论述我国政府、政党和其他社会组织在公共决策体制中的地位和作用。
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论述我国政府、政党和其他社会组织在公共决策体制中的地位和作用。
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参考答案和解析
正确答案：
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第1题：
论述西方国家政府在公共政策体制中的地位和作用。
正确答案: 政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
（一）西方国家中央政府在公共政策体制中的地位。西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。
①实行总统制的国家，在 实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。
②实行议会制的国家，议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
（二）西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。
①实行联邦制的国家，作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。
②实行单一制的国家，英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。 -
第2题：
论述政府、政党、和其他社会组织在公共决策中的地位和作用。
正确答案: （一）国家：
1、西方国家中央政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行总统制的国家。在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。特别是在行使行政权时，总统作为最高行政长官，可以主持联邦政府日常工作和各种决策会议，决定国家的战略方针、政策和重大措施，发布对联邦机关有法律约束力的政令。
（2）实行议会制的国家。议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
2、西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行联邦制的国家。作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。中央与各州的权力范围皆由宪法规定，受宪法保护。
（2）实行单一制的国家。英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。
3、我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；
与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广、职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。
（二）政党：
1、西方国家政党在公共决策中的作用：现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导作用。西方国家的政党执掌政权，是通过选举争夺议会多数席位和国家元首、政府首脑的方式来实现的。执政党一般不再单独制定政策，而是通过它所掌握的政府政策来体现党的意图，实现党所代表的社会利益。同时，在野的政党虽然未能参加政府，但他们通过在议会中的各种活动，通过对政府施加压力或制造障碍，使政府不得不或多或少地接受他们的主张，从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。
2、我国政党在公共决策中的作用：在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。各民主党派经过政治协商、民主监督形成的有关决策的各种意见和建议，按规定程序审定后，以正式文件的形式送达有关部门，从而对政府的政策制定和执行活动产生重要作用和影响。
（三）其他组织：
1、西方国家利益团体对公共决策的影响：
（1）、通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响。
（2）、通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案。（3）、密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务。
（4）、通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。
2、我国各种群众组织和人民团体对公共决策的影响：我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。 -
第3题：
论述我国政党在公共决策中的作用。
正确答案: 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。在我国中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重大决策，都是首先由当指定提出的。党在提出各项方针政策之后要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意思并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党执掌国家各级机关的重要权力已实现组织上的领导。为了保证党的领导作用的实现当自上而下的建立了统一严密的组织体系，包括中央、地方和基层三个层次。党地方各级组织与各级地方国家机构基本配套设置的大致包括省、市、县、乡各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。政协是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。 -
第4题：
论述我国政党在公共政策中的作用。
正确答案:现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共政策的过程中，都发挥了核心和主导作用。中国共产党在公共政策中的人用，首先体现在它对国家的政治领导上。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。党的地方各级组织是与各级地方国家机构基本配套设置的，它们大致包括省（自治区、直辖市）、市、县的各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。这个制度中，共产党是居于领导地位的执政党，八个民主党派接受共产党领导，同共产党合作，共同参与国家政治生活的参政党，它们以参与者的地位在政策制定过程中发挥了重要作用。 -
第5题：
试论述西方国家政党在公共决策中的作用。
正确答案:西方国家政党活动的主要范围是选举和议会。党的权力集中在少数领导人和议会党团手中。党的地方组织大多只参与组织选举活动，没有严密的组织体系和组织活动。经过选举上台成为执政党之后，党的领袖作为国家和政府的领导人，基本上不再以党的名义活动。党对议会党团成员一般都有一定的纪律约束，要求本党全体议员一致保证党的政策主张能在议会中通过，成为国家的政策和法律。执政党对政府政策制定的这种操纵现象，在日本表现得比较突出。 -
第6题：
试论述我国政党在公共决策中的作用。
正确答案:在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党在提出各项方针政策之后，要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成为国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意志并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。党的政治领导、组织领导和思想领导是互相联系的。其中，思想领导是政治领导、组织领导的基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证，而政治领导是核心，是最重要的领导。这三者之间的关系反映了党的政治决策以及制定和运用政策在党的全部领导活动中的重要地位和作用。
为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。 -
第7题：
问答题试论述资产阶级政党在国家政权中的地位和作用。正确答案：
政党是阶级统治的工具,采取民主形式的资产阶级政党也不例外,资产阶级政党根本使命都是为了实现、维护和巩固资产阶级的阶级统治,维持现有的政治秩序。其具体的地位和作用体现在如下三个方面:
(1)政党政治是资产阶级民主政治的基石,是资产阶级民主的标志
①作为西方民主制度的三大支柱之一,政党制度既是选举制和议会制发展和完善的产物,也是两者运行的方式和动力,政党的活动和功能也主要体现于竞选过程和议会中的党团活动中。
②政党政治是政治民主的标志。政党不仅是传递民意的渠道、公众参政的工具,竞争性政党政治的外在形式和“合法反对、公平竞争”的活动原则,也是西方社会公平、自由、民主的象征。在公开竞选过程中,各自的标榜,相互的揭短,选举结束后,反对党对执政党的监督、牵制,对执政党政策的质询,对政府高官的弹劾,客观上增加了政治的透明度和民主程度。
(2)政党制度是民主制度协调运作的工具
西方国家的宪法普遍确认以分权与制衡原则作为民主的保障。以权力制约权力,可以抑制集权倾向,但也难免造成效率的损失。政党选举获胜,组织政府。总统制下,总统是当然的执政党领袖。议会制下,多数党党魁组阁。政党领袖和行政首长双重身份合一,使行政首长在法定的职权能力外,增加了其特有的控制能力。政党组阁时,往往把政府中的政治性职位授予本党党员,即依据在竞选中的作用和在党内的地位进行“分赃”。职位授予权以及政党提名权的现实和潜在的权威,使行政首长大大增强了对下属政治官员的控制。文官制度的发展,政治与行政的相对分离,政党所能分配的职位相对减少,同时也强化了政治官员与政党同进退的特性。在行政与立法机关的关系方面,政党也发挥着控制和协调国会活动的作用。
(3)政党政治是资本主义政治制度的自我调整机制
西方民主制度在经历无数次大大小小的经济危机和政治危机后,能不断调整、重新适应新的社会环境和经济环境,并能保证社会的相对安定,政治稳定,经济增长,这归功于政党政治在西方社会中所起的适时调整功能。政党是现代政府的主要政策提供者。选举过程中,每个政党必须针对选民所关注的社会、政治、经济问题,提出对策和施政纲领,以吸引选民和获得选民的支持和认同,这样才有可能获取选民手中的一票。所以选举结束后,不管上台执政,还是在野成为反对党,不管是为了竞选连任,还是夺回政权,这些政党组织都非常关注社会的变化,选民的倾向,民意的焦点。频繁的各种民意测验,使政党有可能在下一次大选或中期选举时能适时提出政纲,或通过政治系统中的议会党团及时反馈给政府决策中心,适时调整政府政策。政党对社会的关注和调查,以及政党对政治系统的不可替代的重要影响力,使政治系统具有了较强的应变能力。所以政党制度是西方政治制度的自我调整机制。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题论述西方国家政府在公共决策体制中的地位和作用。正确答案： 政府作为国家行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
（1）中央政府在公共决策体制中的地位
①总统制国家：总统制既是国家元首又是政府首脑权力很大，许多重要政策都直接出资总统之手。美国是典型总统制国家，为协助总统制行使权力而设立的白宫办公厅、国家安全委员会等总统办公机构大多数是和决策的咨询部门，内阁各部门下属的各个局由常设的文官领导在政策制定中起到了主要规划着的作用。
②议会制国家：议会内阁制的政府也重点掌握了巨大权力但政府首脑的地位不如总统制下政府首脑地位突出，政府重大政策必须通过内阁会议而不是由政府首脑最后决定。
（2）地方政府在公共决策体制中的地位
①联邦制国家：美国地方政府在公共政策中享有很大的权利在立法权上采取二元结构。在美国中央与各州权利范围皆由宪法规定受宪法保护。
②单一制国家：英国是实行单一制国家，各郡、区地方政府权利来自中央政府，英国地方政府拥有制定法律的权利但只能作为国会所制定的法律的补充。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。正确答案： 政府作为国家行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
（1）中央政府在公共决策体制中的地位：我国国务院作为中央政府享有宪法赋予的各种行政管理权力统一领导全国行政事务。如立法权、行政管理权等。我国政府在领导体制上实行首长负责制，总理领导和主持国务院日常事务，总理对决策问题拥有最后决定权。国务院下属各个部门如教育部商务部等在辅助国务院行使职权的同时也独立行使一些中药店行政决策权力和领导权力。
（2）地方政府在公共决策体制中的地位：我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊地位，它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施另一方面要根据自己的权限对所辖区域内的事务进行决策，有地方政府的省、市、县、乡四个层级在中央与地方关系方面我国基本上采取的是单一制集权型的结构形式。改革开放以来全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限，地方政府在贯彻执行中央政府政策时要把中央的要求同地区的情况相结合，制定指导地区工作的具体政策。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题论述西方国家政府在公共政策体制中的地位和作用。正确答案： 政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制度化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
（一）西方国家中央政府在公共政策体制中的地位。西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。
①实行总统制的国家，在 实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。
②实行议会制的国家，议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
（二）西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位。
①实行联邦制的国家，作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。
②实行单一制的国家，英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述政府、政党、和其他社会组织在公共决策中的地位和作用。正确答案： （一）国家：
1、西方国家中央政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行总统制的国家。在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。特别是在行使行政权时，总统作为最高行政长官，可以主持联邦政府日常工作和各种决策会议，决定国家的战略方针、政策和重大措施，发布对联邦机关有法律约束力的政令。
（2）实行议会制的国家。议会内阁制的政府也掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。
2、西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位：
（1）实行联邦制的国家。作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。中央与各州的权力范围皆由宪法规定，受宪法保护。
（2）实行单一制的国家。英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。
3、我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；
与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广、职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。
（二）政党：
1、西方国家政党在公共决策中的作用：现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导作用。西方国家的政党执掌政权，是通过选举争夺议会多数席位和国家元首、政府首脑的方式来实现的。执政党一般不再单独制定政策，而是通过它所掌握的政府政策来体现党的意图，实现党所代表的社会利益。同时，在野的政党虽然未能参加政府，但他们通过在议会中的各种活动，通过对政府施加压力或制造障碍，使政府不得不或多或少地接受他们的主张，从而也在一定程度上左右了政府政策的制定活动。
2、我国政党在公共决策中的作用：在我国，中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党员执掌国家各级机关的重要权力，以实现组织上的领导。同时，党还确立了自己的指导思想在国家意识形态中的主导地位，并通过宣传、教育和思想政治工作，宣传自己的路线、方针、政策，努力把党的主张变成群众的自觉行动。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国人民政治协商会议是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。各民主党派经过政治协商、民主监督形成的有关决策的各种意见和建议，按规定程序审定后，以正式文件的形式送达有关部门，从而对政府的政策制定和执行活动产生重要作用和影响。
（三）其他组织：
1、西方国家利益团体对公共决策的影响：
（1）、通过对竞选的政党提供支持或撤销支持等手段对其政策纲领施加影响。
（2）、通过院外活动对议员施加压力，使议会通过对其有利的政策法案，阻挠通过对其不利的法案。（3）、密切与政府重要行政机关的联系，影响政府有关社会福利、军事、援外等方面的具体政策，为自己的经济利益服务。
（4）、通过资助等方式支持各种政策研究和咨询机构的工作，以影响政府的政策。
2、我国各种群众组织和人民团体对公共决策的影响：我国的群众团体，除了要维护它们所代表的那部分群众的具体利益以外，它们接受共产党的领导，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。从一定意义上说，这些群众组织的活动是党和政府政策制定和执行活动的某种延伸。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题论述西方国家政党在公共决策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。多数西方国家都实行多党制，只有英、美等国家实行两党制。在选举中各个政党竞选纲领反映了党的政策主张表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度以迎合不同类型选民要求争取他们的选票谋取选举胜利。执掌政权后，执政党一般不再单独制定政策而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图实现党所代表的社会利益。在野党的执政虽然未能参加政府但他们不得不或多或少接受他们的主张从而在一定程度上左右了政府政策的制定。西方国家政党活动主要范围是选举和议会，经过选举上台成为执政党后党的领袖作为国家和政府的领导人基本上不再以党的名义活动。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。
正确答案: 政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者，现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制定化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。同时，作为一个大国，地方政府也拥有相当的权力。
（1）我国中央政府在公共决策体制中的地位
我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。政府作为国家行政机关，它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。从这个角度看，政府作为国家行政机关，它的一切管理活动，都是依法进行的；它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。
我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。总理领导和主持国务院的日常工作，总理召集和主持对重大问题进行决策的国务院全体会议和常务会议，在这两个决策会议上，总理对决策的问题拥有最后决定权。
国务院下属的各个部门在辅助国务院行使职权的同时，也独立行使一些重要的行政决策权力和领导权力。
（2）我国地方政府在公共决策体制中的地位
地方政府一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。在我国，按照法律规定，地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各个方面的工作，政府的部门也基本与中央政府部门对应设置。在传统的计划经济管理体制之下，地方政府的独立决策权力十分有限。改革开放以来，全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限。 -
第14题：
论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。
正确答案: 政府作为国家行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者。
（1）中央政府在公共决策体制中的地位：我国国务院作为中央政府享有宪法赋予的各种行政管理权力统一领导全国行政事务。如立法权、行政管理权等。我国政府在领导体制上实行首长负责制，总理领导和主持国务院日常事务，总理对决策问题拥有最后决定权。国务院下属各个部门如教育部商务部等在辅助国务院行使职权的同时也独立行使一些中药店行政决策权力和领导权力。
（2）地方政府在公共决策体制中的地位：我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊地位，它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施另一方面要根据自己的权限对所辖区域内的事务进行决策，有地方政府的省、市、县、乡四个层级在中央与地方关系方面我国基本上采取的是单一制集权型的结构形式。改革开放以来全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限，地方政府在贯彻执行中央政府政策时要把中央的要求同地区的情况相结合，制定指导地区工作的具体政策。 -
第15题：
论述西方国家政党在公共决策中的作用。
正确答案:现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。多数西方国家都实行多党制，只有英、美等国家实行两党制。在选举中各个政党竞选纲领反映了党的政策主张表明了自己对各项社会重大问题的立场和态度以迎合不同类型选民要求争取他们的选票谋取选举胜利。执掌政权后，执政党一般不再单独制定政策而是通过它所重点掌握的政府政策来体现党的意图实现党所代表的社会利益。在野党的执政虽然未能参加政府但他们不得不或多或少接受他们的主张从而在一定程度上左右了政府政策的制定。西方国家政党活动主要范围是选举和议会，经过选举上台成为执政党后党的领袖作为国家和政府的领导人基本上不再以党的名义活动。 -
第16题：
试论述西方国家政府在公共决策体制中的地位和作用。
正确答案:（1）西方国家中央政府在公共决策体制中的地位
西方国家的政府主要采取总统制和议会内阁制两种形式，在这两种不同的形式中，中央政府的地位和作用也不一样。
①实行总统制的国家
在实行总统制的国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，权力很大；许多重要的政策都直接出自总统之手。美国是典型的总统制国家，总统拥有行政权、军事权、外交权以及相当大的立法权和司法权。
②实行议会制的国家
议会内阁制的政府也重点掌握了巨大权力，特别是国家行政管理方面的权力，但政府首脑的地位不如总统制下的政府首脑的地位突出。就政策制定方面的权力而言，政府重大政策必须通过内阁会议，而不是由政府首脑做最后决定。
（2）西方国家的地方政府在公共决策体制中的地位
①实行联邦制的国家
作为联邦制国家，美国的地方政府在公共政策中享有很大的权力。在立法权上，美国采取二元结构。联邦宪法和法律具有高于各州法律的效力和地位，各州又可以自定法律；此外，联邦宪法本身也受各州的支配，要修改宪法，须经3/4的州的同意，而2/3的州可以发起全国制宪大会重新修改宪法。在美国，中央与各州的权力范围皆由宪法规定，受宪法保护。
②实行单一制的国家
英国是实行单一制的国家，英国的中央政府拥有着全国的立法、行政、军事、财政等决策权力，各郡、区地方政府的权力来自中央政府，国会以法律规定各地方政府的权力。 -
第17题：
试论述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。
正确答案:我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。这种状况决定了我国政府的实际权力大，政策内容广、职能部门多。同时，作为一个大国，由于管理层次多，各地差别大，地方政府也拥有相当的权力。
①我国中央政府在公共决策体制中的地位
我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。它的权力主要包括行政立法权、法律提案权、授权立法、行政管理权、经济管理权、社会管理权、外交管理权等。政府作为国家行政机关，它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。从这个角度看，政府作为国家行政机关，它的一切管理活动，都是依法进行的；它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。
我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。总理领导和主持国务院的日常工作。
②我国地方政府在公共决策体制中的地位
我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊的地位。它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。在我国，按照法律规定，地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各个方面的工作；在地方政府的省（自治区、直辖市）、市、县、乡四个层级中，省、市、县三级政府管理的范围，特别是事权的范围，除军事、外交和戒严外，基本上与中央政府相似；政府的部门也基本与中央政府部门对应设置。在中央与地方的关系方面，我国基本上采取的是单一制──集权型的结构形式。一方面，国务院对地方政府实行直接领导；另一方面，中央政府的主管部门对地方政府的各工作部门也实行领导或业务指导。 -
第18题：
在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。
正确答案:错误 -
第19题：
问答题我国地方政府在公共决策体制中的地位。正确答案： 我国地方政府在公共决策体制结构中处于一种特殊的地位。它一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题论述我国政党在公共政策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共政策的过程中，都发挥了核心和主导作用。中国共产党在公共政策中的人用，首先体现在它对国家的政治领导上。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重要决策，都是首先由党制定和提出的。为了保证党的领导作用的实现，党还自上而下地建立了统一、严密的组织体系。党的组织体系包括中央、地方和基层三个层次。党的地方各级组织是与各级地方国家机构基本配套设置的，它们大致包括省（自治区、直辖市）、市、县的各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。这个制度中，共产党是居于领导地位的执政党，八个民主党派接受共产党领导，同共产党合作，共同参与国家政治生活的参政党，它们以参与者的地位在政策制定过程中发挥了重要作用。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题执政党在公共决策中的地位？正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。在现代社会中，政党常常履行着某种“利益聚合”的功能，即政党努力将利益集团的特定要求转变为一般的可供选择的政策方案。可以说，现代政党特别是执政党在各个国家公共决策的过程中，都发挥了核心和主导作用。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题论述我国政党在公共决策中的作用。正确答案： 现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。可以说现代政党特别是执行政党在各个国家公共决策的过程中都发挥了核心和主导作用。在我国中国共产党是执政党，在公共决策的权力结构中处于核心地位。中国共产党在公共决策中的作用，首先体现在它对国家的政治领导上。党的政治领导包括政治原则、政治方向和重大政策的领导。凡是涉及有关国家和社会发展的根本原则、基本路线、重大方针和各个领域的重大决策，都是首先由当指定提出的。党在提出各项方针政策之后要由国家立法机关和行政机关据此制定国家的法律和政策，使党的意志通过法定程序变成国家意志。为保证自己的路线、方针和政策能够切实通过法定程序变成国家意思并得到贯彻执行，党还决定和影响了各级政权机关的人事任免，推举共产党执掌国家各级机关的重要权力已实现组织上的领导。为了保证党的领导作用的实现当自上而下的建立了统一严密的组织体系，包括中央、地方和基层三个层次。党地方各级组织与各级地方国家机构基本配套设置的大致包括省、市、县、乡各级党委。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。政协是中国共产党与各民主党派对国家大政方针、社会主义建设与统一战线内部重大问题进行充分协商、讨论，进行政治协商、民主监督的有效政治机制。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述中国政府在公共决策体制中的地位和作用。正确答案： 政府作为国家的行政管理机关，是国家各项重要职能的直接体现者和执行者，现代政府活动的主要方式就是制定和实施一定的政策。在各个国家中，政府的政策数量最多，政策活动的制定化程度最高，是政策系统的核心主体，在公共政策过程中具有基础性的地位和作用。
我国的中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关，同时是国家最高的行政管理机关。它除了具有一般国家政府的政治职能、社会管理职能以外，还具有领导、组织经济的职能；与此相关，其社会管理职能方面涉及范围甚广。同时，作为一个大国，地方政府也拥有相当的权力。
（1）我国中央政府在公共决策体制中的地位
我国国务院作为中央政府，享有宪法赋予的各种行政管理权力，统一领导全国行政事务。政府作为国家行政机关，它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。从这个角度看，政府作为国家行政机关，它的一切管理活动，都是依法进行的；它的决策活动和执行活动都属于依法行政的范围。
我国政府在领导体制上实行的是首长负责制。总理领导和主持国务院的日常工作，总理召集和主持对重大问题进行决策的国务院全体会议和常务会议，在这两个决策会议上，总理对决策的问题拥有最后决定权。
国务院下属的各个部门在辅助国务院行使职权的同时，也独立行使一些重要的行政决策权力和领导权力。
（2）我国地方政府在公共决策体制中的地位
地方政府一方面要为贯彻中央政府的政策制定具体措施，另一方面还要根据自己的权限对所辖地域内的事务进行决策，因而在地方一级政府的政策制定活动中拥有相当的实际权力。在我国，按照法律规定，地方各级政府在国务院的统一领导下，负责管理地方的政治、经济、社会、文化等各个方面的工作，政府的部门也基本与中央政府部门对应设置。在传统的计划经济管理体制之下，地方政府的独立决策权力十分有限。改革开放以来，全国各级地方政府普遍扩大了自己的管理权限。解析： 暂无解析