问答题试论述应如何建立农村居民最低生活保障制度。
题目
问答题
试论述应如何建立农村居民最低生活保障制度。
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第1题：
为切实保障农村困难群众的基本生活权益，八公山区实施了农村居民最低生活保障制度。农村居民最低生活保障制度的保障对象是什么？
正确答案:持有八公山区常住农业户口，家庭其共同生活成员年人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民。 -
第2题：
试述最低生活保障制度建立的原则
正确答案: 1、保障最低生活需求。
2、普遍性。
3、法制化。
4、维护个人尊严。 -
第3题：
1993年6月1日，（）市正式实施最低生活保障制度，标志我国最低生活保障制度正式建立。
- A、北京
- B、上海
- C、广州
- D、天津
正确答案:B -
第4题：
建立农村最低生活保障制度的规定有哪些？
正确答案: 《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》明确要求：
（1）明确建立农村最低生活保障制度的目标和总体要求。建立农村最低生活保障制度的目标是：通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。
建立农村最低生活保障制度，实行地方人民政府负责制，按属地进行管理。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，合理确定保障标准和对象范围。同时，要做到制度完善、程序明确、操作规范、方法简便，保证公开、公平、公正。要实行动态管理，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降。要与扶贫开发、促进就业以及其他农村社会保障政策、生活性补助措施相衔接，坚持政府救济与家庭赡养扶养、社会互助、个人自立相结合，鼓励和支持有劳动能力的贫困人口生产自救，脱贫致富。
（2）合理确定农村最低生活保障标准和对象范围。
（3）规范农村最低生活保障管理。
（4）落实农村最低生活保障资金。农村最低生活保障资金的筹集以地方为主，地方各级人民政府要将农村最低生活保障资金列入财政预算，省级人民政府要加大投入。地方各级人民政府民政部门要根据保障对象人数等提出资金需求，经同级财政部门审核后列入预算。中央财政对财政困难地区给予适当补助。
（5）加强领导，确保农村最低生活保障制度的顺利实施。 -
第5题：
1999年，国务院颁布（），初步确立了我国城市居民最低生活保障制度
- A、《城市居民最低生活保障条例》
- B、《城乡居民最低生活保障条例》
- C、《关于建立城市居民最低生活保障制度的决定》
- D、《关于建立城乡居民最低生活保障制度的决定》
正确答案:A -
第6题：
问答题我国农村地区如何建立最低生活保障制度？正确答案： 农村最低生活保障制度，是向农村地区最贫困人群提供维持基本生活所需的保障金或实物的一种制度性安排。这一制度是在大力推进城市居民最低生活保障制度中积累了一定经验后，各地政府根据本地区社会经济发展水平，相应的建立起了适合本地区实际需要的农村最低生活保障制度，从而使农村贫困人口有了一道“安全网”。农村最低生活保障制度的范围，是家庭年收入低于当地最低生活保障标准的人群。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题试述最低生活保障制度建立的原则正确答案： 1、保障最低生活需求。
2、普遍性。
3、法制化。
4、维护个人尊严。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题国务院下发的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》中规定，哪于年在全国建立农村最低生活保障制度？正确答案： 2007年。解析： 暂无解析 -
第9题：
单选题根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，农村居民最低生活保障标准按照()费用确定。A能够维持当地农村居民每月最低生存所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等
B能够维持当地农村居民全年最低生存所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等
C能够维持当地农村居民每月基本生存所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等
D能够维持当地农村居民全年基本生存所必需的吃饭、穿农、用水、用电等
正确答案： A解析： -
第10题：
单选题1999年，国务院颁布（），初步确立了我国城市居民最低生活保障制度A《城市居民最低生活保障条例》
B《城乡居民最低生活保障条例》
C《关于建立城市居民最低生活保障制度的决定》
D《关于建立城乡居民最低生活保障制度的决定》
正确答案： B解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题什么是农村居民最低生活保障制度？正确答案： 农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。农村最低生活保障制度主要体现在生活救助方面，是保障鳏寡孤独、老弱病残、生活暂时困难的家庭和个人的一种保障制度。农村最低生活保障制度作为最广泛、最基本的保障，也是社会保障的最后防线，是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额补助的制度。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题论述中国最低生活保障制度的建立与发展历程。正确答案： 1993年，上海市在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。10年来，这项制度的发展可以分成两大阶段：改革试验阶段和基本制度确立阶段：
1.改革试验阶段（1993年6月--1999年10月）
①1993年6月1日到1995年上半年，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，在这一阶段，这项制度的创建和实施基本上是各个城市地方政府的自发行为。
②1995年5月到1997年5月底，制度的创建和推行已经成为中央政府的一个职能部门--民政部门的有组织行为。
③1997年8月后，自此，这项制度的创立和推行成为中共中央、国务院的一项重要决策，推进的速度明显加快。④1999年，民政部在建立最低生活保障制度方面加大了督办力度。
2.基本制度确立阶段（1999年10月至今）
①1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。
②最低生活保障制度真正取得突破性进展是在2001年下半年，国务院终于下决心要解决最低生活保障制度的"资金瓶颈"问题。解析： 暂无解析 -
第13题：
哪一年起，新疆全面启动农村最低生活保障工作，确定对人均年收入低于700元人民币的农牧民给予补助，农村居民最低生活保障制度开始建立。
正确答案: 从2007年7月起 -
第14题：
国务院下发的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》中规定，哪于年在全国建立农村最低生活保障制度？
正确答案: 2007年。 -
第15题：
论述中国最低生活保障制度的建立与发展历程。
正确答案: 1993年，上海市在全国率先建立城市居民最低生活保障制度，从此拉开了城市社会救济制度改革和制度化建设的序幕。10年来，这项制度的发展可以分成两大阶段：改革试验阶段和基本制度确立阶段：
1.改革试验阶段（1993年6月--1999年10月）
①1993年6月1日到1995年上半年，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，在这一阶段，这项制度的创建和实施基本上是各个城市地方政府的自发行为。
②1995年5月到1997年5月底，制度的创建和推行已经成为中央政府的一个职能部门--民政部门的有组织行为。
③1997年8月后，自此，这项制度的创立和推行成为中共中央、国务院的一项重要决策，推进的速度明显加快。④1999年，民政部在建立最低生活保障制度方面加大了督办力度。
2.基本制度确立阶段（1999年10月至今）
①1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。
②最低生活保障制度真正取得突破性进展是在2001年下半年，国务院终于下决心要解决最低生活保障制度的"资金瓶颈"问题。 -
第16题：
我国农村地区如何建立最低生活保障制度？
正确答案: 农村最低生活保障制度，是向农村地区最贫困人群提供维持基本生活所需的保障金或实物的一种制度性安排。这一制度是在大力推进城市居民最低生活保障制度中积累了一定经验后，各地政府根据本地区社会经济发展水平，相应的建立起了适合本地区实际需要的农村最低生活保障制度，从而使农村贫困人口有了一道“安全网”。农村最低生活保障制度的范围，是家庭年收入低于当地最低生活保障标准的人群。 -
第17题：
问答题试述我国城市居民最低生活保障制度的建立。正确答案： 我国城市居民最低生活保障制度的建立：
⑴低保制度的实施过程°1993年6月1日，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，从那时起到1999年底，城市居民的最低生活保障制度将由试点阶段（1993年6月-1995年5月）、推广阶段（1995年5月-1996年底）进入普及阶段（1997年-1999年底）°
⑵低保对象°1997年国务院发布《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，保障对象主要是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，具体有三类：
一是“三无人员”，即“无法定继承人、无生活来源、无劳动能力”人员；
二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民°第二、三类人员是市场经济条件下新增的保障对象°
⑶发放标准°第一类人员发放标准按最低生活保障标准全额发放，如原有救济，按原救济标准发放°对第二、三类人员发放标准是补足使其达到最低生活保障标准，但优抚对象的抚恤金不计入家庭收入，即差额发放°
⑷保障资金来源°由地方各级列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，进行专帐管理°解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题实施居民最低生活保障制度应遵循什么原则？正确答案： 保障城市居民基本生活的原则；国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则；实事求是、公开、公正、公平的原则；及时、便民、动态管理的原则。解析： 暂无解析 -
第19题：
单选题农村居民最低生活保障制度是（）建立的A1978年
B1984年
C1997年
D2007年
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述中国最低生活保障制度的建立与发展。正确答案： 1、城市居民最低生活保障制度的建立与发展
1999年9月，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》，并立即于10月1日正式实施。《条例》使城市居民最低生活保障制度成为中华人民共和国的一项正式的法规制度。
2、城市居民最低生活保障制度的基本内容
第一，保障范围。凡持有非农业户口的城市居民，其家庭成员人均低于当地低保标准的均可申请享受城市居民最低生活保障救济。
第二，保障标准。由各地按照当地维持城市居民基本生活所需的衣、食、住费用，并适当考虑水电燃煤（燃气）费用以及未成年人的义务教育费用确定。
第三，保障资金。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述建立农村居民最低生活保障制度的意义正确答案：
(1)建立农村最低生活保障制度是市场经济发展的客观要求
20世纪80年代,农村经济体制改革和社会主义市场经济体制的初步确立,使农村的社会经济状况发生了根本变化,以集体经济为依托的农村社会保障体系基本解体,农村传统的以土地为基本手段的生活保障体系被削弱,农村的传统家庭和社会关系不可避免地发生了变化,养老、医疗问题以及部分农民的贫困问题日趋严重。尽管1995年民政部为了帮助农村的贫困户解决衣食之忧,开始在部分地区开展了建立最低生活保障制度的试点工作,但仍难以适应社会主义市场经济发展的要求。所以,为适应市场经济发展的客观要求,必须尽快建立起我国农村最低生活保障制度。
(2)建立农村最低生活保障制度可以缓和改革中的社会矛盾
改革本身是经济利益在全社会的重新分配过程。在这一过程中,一部分人会受益,一部分人会受损;或者一部分人的受益高于另一部分人的受益。因此改革蕴涵社会风险并形成对社会成员的压力。但是,全社会每一个人对社会风险的承受能力是不一样的。显然弱势群体对社会风险的承受能力较低,当这些弱势群体的基本生活受到威胁时,贫困就不仅仅是经济问题,也可能转化为政治问题,产生严重的社会矛盾。建立农村居民最低生活保障制度有助于改善农村弱势群体和贫困群体的生活,缓和社会矛盾,为经济建设和改革开放创造良好的社会环境。
(3)建立最低生活保障制度是尽快健全农村社会保障制度的关键所在
农村养老保险和医疗保险都必须具备一定的社会经济条件,即农民只有在温饱问题解决后才有可能投保参加,而农村最低生活保障制度是对农村全体社会成员的最低生活的保障,不仅经济发达地区需要,经济欠发达地区更需要。在整个农村社会保障制度中,其他各项制度都不能直接、及时、最大限度地解决广大农民群众的生活困难问题,唯有农村最低生活保障制度能做到这点。因此,尽管农村社会保障制度中的各项制度都很重要,都需建立起来,但相比而言,建立农村最低生活保障制度是重中之重。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简答建立最低生活保障制度的原则。[2009年真题]正确答案：
建立最低生活保障制度应该遵循的原则是:
(1)保障最低生活需求的原则
这项制度应把着眼点放在对人们最低生活的保障上,实行“保底”。它要对付的是现实存在的贫困问题,使已经陷入贫困的那一部分社会成员能够休养生息,进而摆脱贫困;同时,保障水平不能过高,以防止对它的依赖。
(2)普遍性原则
最低生活保障的对象,凡低于当地政府规定的最低生活保障线的个人与家庭,不论其身份地位、有无职业,应一视同仁地予以救济。在最低生活保障制度下,是全体公民普遍适用的。
(3)法制化原则
通过法律的形式将各项规则加以确定和依法管理。只有这样,才能增强工作的稳定性、系统性和权威性。
(4)维护个人尊严的原则
接受救助是公民在现代生活中应该享有的权利,最低生活保障制度是民主和法制时代的产物。在开展救济工作时,不能抱着怀疑、挑剔、盘查、防范的态度,损害个人尊严,而是要用同情、友善、帮助的行为,给予实际的物质支持和精神鼓励。解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，农村最低生活保障对象是( )低于当地最低生活保障标准的农村居民。A个人月人均纯收入
B个人年人均纯收入
C家庭月人均纯收入
D家庭年人均纯收入
正确答案： D解析：