简述单位制模式和城市街居体制。

第1题：

第2题：

第3题：

第4题：

在单位之外的基层领域，社会管理工作主要由街道办事处与居民自治组织承担，这种管理体制我们称之为（）。

• A、单位制
• B、社区制
• C、街居制
• D、自管制

正确答案:C

第5题：

在我国，实行行政推进，街居一体化进程中的社区模式是上海模式。

正确答案:正确

第6题：

简述单位制模式、城市街居体制。

正确答案: 所谓单位制模式是指在计划经济体制时期，大多数社会成员被组织到一个个具体的单位组织中，由这种单位组织给予他们社会行为的权利、身份和合法性，满足他们的各种需求，代表和维护他们的利益，控制他们的行为。所谓城市街居体制是指对城市中那些不能进入单位组织的居民通过城市区政府的派出机关——街道办事处和居民自治组织——居民委员会来组织管理的一种体制。

第7题：

简述我国社会转型中街居体制受到的挑战。

正确答案: 1）职能超载。在经济和社会发展的进程中，我国城市基层管理出现了很多新的领域，街居制的负载量越来越重。首先，单位制的瓦解导致单位职能的外移，要求街居来承接。其次，随着人口的老龄化、无单位归属人员以及外来人口的增多，给街居增添了更多的管理、服务工作。再次，我国城市管理体制的改革，提出了管理重心的下移，由此带来了原来实行“条条”管理的很多部门将任务下放到街区，给街区增加了很多新的管理内容。
2）职权有限。虽然街居体系承担了原来单位外移的职能以及新出现新增加的工作任务，但街居的权力却依旧十分有限。从街道办事处来说，区级政府及各职能部门的“漏斗效应”将大量的事务“漏”到街道一级，但街道办事处却没有相应的法定地位和权力来承接这些事务，从居民委员会来说，其工作人员的津贴、办公经费、活动开支等都是经由街道下拨控制，居委会一般没有财务支配权，此外，有些街道实行给居委会编制的做法，进一步加重了街道与居委会“上下级”关系的色彩，居委会的工作相当被动。
3）角色尴尬。职能超载，但职权又十分有限，使得街居的角色出现了尴尬。街居组织处于政府和居民之间，但从目前的情况来看，街居倾向于政府一边，只是被动地执行市、区一级政府下派的任务。在这一点上，居委会的尴尬地位更加突出。居委会群众性自治组织的地位实际上被虚化，居委会除了按照居民委员会组织法规定的日常工作外，还要承担区、街道各部门交办的名目繁多的工作任务，尤其在出现物业公司、业主委员会等组织后，居委会的工作面临着极大的挑战。

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

第15题：

社区制不同于单位制和街居制，在管理目标上，强调政府与社区的合作。

正确答案:正确

第16题：

社会转型中街居体制受到的挑战

正确答案: （1）单位体制逐渐解体
（2）非国有经济大量出现并发展，带来了大量游离于单位之外的人群
（3）成千上万的农民涌入城市。

第17题：

我国城市社会中和单位制想配合的是一种什么组织模式和管理体制（）

• A、城市街居组织模式
• B、办事处组织模式
• C、依附关系组织模式
• D、分配组织模式

正确答案:A

第18题：

街居体制

正确答案: 作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作。

第19题：

关于改革之前的“街居制”，下列说法有误的是（）。

• A、街居制是市场经济体制下的城市基层社会的管理模式
• B、作为“单位制”管理补充的街居制，其管理对象多为无工作的家庭妇女或者老人和未成年人
• C、管理队伍的人员较少，近乎义务工作
• D、工作人员基本上都由上级组织任命

正确答案:A

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：