引进外资的作用()A.引进了国外先进的管理经验B. 弥补国内建设资金不足C. 引进国外先进技术D. 利用外资促进了我国经济体制改革和社会主义市场经济体制的完善。

（一）国内企业产权不清晰制约兼并的实现。在国内企业尚未建立、建全现代企业制度、国有企业尚未形成市场经济下自主经营、自我发展的公司型企业时，企业产权不清晰势必制约跨国公司的收购意愿。在国内企业产权不清晰的条件下，跨国收购存在两个巨大的制度性障碍，一是要收购的目标公司的资产所有权不清晰，收购标的本身就蕴涵了巨大的风险；二是由于产权不清晰，收购后的企业组织将难以通过产权来实现对资源的内部优化配置，进而提高资源利用效率、降低生产成本。
（二）国内企业法人治理结构不健全，制约跨国公司对并购后企业行使控制权的能力。根据垄断优势理论，跨国公司进行对外直接投资的一个重要原因就是通过垄断和控制，获取其转移技术和管理能力优势的收益。然而，在企业法人治理结构没有建立或不健全的条件下，公司的所有者不能有效地行使控制权。若跨国企业通过收购方式获得国内企业的所有权之后，又不能有效地行使控制权，则原跨国企业在生产经营、营销手段、售后服务等方面的力量，也不能很好地嫁接到国内企业的经营活动中来，因而跨国投资的优势就难以得到发挥。鉴于我国市场的特殊性和复杂性，尤其是我国一方面对跨国公司以垄断和控制为经营目的的并购还存在较大的异议，另一方面客观上国内大规模引进国际并购的市场环境和并购客体尚不成熟，因此，我国在适应经济全球化趋势，调整和发展引资方式时，总体上仍应以继续保持和发展原有投资方式为主。其原因主要：一是，目前通过新建（包括独资、合资、BOT等）的方式成立新企业、上新项目较为符合我国当前的情况；二是，已经与外资建立合资或战略合作关系的企业较容易成为外资收购的标的。

跨国公司对发展中国家的作用：
1）有效地弥补了国内建设资金的不足。从很大程度上提高了资金使用率，进而推动了发展中国家经济的快速稳定发展。
2）促进科技进步和管理水平提高，并进而推动产业结构的调整与升级。跨国公司是国际竞争的优胜者，竞争优势很多，主要表现在科学技术上的领先地位和企业管理的科学化等知识资产方面的优势。实践证明，跨国公司带来了大批先进实用的技术以及在质量管理、营销战略、财务管理、技术管理、劳动工资管理、生产管理和库存管理等方面先进的管理方法，对发展中国家直接投资有利于我国企业经营管理水平和劳动生产率的大幅度提高。跨国公司还重视人才的培养和利用本地人才，为发展中国家企业造就一大批新型管理人才，促进人才素质和管理水平的提高。
3）.扩大就业机会，提高就业质量。跨国公司为发展中国家提供了大量新的就业机会。跨国公司的工作条件、工资待遇和福利都比较好，大量发展中国家雇员在跨国公司就业，在一定程度上改善了发展中国家就业质量，特别是跨国公司的职业培训，为发展中国家培养了大量熟练技工和专门人才。
4）增加了政府税收。外商投资企业上缴的税收以成为发展中国家政府税收的重要来源之一。利用外资前提下发展民族工业的协调对策
（一）加强法制建设，完善发展环境，建立公平竞争的市场秩序
市场经济就是法制经济。国有资产的评估、名牌战略的实施、外商对企业控股以及对市场垄断均需要通过法律来规范。为此，应当建立有关产权交易的法规，使产权交易市场化、法制化；完善商标法，以保护民族名牌；建立相关的反垄断与反不正当竞争法，以维护公平竞争环境。与此同时，借鉴国际经验，我国应进一步完善现行的外资管理立法，对外商直接投资作出限制性的具体规定，从而对外商直接投资进入该产业的行为和操作都有法可依。对于“超国民待遇”的问题，应该逐渐取消吸引外商直接投资的优惠政策，逐渐改为实行“国民待遇”，这实质上就是保证外国人和本国人在民事法律地位上的平等，避免外国人在本国获取高于本国人的不合理的特权，为企业发展创造公平竞争的条件。
（二）实施名牌战略，创建企业文化，保护民族名牌
品牌作价入股易产生两种不良后果，即东道国品牌被外商替代利用或者合资结束后东道国企业需要付出惨重代价才能收回。因此，在合资谈判中就要坚持对本国品牌的所有权，合资企业可以有偿使用。应该采用多种方式，利用合资企业发展东道国品牌，可以采用联合品牌的方式，也可以采用不同的销售渠道采用不同的品牌的方法。对于企业文化的建设，中国的很多企业都重视不够，往往忽视对企业文化的积累，直接影响到民族工业的品牌形象，从而消磨了消费者信心，失去自身产品的市场。我国的民族工业应重点加强对企业文化的建设，建立使消费者信得过的品牌，创造出具有企业品牌效应的无形资产。
（三）培养我国企业独立的技术开发能力我国利用外商直接投资的基本思路之一是“市场换技术”，即通过合资建立我国企业独立的技术开发能力，只有这样，民族工业才能摆脱对外资的依赖，按照自己的发展思路不断壮大自己。目前，许多外资都只是将东道国作为一个加工厂，而将一些科研机构设在母国，这就很不利于合资企业的发展，国内企业会逐步沦为外资企业的附属品。从目前的市场看，已经有一部分的外资企业将科研机构设在东道国，但是这其中的含金量还是有待考察的，比例也是很有限的。所以，国内企业应该通过合资的方式真正的达到合资的目的，吸取外资企业的先进技术和生产能力，以逐步发展壮大。利用好外资的同时，更加需要加强的是我国的民族企业自身的科研创新能力，提升自身拓展市场的能力，逐步减少对外资的依赖。
（四）加强对外资利润再投资的管理某些外资在东道国设厂，但是通过内部转移价格将利润转移回母国，并不符合东道国最初吸引外资的初衷。因此，笔者认为东道国应该就外商直接投资利润的转移进行适当的干预，比如，可以规定一定的比例用于东道国的再投资，以保证东道国可以将部分利润用于本企业的继续发展，避免出现成为外资附属加工厂的局面。