简述两缺口模型的主要内容及其理论和政策意义。

【答案要点】南北战争以后，美国的高等教育呈现的新现象除了学术型大学外，还有农、工学院涌现。1862年，国会通过《莫雷尔法案》，决定拨地办学，为农、工学院提供经费，培养工农业发展所需要的人才。这种学院也因而被称作“赠地学院”。
1861～1865年，美国进行了南北战争，为资本主义在美国的迅速发展扫清了道路，南北战争后，形成了具有美国特色的教育制度。在教育领导体制上，联邦政府认识到中央设立教育领导机构的必要性，设立了教育总署，在各州分权的基础上，协调各州教育发展，从此美国教育呈现飞速发展的趋势。
1862年，美国国会批准。这一法案规定：联邦政府按各州在国会的议员人数，以每位议员拨三万英亩土地的标准向各州拨赠土地，各州应将赠地的收入用于开办或资助农业和机械工艺学院。这一法案颁布后，美国大多数州创办了农工学院或在原有的大学内附农工学院。农工学院的出现改变了美国高等教育的结构，开创了教育为工农业生产服务的方向，也改变了美国高等教育重理论、轻实际的传统。

【答案要点】战国初期，魏国国君魏文侯任用李悝为宰相，实行变法。据说，李悝是孔子弟子卜子夏的学生。李悝在任相期间，得到国君的信任和同僚的支持，在政治、经济各个方面进行了卓有成效的改革。
李悝变法的主要内容：
（1）废除官爵世袭制。对于那些对国家没有贡献，完全依靠父祖辈的爵禄享有特权的人，剥夺其官职和俸禄，把这些官职和俸禄授予那些对国家作出贡献的人。
（2）编制了中国历史上第一部完整的封建法典——《法经》，分为盗、贼、囚、捕、杂、具六篇，以此来维护封建统治秩序。
（3）革除旧有的阡陌封疆，鼓励自由开垦土地，提倡在一块土地上杂种各种粮食作物，要求农户在住宅周围栽树种桑，充分利用空闲地扩大农户农副业生产。增产者赏，减产者罚。
（4）实行“平籴法”。在年成好的时候，政府以平价收购多余粮食作为储备，使粮食价不至于暴跌；荒年时再以平价出售，保证粮价不至于暴涨。用这种方法限止商人的投机活动，保护农民利益。
（5）改革军制，精选武士。中选者免除全家徭役，并奖给田宅。
李悝变法使魏国经济得以迅速发展，国力日益强大，成为战国初期的一个强盛的国家。