问答题试述我国公开市场操作制度的主要内容。
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问答题
试述我国公开市场操作制度的主要内容。
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第1题：
试述我国国库集中收付制度的主要内容和存在的问题，并阐述改革的方向答案：解析：(1)核算内容不完整，预算外资金未纳入国库集中收付制度核算。(2)不能有效解决预算执行不力的问题，第四季度突击花钱的问题仍然存在。(3)财政信息系统的缺乏和银行资金清算系统的不完善，致使人员效率低下。(4)相关法律法规不完善。(5)具体实施中，个别部门和单位对制度认识不足。
改革方向：(1)加快部门预算等配套改革步伐。(2)建立发达的财政管理信息系统和现代化的银行支付系统，并统一各种信息平台，以提高工作效率和财政资金效益。(3)完善相应法律、法规。(4)构建高效的协调机制，推动改革顺利进行。(5)构筑资金安全保障体系，强化预算执行力，促进资金合规使用。
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第2题：
货币政策的主要于段包括( )。A: 再贴现率、公开市场操作和存款准备金制度
B: 国家预算、公开市场操作和存款准备金制度
C: 税收、再贴现率和公开市场操作
D: 国债、再贴现率和公开市场操作答案：A解析：中央银行通过公开市场操作、法定准备金率和中央银行对商业银行的贴现率三种工具来控制经济中的货币供给量，这属于一般性货币政策工具。 -
第3题：
试述我国国际收支申报制度的主要内容。
正确答案:从1996年1月1日起开始实行的国际收支统计申报制度，首先推出的是国际收支间接申报制度，1997年初又推出了国际收支四项直接申报制度，即直接投资统计申报制度。即我国国际收支统计申报分为间接申报和直接申报。国际收支申报制度的建立，标志着我国的国际收支统计进入了一个新的阶段。
（1）间接申报。间接申报是指中国居民通过各类金融机构向外汇管理部门申报其与非中国居民通过金融机构所进行的全部交易。对应不同的交易性质，间接申报分五种类型，分别为两种收入申报和三种支出申报。收入为对公涉外收入申报、对私（个人）涉外收入申报；支出为贸易进口付汇申报、非贸易（含资本）对外付款申报（对公）、对私（个人）对外付款申报。间接申报的具体形式为申报人根据所进行的交易填写相应的国际收支统计申报单，向国际收支统计部门报告其所进行的交易内容。
（2）直接申报。直接申报是指交易主体直接定期或逐笔向国家外汇管理局及其分支局申报其交易内容。直接申报分为企业直接投资申报、金融机构对外资产负债及损益申报、证券投资统计申报和汇兑业务统计申报。
总之，国际收支统计申报实行交易主体申报的原则，采取间接申报与直接申报、逐笔申报与定期申报相结合的办法。 -
第4题：
如何完善我国公开市场业务操作？
正确答案: 我国中央银行公开市场业务操作仍有不尽完善之处，需要从以下几个方面着手改进：
（1）完善公开市场业务发挥作用的微观基础。公开市场业务操作的最大特点，是通过市场将中央银行实施的货币政策与商业银行及其他金融机构的资金经营和资产合理配置融合在一起。可见，公开市场业务的推出，应当具备相对齐全、行为规范的商业银行体系和证券业。
（2）注重公开市场业务与其他货币政策工具的配合运用。公开市场业务相对于其他货币政策工具而言，虽具有较多明显的优点，但是它也有自己的局限性，所以，必须注重公开市场业务与其他货币政策工具的配合运用如与完善的存款准备金制度相配合、与再贴现业务相配合。
各商业银行和其他金融机构所持有的超额准备金量是公开市场操作最直接的影响对象，即央行卖出有价证券，减少金融机构超额准备金量，削弱其信用能力；央行买入有价证券，增加金融机构的超额准备金数量，扩张其信用能力。而超额准备金是基础货币的组成部分，也是存款准备金的组成部分，由于法定存款准备金率的变动对各金融机构的冲击力大，往往需要适当开展反方向的公开市场操作或再贴现政策，以缓和其影响。因此，完善的存款准备金制度是公开市场业务操作发挥作用的重要条件之一。
央行通过公开市场上证券的买卖来调节各金融机构的超额准备金，以影响社会货币供给量，但由于种种不定因素的影响，央行的宏观预测与实际情况之间不可避免地会存在一定差距，使央行在公开市场上的证券吞吐量与各金融机构超额准备额的变化难以取得一致，当央行买入有价证券所增加的超额储备少于各金融机构的实际需求时，央行就必须通过办理再贴现业务满足其融通资金的需要。反之亦然。
（3）注重与国债发行和交易相配合。由于我国公开市场业务的操作的主要对象是国库券，所以，公开市场业务与国债，特别是短期国债的发行与交易的相互配合尤为重要。具体说：一是国债发行规模要与公开市场业务的需要相适应。如果国债规模太大，易出现大量国债挤兑中央银行发行货币，导致严重的通胀，从而使中央银行难以开展公开市场操作；反之，如果国债规模太小，公开市场操作将缺少足够的操作对象。二是国债的期限结构要与公开市场业务的需要相适应。短期国债期限短、流动性大、变现能力强，非常适合公开市场业务操作。相反，长期国债不适宜做公开市场业务操作。
（4）注重与整个经济体制改革相配合。中央银行要正常开展公开市场业务操作，必须进行以下几方面改革：一是改革财政融资机制，应特别注意国债发行量不能过大，否则公开市场业务操作就会偏离方向；二是改革商业银行机制，以加强商业银行的资产负债管理、流动性储备管理等；三是发展全国统一的货币市场。公开市场操作的重要市场基础是银行同业拆借市场，统一的货币市场打破地域垄断和分割，有利于中央银行按大市场来调节货币供求并实现其均衡；四是逐步实现利率的市场化，因为没有实现利率的市场化，就难以形成公开市场操作的货币政策传导机制；五是完善金融市场，因为要运用货币政策工具进行宏观调控，没有一个健全、规范的金融市场是不可思议的。
（5）注重与外汇市场的操作相配合。近年来全球经济金融的一体化趋势，形成了国内货币金融市场同国际货币金融市场交互融合的趋势。公开市场操作已不再是单纯的国内货币金融问题，而是直接同国际货币金融市场问题交叉重合，因此，公开市场操作必然要涉及到和外汇市场操作的协调和统一问题 -
第5题：
试述集体谈判制度的主要内容。
正确答案: ①国家、地方政府关于薪酬分配的法律、法规，是企业和劳动者必须遵守的。
②薪酬水平及其增长率是薪酬谈判的核心内容。
③奖金及特殊情况薪酬的支付。
④确立有保障的薪酬给付制度。 -
第6题：
关于我国公开市场操作业务的实际情况，下列说法正确的是（）。
- A、包括人民币操作和外汇操作
- B、1994年3月开始启动外汇公开市场操作
- C、人民币公开市场操作从1998年5月26日恢复交易
- D、2000年开始建立公开市场业务以及交易商制度
- E、以上都是实际情况
正确答案:A,B,C -
第7题：
问答题试述我国国际收支申报制度的主要内容。正确答案： 从1996年1月1日起开始实行的国际收支统计申报制度，首先推出的是国际收支间接申报制度，1997年初又推出了国际收支四项直接申报制度，即直接投资统计申报制度。即我国国际收支统计申报分为间接申报和直接申报。国际收支申报制度的建立，标志着我国的国际收支统计进入了一个新的阶段。
（1）间接申报。间接申报是指中国居民通过各类金融机构向外汇管理部门申报其与非中国居民通过金融机构所进行的全部交易。对应不同的交易性质，间接申报分五种类型，分别为两种收入申报和三种支出申报。收入为对公涉外收入申报、对私（个人）涉外收入申报；支出为贸易进口付汇申报、非贸易（含资本）对外付款申报（对公）、对私（个人）对外付款申报。间接申报的具体形式为申报人根据所进行的交易填写相应的国际收支统计申报单，向国际收支统计部门报告其所进行的交易内容。
（2）直接申报。直接申报是指交易主体直接定期或逐笔向国家外汇管理局及其分支局申报其交易内容。直接申报分为企业直接投资申报、金融机构对外资产负债及损益申报、证券投资统计申报和汇兑业务统计申报。
总之，国际收支统计申报实行交易主体申报的原则，采取间接申报与直接申报、逐笔申报与定期申报相结合的办法。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述我国耕地保护制度的主要内容。正确答案：解析： -
第9题：
问答题试述我国城镇居民最低生活保障制度的主要内容。正确答案：
根据国务院1999年颁布的《城市居民最低生活保障条例》,各地结合本地经济发展水平确定了我国城镇居民最低生活保障的各项具体内容,主要包括以下几个方面:
(1)城镇最低生活保障制度的保障对象
我国已实施城镇居民最低生活保障制度的城市,都把家庭人均收入低于当地最低生活保障线标准的城镇居民作为救助对象。具体包括以下四类:
①“三无”对象,即无固定收入、无劳动力、无法定赡养人或抚养人的居民。
②家庭中虽有在职人员,但因赡养、抚养系数高,或所在单位经济效益差,收入降低,生活困难的居民。
③失业保险期满及不能就业而符合社会救济条件的居民。
④由于各种原因造成生活低于最低生活保障线标准的其他居民。
(2)最低生活保障线的确定与调整
在确定最低生活保障时,我国各地采用的计算方法为“最低生活消费实算法”。它首先要求确定一张当地生活的必需品的清单,内容包括维持社会安定的最起码的生活水准的必需品的种类和数量;然后根据市场价格,计算出拥有这些生活必需品要多少现金,由此确定的现金金额就是贫困线。
(3)最低生活保障制度的资金来源
从各地的资金筹集方式看,资金来源主要有财政统包、政府和企业分担两种方式。
(4)最低生活保障制度的管理机制
目前,我国开展的最低生活保障制度,主要由各级民政部门制定政策,负责行政管理,居委会、街道办事处具体实施。
(5)城镇居民最低生活保障制度的优惠政策和配套措施
为了有效地实施城市最低生活保障制度,许多城市还制定了配套优惠政策和规定,采取了一系列的有力措施,缓解部分贫困居民仅靠社会救济金难以解决的困难。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题我国的公开市场操作和美国的公开市场操作有什么区别？正确答案： 现券交易不是我国公开市场操作的最主要方式。
中国主要包括回购交易（逆回购释放流动性）、现券交易（直接在二级市场买卖）和发行中央银行票据（回笼资金）。解析： 暂无解析 -
第11题：
多选题关于我国公开市场操作业务的实际情况，下列说法正确的是()。A包括人民币操作和外汇操作
B1994年3月开始启动外汇公开市场操作
C人民币公开市场操作从1998年5月26日恢复交易
D2000年开始建立公开市场业务以及交易商制度
E以上都是实际情况
正确答案： A,C解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述我国新型农村养老保险制度的意义及主要内容。正确答案： 意义：（1）利于应对我国农村人口老龄化的挑战；
（2）有利于满足农村社会事业发展迫切需要；
（3）有利于满足建设社会主义新农村的目标要求。
内容：新农村合作养老保险的对象是年满16周岁，未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，基金由个人缴费、集体补助、政府贴补组成，养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金组成，支付终身，原则是：（1）从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；（2）个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；（3）政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；（4）中央确定基本原则和主要政策。解析： 暂无解析 -
第13题：
我国银行体系的保障措施中，（ ）构成了我国金融安全网的支柱。A.公开市场操作制度
B.存款准备金制度
C.中央银行的最后贷款人制度
D.金融监管机构的审慎监管
E.存款保险制度答案：C,D,E解析：通常认为，中央银行的最后贷款人制度、金融监管机构的审慎监管、存款保险制度是构成金融安全网的三大支柱。 -
第14题：
试述英国文官制度的主要内容。
（一）分类制度。英国的人事分类属于品位分类，所谓品位分类是指以人的职务高低、资历深浅和获得报酬的多少为标准进行分类的制度。
（二）录用制度。英国从1918年开始，全面执行公开考试制度。英国文官录用考试有四种类型：1.公开竞争性考试；2.有限竞争考试；3.鉴定考试，并进行合格考试；4.特种考试。考查包括检查个人记录、进行智力测验、直觉测验、个别测验，实际练习、互评和面试。并分为7个等级，即杰出、平均以上、可能接受、接近失败、未达接受水平、远未达接受水平和不予考虑。
（三）考绩与晋升制度。英国文官的考核分为两种，一种是日常的考勤考绩，另一种是年终的综合考绩。晋升的原则一般要根据现职年资和服务成绩等而定。
（四）培训制度。英国文官培训分为三类：（1）职前培训（2）在职培训（3）后备培训。英国文官培训分三个层次：（1）行政实习员培训（2）高等执行文官培训（3）最高级文官培训。
（五）工资、福利制度。工资制度主要强调四项原则：（1）比较平衡原则（2）适应物价原则（3）同工同酬原则。英国实行多种福利保障制度，文官可以享受各种津贴，享受各种休假福利，享受国家保险救济金，享受各种社会保障和保险。
（六）纪律与奖惩制度。但根据“公正原则”的要求，任何长官在对公职人员行使撤职处分时，必须做到下列两点：（1）应将处分的理由和事实用书面告知被处分者；（2）公职人员有权向有关部门提出申诉。
（七）退休制度。英国是最早建立文官退休制度的国家之一。英国文官年老退休后允许到社会企业与事业单位任职。
略 -
第15题：
试述我国中央银行现行公开市场业务的操作目标及其存在的问题和发展趋势。
正确答案: （1）中央银行公开市场业务的操作目标是指中央银行的直接调控目标，其主要目的是通过操作目标控制中介目标。从目前的情况看，中央银行公开市场业务操作只能选取基础货币作为操作目标，并通过基础货币的调节影响和控制货币供应量的变动。
（2）目前我国公开市场业务以基础货币为操作目标实际上并非理想的选择，与西方发达国家相比，在中国公开市场业务操作目标的选择上，面临以下几个问题：
一是利率未市场化；
二是中国公开市场业务不发达；
三是货币需求不稳定。
因此，在中国公开市场业务发展较成熟的时候和能够大规模操作的前提下，中央银行应该迅速过渡到以非借人准备金为操作目标，而随着利率市场化和同业拆借市场不断完善，同业拆借市场利率也应该成为一个重要的操作目标。 -
第16题：
试述我国老年问题的主要内容。
正确答案: 老年人问题日益由个人或家庭问题演变为社会问题。从老年人的生活出发，老年问题
可以归纳为：
（1）老年人的经济保障需要。
（2）老年人的健康保障需要。
（3）老年人的情感保障需要。
（4）老年人的服务保障需要。
（5）老年人的其他保障需要。 -
第17题：
试述我国基本农田保护制度的主要内容。
正确答案: 我国基本农田保护制度的主要内容包括：（1）实行基本农田保护区制度：①基本农田保护区一经依法划定，任何单位和个人不得改变或者占用；②需要占用基本农田应报国务院批准；（2）实行基本农田补充制度。占用基本农田的单位应按照县级以上人民政府的要求，将所占用的基本农田耕作层的土壤用于新开垦的耕地、劣地或者其他耕地的土壤改良。（3）禁止破坏基本农田。（4）禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。（5）实行基本农田地力等级评定制度。（6）实行基本农田保护责任制度。 -
第18题：
我国的公开市场操作和美国的公开市场操作有什么区别？
正确答案: 现券交易不是我国公开市场操作的最主要方式。
中国主要包括回购交易（逆回购释放流动性）、现券交易（直接在二级市场买卖）和发行中央银行票据（回笼资金）。 -
第19题：
问答题试述目前我国存款准备金制度的主要内容？正确答案： （1）缴存范围。凡是吸收存款的金融机构都要缴存法定存款准备金。
（2）准备金构成。只有在中国人民银行的存款才能充当法定存款准备金。
（3）法定存款准备金率。目前我国多数存款机构的法定准备金率为7.5％，城市和农村信用社的法定准备金率为6％。
（4）缴存规定。在确定计提法定存款准备金的基数时，所依据的是期未存款余额，而不是日平均余额，计算基期为每月或每旬。
（5）存款准备金按中国人民银行的有关规定支付利息。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述我国基本农田保护制度的主要内容。正确答案： 我国基本农田保护制度的主要内容包括：（1）实行基本农田保护区制度：①基本农田保护区一经依法划定，任何单位和个人不得改变或者占用；②需要占用基本农田应报国务院批准；（2）实行基本农田补充制度。占用基本农田的单位应按照县级以上人民政府的要求，将所占用的基本农田耕作层的土壤用于新开垦的耕地、劣地或者其他耕地的土壤改良。（3）禁止破坏基本农田。（4）禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。（5）实行基本农田地力等级评定制度。（6）实行基本农田保护责任制度。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述我国人民币公开市场业务的主要内容及其作用机理。正确答案：解析： -
第22题：
问答题试述我国新型农村合作医疗制度的意义及主要内容。正确答案： 意义：（1）新型农村合作医疗制度是农村社会保障制度的重要组成部分；
（2）实施新型农村合作医疗制度有利于统筹城乡发展结构顺利转型；
（3）有利于提升农村人力资源能力；
（4）有且于消除农村贫苦，实现小康社会建设的目标。
内容：新型农村合作医疗制度的保障对象是全体农村居民，实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，农村居民享受费用补偿的机构以乡镇、村卫生机构为主。管理体制：组织管理：一般采取以县（市）为单位进行统筹，基金管理：基金由农民自愿缴、集体扶持、政府资助的民办公助社会性资金，医院服务管理：加强农村卫生服务网络建设，强化对农村医疗卫生机构的行业管理。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述我国中央银行现行公开市场业务的操作目标及其存在的问题和发展趋势。正确答案： （1）中央银行公开市场业务的操作目标是指中央银行的直接调控目标，其主要目的是通过操作目标控制中介目标。从目前的情况看，中央银行公开市场业务操作只能选取基础货币作为操作目标，并通过基础货币的调节影响和控制货币供应量的变动。
（2）目前我国公开市场业务以基础货币为操作目标实际上并非理想的选择，与西方发达国家相比，在中国公开市场业务操作目标的选择上，面临以下几个问题：
一是利率未市场化；
二是中国公开市场业务不发达；
三是货币需求不稳定。
因此，在中国公开市场业务发展较成熟的时候和能够大规模操作的前提下，中央银行应该迅速过渡到以非借人准备金为操作目标，而随着利率市场化和同业拆借市场不断完善，同业拆借市场利率也应该成为一个重要的操作目标。解析： 暂无解析