量问题均应进行整改，与抽检结果无关。施工单位选择有质量问题的电焊接头作为送检样品不妥，应随机抽样。施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥，应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样。
　　试件由专业监理工程师送往试验室不妥，应由施工单位送往试验室。总监理工程师根据试件检测合格的结果同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥，应要求施工单位对质量问题进行整改。最后，施工单位将该试验费用列入工程进度款中要求一并支付不妥，因为，钢筋接头抽检属常规检验，不应另行计费。
　　3.事件2中，由于混凝土试块经检测强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求，属重大质量隐患，因此，总监理工程师应签发《工程暂停令》，责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，验收合格后由总监理工程师签发《工程复工令》，总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

1.事件1中：
（1）专业监理工程师接收分包单位的报审表及相关资料不妥，按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。
（2）专业监理工程师仅审查营业执照、企业资质等级证书不妥，还应审查业绩，专职管理人员的资格证和特种作业人员的上岗证。
（3）按照项目监理机构人员的职责，专业监理工程师通知施工单位同意分包单位进场施工不妥。专业监理工程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。
2. 事件2中：
（1）专业监理工程师按照职责和权限的规定，应立即指令施工单位停止未经报验钢筋的加工作业。
（2）按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及时进行抽检、报验。
（3）将此事件及时报告总监理工程师。
3. 第（1）项原因归入影响工程质量的五大要因的人员之中。
第（2）项原因归入影响工程质量的五大要因的方法之中。
第（3）项原因归入影响工程质量的五大要因的机械之中。
第（4）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（5）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（6）项原因归入影响工程质量的五大要因的材料之中。
绘制的因果分析图如下图所示。

4.事件4中：
（1）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本事件的直接经济损失为2000万元，应属于较大事故。
（2）项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序：
①首先要求施工单位提出事故处理方案，经建设、设计、监理单位审查同意并共同签认后，指令施工单位执行；
②监督检查施工单位按签认的处理方案进行返修、加固处理；
③检查验收事故处理后的工程质量；
④工程质量满足要求后，签发《工程复工令》。

1．事件1中专业监理工程师的做法不妥之处及理由如下： (1)分包单位向专业监理师提交《分包单位资格报审表》的做法不妥。
理由：总包单位选定分包单位后，应由总包单位报审《分包单位报审表》及相关材料。
(2)专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书的做法不妥。
理由：专业监理工程师应该审查以下几点：①分包单位的资质等级是否满足分包工程的要求；②分包单位是否具有相关的专业技术人员；③分包单位是否具有相关的机械设备；④分包单位是否具有类似工程的施工经验或业绩证明。
(3)专业监理工程师认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工的做法不妥。
理由：专业监理工程师认为符合条件后应由总监理工程师书面确认，然后通知施工单位同意分包单位进场施工。
2．专业监理工程师对事件2的处理：
监理单位应对运到施工现场的材料，构件和设备进行检查和确认，并应查验实验和化验报告单，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料和设备进入工地和投入使用。事件2中，当在现场巡视时发现施工单位正在加工的一批钢筋未报验，专业监理工程师应立即报告总监理工程师，并由总监理工程师下达《工程暂停批准》；然后要求施工单位立即对该批钢筋进行报验，并且见证取样送检，符合检测标准合格，向专业监理工程师报验收，同时要求施工单位报送复工申请。
3．事件3中①～⑥项原因对应的要因分别为：①现场施工人员未经培训——人员；②浇筑顺序不当一一方法；③振捣器性能不稳定——机械；④雨天进行钢筋焊接——环境；⑤施工现场狭窄一一环境；⑥钢筋锈蚀严重——材料。绘制的因果分析图如图16—3所示：
4．按照造成损失的严重程度划分，本案例的经济损失为8万元，根据《建设工程质量管理条例》，经济损失大于5万元小于10万元的为严重质量事故。因此，事件4中的质量事故属于严重质量事故。
工程质量发生后，项目监理机构处理程序：①总监理工程师签发《工程暂停令》；②责成施工单位进行质量问题调查；③审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因；④审核签认质量问题技术处理方案；⑤指令

施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查；⑥组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量处理报告，报建设单位和监理单位归档；⑦签发工程复工令。

2．事件2中，监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制
度；安全生产管理的监理工作；组织协调。
3．事件3中，监理规划的修改及报批程序如下：
（1）由总监理工程师组织专业监理工程师修改；
（2）经工程监理单位技术负责人审批
4．专业监理工程师对事件4的后续处理程序如下：
（1）审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
（2）必要时，应要求施工单位组织专题论证；
（3）审查合格后报总监理工程师签认。

1. 事件1中，项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见，正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。
项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书，高程控制网和控制桩的保护措施。
2. 事件2中，施工单位的不妥之处有：
（1）专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架，正确做法：编制专项施工方案后，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。
（2）项目经理兼任施工现场安全生产管理人员，正确做法：应安排专职安全生产管理人员。
3. 事件2中，总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单，正确做法：报建设单位同意后，签发工程暂停令。
4. 事件3中，事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责人报告，正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。
5. 事件4中，项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋：报告建设单位，经建设单位同意后与施工单位协商，能够用于本工程的，按程序办理相关手续；不能用于本工程的，要求限期清出现场。

2、（1）施工单位认为是否整改应视钢筋电焊接头常规批量抽检结果而定不妥,质量问题均应进行整改；（2）施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头为送检样品不妥,应随机抽样；（3）施工单位的技术负责人对送检样品封样不妥,应由负责见证取样的专业监理工程师对送检样品封样（4）由专业监理工程师送往实验室不妥,应由施工单位送往实验室；（5）总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改不妥,应要求施工单位对质量问题进行整改；（6）施工单位将电焊接头检测费用列入工程进度款中要求一并支付不妥属常规检测,不应另行计费。

1.监理机构通知施工单位采取措施保护现场。
监理机构及时通知建设单位，并报告文物管理部门。
2.事件2中，总监理工程师和建设单位的不正确之处及变更的正确处理程序如下：
（1）总监理工程师做法的不正确之处：总监理工程师指令施工单位暂停施工后，立即与设计单位联系。
（2）建设单位做法的不正确之处：建设单位要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件，指示施工单位实施变
更。
（3）该设计变更的正确处理程序：
①施工单位向监理机构提出书面变更建议；
②监理工程师收到施工单位书面建议后，应与建设单位共同研究，确认存在变更的，应由建设单位转交原设计
单位编制设计变更文件；
③监理机构向施工单位发出变更指令。
3.向甲施工单位发出整改通知正确。
理由：甲施工单位属于总承包人，和建设单位存在合同关系，监理工程师的所有指令均可发给总承包人。
向乙施工单位发出整改通知不正确。
理由：乙施工单位与建设单位之间没有合同关系。
应采取的措施：
①监理工程师应下达工程暂停令，要求甲施工单位停工整改；
②整改完毕后经监理工程师复查，符合规定要求后，应及时签署工程复工通知。
4.这起事故的主要原因：
（1）现场临时抽调民工，民工无支架预压施工的知识，不懂得此项作业的安全规定。
（2）现场没有技术人员指导和监督农民工作业。
（3）现场安全检查不到位。
（4）上岗前未进行安全技术交底，一字排开就近摆放砂袋，造成偏压。
5.钻孔桩必须设置泥浆沉淀池，不得将泥浆直接排入河水或河道中，经沉淀后，上清水排放，减小悬浮固体的排放量。
废弃的钻孔泥浆以及其他废弃物，应运至事先准备好的沉淀池临时储存，待吹干后运往指定的弃渣场进行永久处置，避免由于水土流失或可能的有毒盐土风化等因素导致造成农田和水系污染，弃渣不得弃于河道或河滩地。
6.监理工程师应不同意对增加的桩长给予计量。
理由：施工单位应严格按合同设计图纸施工，由于施工单位的原因超过设计范围的那部分工程量不予计量，或工程量应以净值为准，或未经监理工程师批准，由于超钻而深于所需的桩长部分，不予计量。