请简单分析土地利用规划与土地用途管制的关系。
题目
请简单分析土地利用规划与土地用途管制的关系。
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第1题：
依据实施土地用途管制的需要、土地利用规划和实际状况，将土地分为三大类()、()和()。
参考答案：农用地 建设用地 未利用地 -
第2题：
请简单介绍土地利用规划的主要理论依据
参考答案：地租和地价理论是土地资源配置中如何获得土地利用最大经济效益的依据;土地区位理论是土地利用空间布局及其选址的依据;持续利用理论是实现土地永续利用的理论依据;生态经济理论是实现土地利用系统最佳功能的重要依据;人地协调理论是土地利用中协调人与自然关系的重要依据;系统工程理论是土地利用规划编制中科学编制规划的重要思想和方法。 -
第3题：
某市拟整台土地利用规划、城乡规划等各类空间规划，在此基础上建设国土空间规划辅助信息系统。
1.已有数据
（1）全市1∶1万DLG（shapefile格式），DOM数据，均为CGCS2000坐标；
（2）全市国土调查的地类图斑数据（shapefile 格式），CGCS2000坐标；
（3）全市土地利用规划数据，数据格式为（shapefile），土地用途以图斑属性值表示，西安80坐标；
（4）全市城乡规划数据，数据格式为DWG，土地用途以地块的颜色区分，西安80坐标。
2.任务和要求
（1）制作土地利用规划和城乡规划的土地用途分类与国土调查地类分类关系表；
（2）预处理士地利用规划和城乡规划数据，使其符合规划信息数据库建设要求；
（3）在整合预处理全市土地利用规划和城乡规划数据后，分析提取两者土地用途不一致的范围；
（4）建设规划信息数据库，数据包括：1∶1万DLG和DOM数据、国上调查的地类图斑数据、土地利用规划和城乡规划数据等，坐标系统统采用 CGCS2000，矢量数据采用（shapefile）格式；
（5）利用已建立的数据库，开发土地用途核查专用APP，辅助开展对土地实际用途与土地利用规划不一致的现场核查取证，包括范围和实际用途等，实时上传核查证据。
问题:
1.为符合规划信息数据库建库要求，对土地利用规划和城乡规划数据的预处理应包括哪些内容？
2.如何提取国土调查地类图斑中地类与土地利用规划中土地用途不一致的空间位置？简述其技术流程。
3.土地用途核查专用APP至少应具备哪些GIS基本功能？需在线使用数据库的哪些数据？答案：解析：1.为符合规划信息数据库建库要求，对土地利用规划和城乡规划数据的预处理应包括：
答：（1）资料准备：将全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据导入地理信息系统。
（2）坐标转换：在地理信息系统中将全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据西安坐标系转换成符合建库要求的CGCS2000坐标。
（3）格式转换：将全市城乡规划数据DWG格式转换为shapefile格式，对全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据进行数据处理，即图形要素处理、要素属性处理、代码转换、数据分层处理及接边检查，使其符合建库要求。
2.如何提取国土调查地类图斑中地类与土地利用规划中土地用途不一致的空间位置？简述其技术流程。
答：（1）数据调用：1∶1万DLG数据，全市国土调查的地类图斑数据、经预处理后的全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据。
（2）将全市国土调查的地类图斑数据、经预处理后的全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据进行空间叠置分析，提取国土调查地类图斑中地类与土地利用规划中土地用途不一致的图斑；将提取的图斑叠加到1∶1万DLG数据中，得到国土调查地类图斑中地类与土地利用规划中土地用途不一致的空间位置。
3.土地用途核查专用APP至少应具备哪些GIS基本功能?需在线使用数据库的哪些数据？
答：（1）土地用途核查专用APP至少应具备数据采集与输入、编辑与更新、空间查询与分析、数据显示与输出等基本功能，辅助开展对土地实际用途与土地利用规划不一致的现场核查取证，包括范围和实际用途等，实时上传核查证据。
（2）需在线使用数据库数据有：全市1∶1万DLG （shapefile格式），DOM数据、全市国土调查的地类图斑数据、全市土地利用规划数据和全市城乡规划数据。 -
第4题：
请简单说明编写土地利用规划说明书的基本内容。
参考答案：1)前言2)基本情况3)土地利用战略研究4)土地利用供需平衡5)居民地交通运输水利工程等各项建设用地规划6)农业用地规划7)土地利用专项规划8)土地利用总体规划效益预测9)土地利用总体规划措施 -
第5题：
土地用途管制的核心是不得随意改变土地用途。（ ）答案：错解析：本题考查的是土地管理的基本制度。土地用途管制的核心是不能随意改变农用地的用途。参见教材P13。