根据行政诉讼规则，起诉限于外部相对人，内部相对人一般无权进行行政诉讼。

正确答案：B
97. B[解析] A项错误，根据《行政诉讼法》第31条的规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。C项错误，行政争议中许多问题带有很强的专业性和技术性，对于司法机关是一个障碍，需要通过开庭审查和广泛地调查取证才能澄清，而对于行政复议行政中复议机关来讲则不是很大的困难。行政复议机关在审查具体行政行为时，往往不需要进行开庭审理，就可以对具体行政行为应当基于的事实和适用的法律，得出正确的判断。因此，原则上采取书面审查的办法进行行政复议，是很方便有效的制度。D项错误，行政复议法将国家公务员对行政处分和其他人事处理决定不服的，排除在复议范围之外。根据《公务员法》的规定，公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起30日内向原处理机关申请复核，对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉，因此，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不需要通过行政复议的途径解决。《行政诉讼法》第12条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。B项正确，法院审理行政诉讼案件后，相对人不能再对所诉行政行为提请行政复议。