责任就是()A、必须完成与职务相称的工作任务B、在一定限度内自由行使的权力C、一定职务所具有的影响力D、所承担的历史任务

根据《国家赔偿法》第5条第1项，与行使职权无关的个人行为，不承担国家赔偿责任。故A项正确。《国家赔偿法》第2条第1款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”该条“行使职权”字眼表明：导致国家赔偿责任产生的执行职务行为，仅是行使权力的行为，不包括非权力行为，故B项错误。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（以下称《行政赔偿案件规定》），第6条规定：“公民、法人或者其他组织以国防、外交等国家行为或者行政机关制定发布行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院不予受理。”从这个条文可以得出，对抽象行政行为这样的抽象执行职务的行为，不属于导致国家赔偿的侵权行为，故C项称“包括抽象执行职务的行为”说法错误。国家能否赔偿某种损害，首先应确定受害人的利益是否受到法律保护，国家对受害人是否承担特定的义务。因为遭受损害的对象是法律特定保护的，所以国家必须对这种损害负责。一个人能否成为损害赔偿的对象，关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益。故D项正确。

组织结构设计后的实施原则包括：①管理系统一元化原则；②明确责任和权限原则；③先定岗再定员原则；④合理分配职责原则。其中，明确责任和权限原则中，责任是指必须完成与职务相称的工作义务；权限是指完成职责时可以在一定限度内（有时未经上级允许）自由行使的权力。

P8-9
所谓权限，是指岗位人员完成职责时可以在一定限度内(有时未经上级允许)自由行使的权力。