问答题深圳市作为全国最早的城市管理综合执法改革试点城市，正逐步步入改革的“深水区”。假如你被录取为一名城管执法人员，面对当下深圳城管执法所面临的种种困境，如管理体制机制不够完善、对自然人违法处罚执行不到位等问题，请提出5条有效建议。
题目
问答题
深圳市作为全国最早的城市管理综合执法改革试点城市，正逐步步入改革的“深水区”。假如你被录取为一名城管执法人员，面对当下深圳城管执法所面临的种种困境，如管理体制机制不够完善、对自然人违法处罚执行不到位等问题，请提出5条有效建议。
相似考题
参考答案和解析
正确答案：
社会上对城管队伍的关注度越来越高，尤其是近年来，全国各地发生多起城管执法冲突事件，城管与小贩的冲突，引起了社会的高度关注。然而，当前的矛盾是，管理体制机制还不够完善，政策法规还不够健全，执法力量还相对薄弱，执法手段还比较脆弱，对自然人违法处罚执行到位的问题一直没有解决。致使执法中的暴力事件以及引发的群体性事件时有发生，严重削弱了综合执法的性、严肃性和有效性。以下为五条完善建议：
第一、建议公安城管联合执法在全*市推广
深圳为全国的城管综合执法改革试水探路，2006年，深圳市成立了一支由市公安局、市城管局、市民政局共同组建的公安城管民政联合执法大队。经过多年实践证明，公安参与城管执法是破解城管执法难的根本措施。但是如果要使其作用与功能得到更好地发挥，就必须实行常态化建制，定编定岗定职责。在现有人员基础上，增调执法人员，增聘保安人员，增加执法人员编制、装备、车辆、经费，切实加强联合执法工作。
第二、建议拓展深圳森林公安职能
针对城管执法没有法律依据的情况，全国各地都在探索城管公安联合执法这一课题。深圳早在2009年就提出了将公安城管联合执法常态化，然而当前现状是深圳公安警力不足，所以建议拓展深圳森林公安职能，城管执法。因为深圳森林分局归口城管局管理，业务上接受省森林公安局和市公安局领导，由深圳市公安局治安分局城管执法。从目前的实际情况来看，在不涉及新增警种的情况下，依托森林分局建立公安城管执法协同机制，实现的可能性是比较大的，这也是一种全新的尝试。
第三、建议设立综合执法法庭
对违法自然人处罚难也是长期以来困扰深圳综合执法的一大难题，由于执法人员对违法人无任何有效手段，处罚无法执行，导致处罚条款形同虚设，自然人的违法行为在事实上没有受到任何惩处。
按照《深圳经济特区城市管理综合执法条例》规定，在市、区人民法院设立综合执法法庭，负责受理当事人对城管综合执法机关做出的行政处罚不服提起的行政诉讼；受理城管综合执法部门提起对当事人拒不履行已发生效力的行政处罚决定案件的强制执行，如仍拒绝执行，法院则以拒不执行法院判决、裁决罪追究违法自然人的刑事责任。
这样，既了行政处罚决定的公平性、合法性和当事人的合法权益，又做到了有法必依，违法必究，执法必严，使自然人违法行为产生的法律责任得到最终追究，起到威慑作用。同时还能减少执法现场的冲突，改进城管执法机关与市民和行政相对人的关系，改善城管执法的形象。
第四、建议我*市增加配备执法人员
由于深圳城管综合执法涉及公安、环保、市场监督、食品卫生、住建、文化等各个方面的行政处罚权，但正式与辅助执法人员却不足以承担繁重的任务。与其他城市相比，深圳的城管执法人员编制配备比例极低。
根据国家住建部“城市管理行政执法人员的定员数，按照城市人口的万分之三至万分之五配备”标准，按照深圳1700万人口计算，至少需配备执法人员4500名至7500名，而现有的执法人员比例还不足万分之一，执法力量不足的问题非常严重。所以建议尽快配齐配强街道综合执法人员，减少基层占用执法编制或抽调执法人员的情况，同时适当调整增加执法人员编制。
第五、建议将查违与城管执法职能分开
目前深圳各街道执法队在组织架构上，按照城管执法和规划土地监察两块牌子、一套人马、合署办公的模式运作。查违工作任务繁重，压力巨大，特别是原特区外地区，甚至出现了街道执法队队长只管查违、不管城管执法的怪象。
尽快在全*市范围内，至少在原特区外范围，需要查违职能彻底从街道综合执法部门剥离出去，划归规划国土部门统一管理，单独设立土地监察执法队伍。街道执法队不再加挂街道规划土地监察中队的牌子，不再承担辖区内的查违工作。可借鉴推广“坪山模式”，由区规划土地监察执法大队组建若干中队派驻各街道，统一行使辖区违法建筑和违法用地的立案、调查、拆除等职能，并对各中队的人、财、物进行统一管理。以此理顺综合执法纵向管理体制。
第一、建议公安城管联合执法在全*市推广
深圳为全国的城管综合执法改革试水探路，2006年，深圳市成立了一支由市公安局、市城管局、市民政局共同组建的公安城管民政联合执法大队。经过多年实践证明，公安参与城管执法是破解城管执法难的根本措施。但是如果要使其作用与功能得到更好地发挥，就必须实行常态化建制，定编定岗定职责。在现有人员基础上，增调执法人员，增聘保安人员，增加执法人员编制、装备、车辆、经费，切实加强联合执法工作。
第二、建议拓展深圳森林公安职能
针对城管执法没有法律依据的情况，全国各地都在探索城管公安联合执法这一课题。深圳早在2009年就提出了将公安城管联合执法常态化，然而当前现状是深圳公安警力不足，所以建议拓展深圳森林公安职能，城管执法。因为深圳森林分局归口城管局管理，业务上接受省森林公安局和市公安局领导，由深圳市公安局治安分局城管执法。从目前的实际情况来看，在不涉及新增警种的情况下，依托森林分局建立公安城管执法协同机制，实现的可能性是比较大的，这也是一种全新的尝试。
第三、建议设立综合执法法庭
对违法自然人处罚难也是长期以来困扰深圳综合执法的一大难题，由于执法人员对违法人无任何有效手段，处罚无法执行，导致处罚条款形同虚设，自然人的违法行为在事实上没有受到任何惩处。
按照《深圳经济特区城市管理综合执法条例》规定，在市、区人民法院设立综合执法法庭，负责受理当事人对城管综合执法机关做出的行政处罚不服提起的行政诉讼；受理城管综合执法部门提起对当事人拒不履行已发生效力的行政处罚决定案件的强制执行，如仍拒绝执行，法院则以拒不执行法院判决、裁决罪追究违法自然人的刑事责任。
这样，既了行政处罚决定的公平性、合法性和当事人的合法权益，又做到了有法必依，违法必究，执法必严，使自然人违法行为产生的法律责任得到最终追究，起到威慑作用。同时还能减少执法现场的冲突，改进城管执法机关与市民和行政相对人的关系，改善城管执法的形象。
第四、建议我*市增加配备执法人员
由于深圳城管综合执法涉及公安、环保、市场监督、食品卫生、住建、文化等各个方面的行政处罚权，但正式与辅助执法人员却不足以承担繁重的任务。与其他城市相比，深圳的城管执法人员编制配备比例极低。
根据国家住建部“城市管理行政执法人员的定员数，按照城市人口的万分之三至万分之五配备”标准，按照深圳1700万人口计算，至少需配备执法人员4500名至7500名，而现有的执法人员比例还不足万分之一，执法力量不足的问题非常严重。所以建议尽快配齐配强街道综合执法人员，减少基层占用执法编制或抽调执法人员的情况，同时适当调整增加执法人员编制。
第五、建议将查违与城管执法职能分开
目前深圳各街道执法队在组织架构上，按照城管执法和规划土地监察两块牌子、一套人马、合署办公的模式运作。查违工作任务繁重，压力巨大，特别是原特区外地区，甚至出现了街道执法队队长只管查违、不管城管执法的怪象。
尽快在全*市范围内，至少在原特区外范围，需要查违职能彻底从街道综合执法部门剥离出去，划归规划国土部门统一管理，单独设立土地监察执法队伍。街道执法队不再加挂街道规划土地监察中队的牌子，不再承担辖区内的查违工作。可借鉴推广“坪山模式”，由区规划土地监察执法大队组建若干中队派驻各街道，统一行使辖区违法建筑和违法用地的立案、调查、拆除等职能，并对各中队的人、财、物进行统一管理。以此理顺综合执法纵向管理体制。
解析：
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第1题：
资料7中认为，“广东先期遇到了传统社会管理体制不适应社会结构变化所带来的种种挑战”。假如你是广东省的一名公务员，请就如何推进广东省的社会管理体制改革提出自己的建议。不超过400字。(20分)
正确答案：
(1)加快推进传统的一元化管理型政府向服务型政府的职能转变和建设，推进以改善民生为重点的社会建设，在宏观层面上建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
(2)伴随经济的进一步发展，我国的社会管理的内涵也不断发展，面对经济主体多元化、利益诉求多样化、社会矛盾增多、管理难度加大的现实状况，我们必须改革传统的政府一元化社会管理模式，转变思想观念，拓宽工作思路，以满足群众切身利益需求为出发点，鼓励引导社会资源和社会公众积极参与社会管理，积极寻找适合时代发展和现实需要的社会管理方法、体制、机制等。
(3)打破城乡二元结构，完善流动人口管理政策，进一步促进人才和其他社会资源的合理自由流动，使社会各个阶层都能为社会发展贡献自己的力量并充分享受社会发展的成果，增强社会和城市发展的活力、吸引力和凝聚力。总之，在发展过程中加强民生建设，既有利于搞活经济也有利于创造更加安定和谐的社会政治局面。 -
第2题：
由于目前缺乏相关法律支撑，在行使集中行政处罚权的过程中面临许多问题和困惑，目前涉及城市管理的法律法规多达50多部，但没有一部专门针对城市管理的独立法律法规，相互之间缺乏系统性和连贯性，到底该怎么管，没一个标准，这给城管的实际工作带来许多不便。
根据文意，下列说法正确的一项是（ ）
A.城管在行使集中行政处罚权的过程中经常有法不依
B.缺少专门针对城市管理的独立法律法规导致城管在执法过程中面临许多问题和困惑
C.没有足够的涉及城市管理的法律法规，使得城管执法缺少法律依据
D.造成城管执法中产生诸多问题的关键不在于法律法规，而在于如何执法答案：B解析：本题属于细节判断题。A项在文段中没有提及。文中提到没有一部专门针对城市管理的法律法规，而C项将其偷换成多项“涉及城市管理的法律法规”，属于典型的偷换概念。D项的意思与文段相悖。只有B项较完整概括了文意，因此B项是正确答案。 -
第3题：
目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察大队、城市管理局、城市管理行政执法局、城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致几年来各自不断出现一些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。
这段文字意在说明（ ）。A. 当前我国城市多头管理之“乱”
B. 城管执法问题是社会关注的焦点
C. 有必要制定全国性的城管法规
D. 提高城管队伍的法制意识是当务之急答案：C解析：文段的论述重点是城管工作实际“没有全国性法律来指导”，仅有“地方性条例”。所以作者意在说明“全国性城管法规制定的必要性”。因此，本题答案为C选项。 -
第4题：
城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。
区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简你区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机均，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。
日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。
材料中提到，专业部门层面建立区委城管工委和区城管委合署办公。这说明________。A.加强城市管理，要发挥党建统领作用
B.区城管委负责全区城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作
C.落实城市综合管理体制改革，要处理好党委和政府的关系
D.市政公用事业和市容环境卫生由区委城管工委负责统筹协调答案：A,C解析：第一步，本题考查管理。第二步，A项：加强城市管理，一定要发挥党建统领作用，A项正确。B项：区委城管工委作为区委派出机均，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。B项错误。C项：落实城市综合管理体制改革，必须处理好党委和政府的关系。C项正确。D项：区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。D项错误。因此，本题选择AC项。 -
第5题：
全国第一个综合执法试点城市是（）
- A、上海
- B、南京
- C、深圳
- D、北京
正确答案:D -
第6题：
深圳市作为全国最早的城市管理综合执法改革试点城市，正逐步步入改革的“深水区”。假如你被录取为一名城管执法人员，面对当下深圳城管执法所面临的种种困境，如管理体制机制不够完善、对自然人违法处罚执行不到位等问题，请提出5条有效建议。
正确答案: 社会上对城管队伍的关注度越来越高，尤其是近年来，全国各地发生多起城管执法冲突事件，城管与小贩的冲突，引起了社会的高度关注。然而，当前的矛盾是，管理体制机制还不够完善，政策法规还不够健全，执法力量还相对薄弱，执法手段还比较脆弱，对自然人违法处罚执行到位的问题一直没有解决。致使执法中的暴力事件以及引发的群体性事件时有发生，严重削弱了综合执法的性、严肃性和有效性。以下为五条完善建议：
第一、建议公安城管联合执法在全*市推广
深圳为全国的城管综合执法改革试水探路，2006年，深圳市成立了一支由市公安局、市城管局、市民政局共同组建的公安城管民政联合执法大队。经过多年实践证明，公安参与城管执法是破解城管执法难的根本措施。但是如果要使其作用与功能得到更好地发挥，就必须实行常态化建制，定编定岗定职责。在现有人员基础上，增调执法人员，增聘保安人员，增加执法人员编制、装备、车辆、经费，切实加强联合执法工作。
第二、建议拓展深圳森林公安职能
针对城管执法没有法律依据的情况，全国各地都在探索城管公安联合执法这一课题。深圳早在2009年就提出了将公安城管联合执法常态化，然而当前现状是深圳公安警力不足，所以建议拓展深圳森林公安职能，城管执法。因为深圳森林分局归口城管局管理，业务上接受省森林公安局和市公安局领导，由深圳市公安局治安分局城管执法。从目前的实际情况来看，在不涉及新增警种的情况下，依托森林分局建立公安城管执法协同机制，实现的可能性是比较大的，这也是一种全新的尝试。
第三、建议设立综合执法法庭
对违法自然人处罚难也是长期以来困扰深圳综合执法的一大难题，由于执法人员对违法人无任何有效手段，处罚无法执行，导致处罚条款形同虚设，自然人的违法行为在事实上没有受到任何惩处。
按照《深圳经济特区城市管理综合执法条例》规定，在市、区人民法院设立综合执法法庭，负责受理当事人对城管综合执法机关做出的行政处罚不服提起的行政诉讼；受理城管综合执法部门提起对当事人拒不履行已发生效力的行政处罚决定案件的强制执行，如仍拒绝执行，法院则以拒不执行法院判决、裁决罪追究违法自然人的刑事责任。
这样，既了行政处罚决定的公平性、合法性和当事人的合法权益，又做到了有法必依，违法必究，执法必严，使自然人违法行为产生的法律责任得到最终追究，起到威慑作用。同时还能减少执法现场的冲突，改进城管执法机关与市民和行政相对人的关系，改善城管执法的形象。
第四、建议我*市增加配备执法人员
由于深圳城管综合执法涉及公安、环保、市场监督、食品卫生、住建、文化等各个方面的行政处罚权，但正式与辅助执法人员却不足以承担繁重的任务。与其他城市相比，深圳的城管执法人员编制配备比例极低。
根据国家住建部“城市管理行政执法人员的定员数，按照城市人口的万分之三至万分之五配备”标准，按照深圳1700万人口计算，至少需配备执法人员4500名至7500名，而现有的执法人员比例还不足万分之一，执法力量不足的问题非常严重。所以建议尽快配齐配强街道综合执法人员，减少基层占用执法编制或抽调执法人员的情况，同时适当调整增加执法人员编制。
第五、建议将查违与城管执法职能分开
目前深圳各街道执法队在组织架构上，按照城管执法和规划土地监察两块牌子、一套人马、合署办公的模式运作。查违工作任务繁重，压力巨大，特别是原特区外地区，甚至出现了街道执法队队长只管查违、不管城管执法的怪象。
尽快在全*市范围内，至少在原特区外范围，需要查违职能彻底从街道综合执法部门剥离出去，划归规划国土部门统一管理，单独设立土地监察执法队伍。街道执法队不再加挂街道规划土地监察中队的牌子，不再承担辖区内的查违工作。可借鉴推广“坪山模式”，由区规划土地监察执法大队组建若干中队派驻各街道，统一行使辖区违法建筑和违法用地的立案、调查、拆除等职能，并对各中队的人、财、物进行统一管理。以此理顺综合执法纵向管理体制。 -
第7题：
平度市深化城市管理责任下沉、深化城管执法、环卫园林、市政管理“一沉三改”城市管理体制机制改革，逐步构建现代化城市管理体系。
正确答案:正确 -
第8题：
2013年5月31日，延安市城管监察支队暴力执法事件引起了全国人民的愤怒。“城管执法气如牛，张牙舞爪败礼俗。明火执仗劫财货，十人寒齿九人仇。”这首打油诗对城管及城管执法的启示是（）。 ①加强执法队伍建设 ②努力提高城管执法人员的综合素质 ③城管执法要“以人为本” ④制定相关法律，规范执法人员的行为
- A、①②④
- B、②③④
- C、①②③
- D、①③④
正确答案:C -
第9题：
深化行政执法体制改革的方式有（）。
- A、推进综合执法
- B、健全行政执法和刑事司法衔接机制
- C、理顺城管执法体制
- D、完善市县两级政府行政执法管理
正确答案:A,B,C,D -
第10题：
吴某在公共场所吐痰，被城管执法人员李某发现，当场罚款100元。下列选项正确的是（）。
- A、当场罚款至少应当是由两位城管执法人员在场
- B、城管执法人员李某对吴某当场罚款100元合法
- C、罚款100元应当适用一般处罚程序
- D、城管执法人员李某在征得吴某同意后，可以当场罚款100元
正确答案:C -
第11题：
范某在路边摆摊卖“麻辣烫”，县城管部门以影响环境和交通为由将其小摊车等物品扣押。在扣押物品过程中，城管执法人员俞某将范某扭伤。下列说法正确的是（）。
- A、城管执法人员将范某扭伤是在行政处罚过程中发生的
- B、城管部门扣押小摊车等物品的行为，属于行政强制措施
- C、因范某被扭伤，扣押范某物品的行为违法
- D、范某被扭伤的损失，应由俞某个人赔偿
正确答案:B -
第12题：
问答题阅读下列材料，然后回答问题。2004年，A市西乡全面完成“镇改街道”改革，原农村社区转变为城市街区，但新问题也接踵而至：街道城管财政投入严重不足；街道城管综合执法大队承担了多达21项职能，但人员编制只有40多人，即使加上协管人员也不足150人，平均每平方公里不足两名执法人员；作为政府部门的城管是按照机关正常时间上下班的，但乱摆摊、乞讨等现象多数在城管下班后出现，由此导致管理出现“空档”。2007年，西乡街道开始城市管理改革的探索，将政府向市场购买服务作为改革的突破口。通过公开招投标，西乡街道办与B公司就城市街区专业化、一体化的综合管理服务事项签订了为期一年的合同，合同约定：一、B公司承担市政设施巡查、协助城市管理等13项原由城市管理部门负责的工作。二、B公司享有的权利与义务主要体现在10个方面，如自主开展各项管理经营活动、制定管理规章、不得损害第三者的合法权益、不能获取不当利益等。三、B公司以自己的专业技术特长与设备，为市政管理与社会秩序管理提供GPS定位、信息传输等技术支持，参与行政处罚前的管理过程，但不享有行政处罚权。四、在B公司履行合同所规定的城市管理职责发生难题时，街道办、城市管理部门则及时介入，依法处理。这项改革经过一段时间的实践，该街区公共秩序趋于好转，行政成本有所降低，效果显著。问：（1）西乡在城市管理改革之前，街道城管面临的主要问题是什么？（2）从行政组织改革的角度来看，西乡城市管理改革主要采取的是什么方法？（3）西乡的做法对行政组织改革有哪些启示？正确答案：解析： -
第13题：
目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察大队、城市管理局、城市管理行政执法局、城市管理委员会四种，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。
这段文字意在说明：A. 当前我国城市多头管理之“乱”
B. 城管执法问题是社会关注的焦点
C. 城管纳入法制轨道是当务之急
D. 有必要制定全国性的城管法规答案：D解析：对于社会问题类的文段首选一个呼吁类的选项并且还是合理的紧扣文中主题的，提出问题城管事件影响到社会安定，呼吁我们要城管法规要制定一些内容来约束现在的不好的情况。故选D。 -
第14题：
目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城建监察大队、城市管理局、城市管理行政执法局、城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”时间，影响到社会安定。
这段文字意在说明：
A. 当前我国城市多头管理之“乱”
B. 城管执法问题是社会关注的焦点
C. 城管纳入法制轨道是当务之急
D. 有必要制定全国性的城管法规答案：D解析：文段的论述重点是城管工作实际“没有全国性法律来指导”，仅有“地方性条例”。所以作者意在说明“全国性城管法规制定的必要性”。因此，本题答案为D选项。 -
第15题：
目前，各城市的城管机构设置不尽相同，一般分为城管监察大队，城市管理局，城市管理行政执法局，城市管理委员会四种。由于城管工作实际是各自为政，没有一部专门的全国性法律来指导，各地方政府根据立法权限制定了一些地方性条例，但差异很大，难以系统化，并由此导致近年来各地不断出现一些“城管暴力执法”事件，影响到社会安定。这段文字意在说明：A. 当前我过城市多头管理之“乱”
B. 城管执法问题是社会关注的焦点
C. 城管纳入法制轨道是当务之急
D. 有必要制定全国性的城管法规答案：D解析：文段首句阐述现状，城管机构设置不相同，接下来提到由于城管工作没有专门的全国性法律指导，所以导致一系列暴力执法事件。针对问题产生的原因，提出解决的对策应该制定专门的全国性的法律，故D为合理呼吁的选项。 -
第16题：
城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。
区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会（以下简你区委城管工委）和区城市综合管理委员会（以下简称区城管委）合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。
日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部；挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。
材料中提到，区级层面组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。下列关于区社会治理综合执法委员会的说法正确的是：A.决定全区城市管理工作的重大议题和事项
B.统筹全区的城市管理和社会治理的工作
C.具体推进政府、市场与社会主体之间的良性互动
D.发挥高位指挥、高位组织、高位协调的作用答案：A,B,D解析：第一步，本题考查管理。
第二步，A项：区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构，在社会治理体系中处于核心和主导地位，主要责任：研究和审议全区城市管理工作的重大议题和事项；统筹全区的城市管理和社会治理的工作等。A项、B项正确。
C项：具体推进政府、市场和社会主体之间的良性互动并非区社会综合治理执法委员会的主要职权。C项错误。
D项：区社会治理综合执法委员会的成立，搭建高位指挥、高位组织、高位协调的综合管理平台。D项正确。 -
第17题：
党的十二大以后，党中央和国务院对城市经济体制改革进行试点，被作为全国首批经济体制改革试点的城市是（）。
- A、深圳、大连、厦门、汕头
- B、大连、深圳、青岛、珠海
- C、厦门、珠海、深圳、汕头
- D、青岛、深圳、厦门、珠海
正确答案:C -
第18题：
西安市城管综合执法人员在行政执法时，应当佩戴（），出示（）。
正确答案:标志制式服装；行政执法证 -
第19题：
上海市城管执法局和各区县（）是城管执法文书的制作主体。
- A、绿化和市容管理局
- B、城市管理监察大队
- C、城管执法部门
正确答案:C -
第20题：
市民如发现城管执法人员存在不按程序执法、殴打相对人、着制服饮酒等行为可以向（）举报。
- A、临沂市城市管理行政执法局督察科
- B、临沂市城市管理行政执法局办公室
- C、临沂市城市管理行政执法局法制科
正确答案:A -
第21题：
某区城管执法局开展对辖区车载水果摊的整治，发现摊贩王某利用轻型货 车占用城市道路贩卖西瓜，且王某无法提供相关审批许可手续，遂作出没 收违法经营物品—400斤西瓜，并处罚款人民币5000元整的行政处罚，该 城管执法局将没收的西瓜送给当地的敬老院等单位。下列说法正确的是
- A、区城管执法局进行调查的执法人 员应当不得少于两人
- B、因王某流动经营，区城管执法局 执法人员可以当场收缴罚款
- C、城管执法局有权处置没收的西瓜
- D、城管执法局将没收的西瓜送给当 地养老院等单位违法
正确答案:A,D -
第22题：
《治安管理处罚法》规定，阻碍（）依法执行职务，尚不够刑事处罚的，从重处罚。
- A、人民警察
- B、行政执法人员
- C、城管执法人员
- D、人民法院执行员
正确答案:A -
第23题：
李某在公共场所随地吐痰，被城管执法人员高某发现，当场罚款30元。对此，下列说法正确的是
- A、城管执法人员当场作出罚款决定合法
- B、城管执法人员应当依照一般程序作出处罚决定
- C、经李某同意，城管执法人员可以 当场作出处罚决定
- D、如李某不服该处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
正确答案:A,D