问答题简述近年来我国医疗保障制度的改革内容。
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问答题
简述近年来我国医疗保障制度的改革内容。
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第1题：
简述福利国家医疗保障制度。
正确答案: 1911年英国通过《国民保险法》，是历史上第一部医疗保险法规，“贝弗里奇报告”是制度的大纲。主要特征是国家作为提供全民健康保障的责任主体，由它直接开办、掌管医疗卫生事业，由国家医疗机构提供免费医疗服务。
优点：最大程度上满足全民的医疗保障需求，促进了国民身体素质的提高、社会的稳定和发展、激发人们的生产积极性。
局限：国民缺乏费用意识，医疗费用持续攀升，国家财政负担过重，医疗机构人浮于事、服务效率低下。 -
第2题：
简述近年来我国医疗保障制度的改革内容。
正确答案: 我国近年来积极推进医疗保险制度的改革。1998年12月颁布的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，为我国医疗保险制度改革提出了总体思路和具体目标。2003年，国务院办公厅转发《卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，开始了农村医疗保险制度的建设。2007年，国务院颁布了《关于城镇职工基本医疗保险试点的指导意见》，将城镇社会医疗保险的覆盖人群扩大到未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非职工城镇居民。2009年中共中央、国务院联合颁布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，对包括医疗保障制度在内的医疗卫生体制改革提出了新的要求。
我国城镇职工基本医疗保障制度的基本内容：
（1）坚持“低水平、广覆盖”，保障职工基本医疗需求。城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理。
（2）基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳，形成新的筹资机制。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6％左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2％。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。
（3）建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30％左右，具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。
4）实行多支柱的医疗保险体系。为了不降低一些特定行业职工现有的医疗消费水平，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡措施，允许建立企业补充医疗保险。
（5）妥善解决有关人员的医疗待遇。 -
第3题：
问答题当前我国医疗保障制度的主要形式。正确答案： 补充层、个人、组织、社会补充、医疗保险、商业医疗保险、社会慈善捐助
主干层、个人、组织、政府城镇、职工、基本医疗保险、城镇居民、基本医疗保险、新型农村合作医疗、托底层、政府城镇医疗救助、农村医疗救助
解析： 暂无解析 -
第4题：
问答题2009年，我国确立什么制度为农村基本医疗保障制度？这一制度的简称是什么？正确答案： 新型农村合作医疗。简称“新农合”。解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题简述我国社会保障制度的改革。正确答案： （1）加大改革力度，尽快建成统一、完善的社会保障体系；
（2）完善社会保障立法是构建社会和谐的重要手段；
（3）进一步做好就业和再就业的工作；
（4）探索多种保障形式，建立和完善农村社会保障体系；
（5）采取积极措施，减缓国际劳工标准对我国劳动就业与社会保障制度的冲击。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题简述清末新政产生的原因、主要改革内容及影响。正确答案： 原因：清王朝在义和团战争中几乎垮台。为了继续取得帝国主义的扶植，安抚统治阶级内部各派系和资产阶级上层人物并欺骗人民，还在慈禧太后挟光绪皇帝逃亡西安期间，便发布“罪已诏”和“改革”谕旨要求官员们各就现在情弊，参酌中西政治，吏治民生，学校科举，军政财政等限期奏报。1901年四月，清政府成立督办政务处，作为规划新政的机构，从此逐步推出各项新政。
内容：
一、改革官制。即裁旧衙门、添新衙门的“官制改革”，但是这丝毫没有触动封建专制的政治体制，也没能革除清政府腐败无能的种种弊端。
二、改革兵制。建立按西方国家的营制、采用洋操训练，把兵制编练成使用洋枪洋炮的“常备军”。
三、改革学制。主要包括“停科举、设学堂和奖游学”三项内容。
四、主要是为工商业的振兴立法和给予兴办实业卓有成效者以奖励。
影响：综观“新政”，虽然在某些方面取得了一定的成效，但显得支离、敷衍、拖沓，缺乏总体目标和实施规划。根本问题在于政治制度改革的滞后。从朝廷到地方体现着封建专制统治的整套机构，丝毫没有触动。不少新政流于一纸空文。这使得人们对清政府推行新政的诚意产生了怀疑，政治制度改革的呼声于是日益激烈。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述近年来我国医疗保障制度的改革内容。正确答案： 我国近年来积极推进医疗保险制度的改革。1998年12月颁布的《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，为我国医疗保险制度改革提出了总体思路和具体目标。2003年，国务院办公厅转发《卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》，开始了农村医疗保险制度的建设。2007年，国务院颁布了《关于城镇职工基本医疗保险试点的指导意见》，将城镇社会医疗保险的覆盖人群扩大到未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非职工城镇居民。2009年中共中央、国务院联合颁布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，对包括医疗保障制度在内的医疗卫生体制改革提出了新的要求。
我国城镇职工基本医疗保障制度的基本内容：
（1）坚持“低水平、广覆盖”，保障职工基本医疗需求。城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理。
（2）基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳，形成新的筹资机制。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6％左右，职工缴费率一般为本人工资收入的2％。随着经济发展，用人单位和职工缴费率可作相应调整。
（3）建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的30％左右，具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。
4）实行多支柱的医疗保险体系。为了不降低一些特定行业职工现有的医疗消费水平，在参加基本医疗保险的基础上，作为过渡措施，允许建立企业补充医疗保险。
（5）妥善解决有关人员的医疗待遇。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述王安石的经济改革内容。正确答案： 第一，经济行政机构的改革。设立新的财政机构“制置三司条例司”。
第二，均输法。
第三，市易法。
第四，青苗法。
第五，募役法。
第六，农田水利法。
第七，方田均税法。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述国民政府时期秘书工作的改革内容。正确答案： （1）1927年至1933年的改革，1928年6月，国民政府内政部颁布了《改革县政府书吏及改编政务警察令》，同年，还颁布了《暂行公文革新办法》，次年，又颁布了《划一公文用纸办法》，这次改革重点是制定了公文程式，确定了新的行文关系，上述条令、规则成为国民政府公文工作的基本模式。
（2）1933年至1935年的改革，国民政府提出了“提高行政效率，建立万能政府”的口号，推行“行政效率运动”，它以“文书档案改革运动”为中心，在内政部次长甘乃光主持下，对秘书工作进行再次整顿、改革。“文书档案改革运动”又以“文书档案连锁法”为中心内容，即规定各机关由总收发室将全部收文、发文分类、编号、登记，然后，将公文送往主办单位。此外，对公文的会稿、收发文簿格式、标点符号、减少公文往复等也作了规定。
（3）1938年至1945年的改革，这次改革的中心内容是推行“行政三联制”，将行政工作中的设计、执行、考核三者联系起来。此外，对公文的判行、会稿、承转、叙法、编号等提出了改革方法。颁行了《公文改良办法》、《处理案件注意要点》等条令。
（4）1947的改革，国民政府组织了一次规模甚大的“文书工作竞赛运动”，专门成立了“工作竞赛推行委员会”，拟制了《文书处理竞赛实行办法纲要》、《缮写工作竞赛实施办法纲要》、《档案管理竞赛实施办法纲要》三个规则。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述国家社会保障制度对我国的启示与借鉴。正确答案：
西方国家从20世纪70年代开始,都致力于改革、探索本国社会保障制度,这其中的经验与教训更值得我国在建立新型社会保障体系的过程中加以研究。具体包括:
(1)变被动保障为积极保障。我国建立社会保障体系应坚持以预防风险为主的原则,如建立健全失业保险制度固然重要,但尤其要注重培育活跃的劳动力市场。中国的第二产业仍在发展之中,第三产业增加就业的潜力很大,因此,调整政策就能创造更多的就业机会,同时开展就业培训,促进剩余劳动力的转移,就可能减少失业人数。
(2)社会保障要量入为出,与财政和税收政策挂钩。在财政上,控制总支出和赤字,预先防止社会保障支出中的各种漏洞。社会保障制度的建立应有相应的税收、金融等政策与之配套。
(3)社会保障还应该是一种“产业”。而不是一种社会负担。应该能够提供一种激励机制。普遍式的福利往往会成为惰性的温床,产生许多漏洞和不良后果,这就使社会保障失去了它真正的意义。我国应借鉴德国社会保障的经验,使社会保障待遇与其工作、业绩挂钩。
(4)成立全国统一的、专门的社会保障管理机构以及专司其职的社会保险储蓄银行和社会救助基金。此举的目的是保证社会保障工作的科学管理,保证社会保险金的保值增值。而社会救助基金的筹集和发放同样要规范化、科学化,以使需要社会救助的人得到及时合理的帮助。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述英国改革内容。正确答案： 英国改革内容：
1.重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化
2.以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系
3.以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制
4.重视信息技术对行政改革的支持
5.改革人事制度
6.增强政府的回应性，优化公共服务解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述完善我国最低生活保障制度要注意的问题。正确答案： （1）保障标准问题
（2）低保对象的审核问题
（3）低保资金如期到位的问题
（4）低保管理工作经费问题
（5）破产企业中无地农民问题
（6）对低保制度的认识问题解析： 暂无解析 -
第13题：
简述英国改革内容。
正确答案:英国改革内容：
1.重新界定和优化行政组织职能，将部分职能市场化
2.以加强中央宏观调控权为宗旨，调整中央与地方行政组织之间的关系
3.以效率为中心，改革行政组织的内部管理体制
4.重视信息技术对行政改革的支持
5.改革人事制度
6.增强政府的回应性，优化公共服务 -
第14题：
新加坡的医疗保障制度是（）
- A、国家医疗保障制度
- B、商业医疗保障制度
- C、社会医疗保障制度
- D、储蓄型医疗保障制度
正确答案:D -
第15题：
问答题简述近年来我国报纸广告营销的新动向。正确答案： （1）注重培育小广告，做大做强分类广告。
（2）办好专栏广告，进行“软文”营销。
（3）报纸以拉广告为主转向为客户量身定做各类专题广告和形象广告。
（4）通过举办社会公益活动和刊载公益广告对品牌进行宣传。
（5）报社广告部将优势类别广告通过招标形式外包给专业广告公司经营，以减少广告运营成本，并提高广告收入。
（6）介入会展业，通过运营以汽车展、地产展为代表的会展活动增加广告运营收入。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述我国社会保障制度建设的基本原则。正确答案：解析： -
第17题：
问答题(2015.4简44)简述我国社会保障制度建设的基本原因。正确答案：解析： -
第18题：
问答题简述新公共管理运动下的法国行政改革内容和评价。正确答案： 发端于20世纪70年代末80年代初的西方国家的新公共管理运动对法国的行政制度产生重大影响，其中最大的影响就是法国中央政府与地方关系的变化，此外还有私有化、采用市场机制进行行政管理等一系列措施的实施。包括中央取消了对各级地方政府的监管，地方民选机构权力明显增强，将省和大区的地方事务管理权由中央官员手中转到民选的地方官员手中，扩大了民主。在法国这样一个中央高度集权有着悠久历史的国家中，这次改革是对中央政府与地方政府关系的一次重大变革，并为以后更好地探索二者之间的关系提供了经验和教训。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题简述近年来我国货运系统的发展特点。正确答案： （1）服务功能多样化。（2）场站布局合理化。（3）操作运行机械化，电子化。（4）货运集散协作化。（5）组织管理现代化。（6）投资主体多元化。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述汉代刑制改革内容和意义。正确答案： （1）汉代刑制改革源于“缇萦上书”。
（2）汉文帝时期的改革内容是：以徒刑、笞刑、死刑分别取代黥刑、劓刑和斩趾刑。即黥刑改为髡钳城旦舂，劓刑改为笞300，斩左趾改为笞500，斩右趾改为弃市。
汉文帝改革出现的问题：斩右趾改为弃市，扩大了死刑范围；以笞刑替代劓刑和斩左趾，受刑者都被打死。
（3）汉景帝时期的改革内容是：第一、减少笞数。最终将劓刑改为笞100，斩左趾改为笞200；第二、制定法令规范笞刑。规定刑具规格、受刑部位以及中途不准更换行刑人等。
（4）改革意义：文景时期废除肉刑的改革，在中国法制史上意义重大。它是中国古代刑制由野蛮阶段进入较为文明阶段的标志，为封建制五刑的建立奠定了基础，而且也有利于封建经济的发展。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述俄国农奴制改革内容及结果。正确答案： 一，俄国农奴制改革的内容：宣布农奴实现人身自由。规定全部土地仍属地祝所有，农民可也按照规定赎买一块“份地”。
为了管理农民规定把农民组织在原来的村社中，农民落入地方行政机构管理之下。1864年，在省、县都建立了地方自治机构。1870在年城市建立杜马和自治局。1864年参西欧模式进行司法改革，建立陪审制度和律师制度，实行公开审判。
二，俄国农奴制改革的结果。俄国农奴制改革是农奴主主持的一场自上而下的带有资产阶级性质的改革，是俄国历史上的一个更大的转折点。改革废除了封建农奴制，广大农奴获得了人身自由，摆脱了封建生产关系的束缚，为俄国资本主义的发展提供了自由劳动力，促进了俄国走上资本主义的发展道路。
农业方面：农民阶级出现分化——出现了少数富农和大批破产农民，农民破产后为资本主义的发展提供了劳动力和市场。
工业方面：促进了资本主义的发展，到十九世纪八十年代初，俄国已基本完成工业革命，成为了继英美之后的一大工业强国。
政治上：使2100多万农民从农奴制的枷锁中解放出来，对政治上层建筑也做了局部调整。但是，俄国农奴制改革也有许多不足之处。
它保留了大量封建残余，主要指它保留了大量沙皇专制制度和封建土地所有制。
农民取得的“份地”面积小、质量差，并且付出的赎金高出地价好几倍，获得“解放”的农民又在“工役制”或“对分制”的形势下，重新遭受地主的盘剥。俄国用牺牲农民利益的办法去换取资本主义的发展，对俄国历史的发展产生了很大的消极影响，致使俄国农民长期贫困，购买力低，国内市场狭小，影响了资本主义进一步发展。
封建专制政权的阶级实质没有改变，沙皇仍是国家权力的中心。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述就医行为与医疗保障制度。正确答案： 求医行为是指发现自己正处于疾病状态的人去医疗机构就诊、寻求治疗的行为。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有哪些？正确答案： 我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有：
第一，以现代市场经济发展要求为基本出发点的原则。
第二，以社会生产力发展水平为依据的原则。
第三，以法制化管理为目标的原则。
第四，以社会保险为主，商业保险为辅的原则。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题简述我国社会保障制度的主要内容。正确答案： （1）传统体制下的社会保障制度。在人民当家做主的社会主义社会中，实施社会保障是政府的一项重要职能。这是因为，社会保障同人民成为社会的主人在本质上是完全统一的。马克思在《哥达纲领批判》中阐述社会总产品的分配问题时，特别强调要在最终进行个人分配之前，扣除一部分社会产品，用来满足社会的保健以及丧失劳动能力者的需要，他在这里说的实际上就是社会保障。我国在建国伊始就建立了社会保险制度。计划经济时期的社会保险制度是依据1951年政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》建立起来的，所以过去又称作劳动保险制度。
（2）改革开放后社会保障制度的改革。随着市场化经济体制改革步伐的加快，各项改革都尖锐地触及社会保障问题。“铁饭碗”被打破，下岗、失业和离退休人员在增多，人口老龄化趋势在加快，居民收入差距在拉大，公费医疗的浪费与低效等等。
总之，经济改革的深化，把建立一个社会化的社会保障体系的任务，急切地推上改革的日程。改革开放以后，针对原有社会保险制度的弊端和局限性，国家在社会保险方面进行了一系列的改革和创建工作，形成了目前以养老、失业、医疗三大保险为基本项目，以工伤保险、生育保险、社会救济和社会福利为辅助的项目社会保险体系。解析： 暂无解析