什么是海洋经济？海洋经济有何特点？

参考答案：

海洋知识经济：依靠现代科学技术，以先进的科技知识对海洋资源进行合理的开发利用和保护，使海洋资源利用率得到最大的提高，同时又不损害海洋环境和人类生存环境的经济活动的总和。
特征：第一，科学和技术的研究开发成为海洋知识经济的重要基础；第二，信息和通信技术在海洋知识经济的发展过程处于中心地位；第三，现代服务业在海洋知识经济中扮演了主要角色；第四，人力的素质和技能成为海洋知识经济实现的先决条件。

参考答案：海洋经济管理是管理者为了达到一定目的，对海洋领域的生产和再生产活动进行的以协调各当事者的行为为核心的计划、组织、推动、控制、调整等活动。
从范围看，海洋经济管理可分为五个层次：一是中央政府对全国海洋经济系统的管理；二是各经济区域和各沿海地方政府对本地区海洋经济活动的管理；三是各海洋产业部门对本行业的经济管理；四是各海洋企业对本单位的经营管理；五是国际社会对公海和国际海底区域经济活动的管理。

参考答案：

海洋经济综合管理是在发挥条块管理积作用的同时，对各种海洋资源及其开发利用行为进行的统一协调管理。客观基础（必要性）：
1）海洋管理国际性强、涉外问题多，我国与多个国际组织有业务联系，与所有海上周边国家存在海域划界问题。此外，还有维护我国在公海、国际海底和极地的权益和利益等任务。
2）海洋资源立体分布，各种海上活动相互影响和制约，海洋经济发展涉及农业、交通、国土、石油、船舶、旅游等20多个部门，需要总体控制和统一协调。
3）我国现有海上执法力量包括海洋、海事、渔政、海关和边防等部门所属的执法队伍，执法力量的协作和协调问题显得尤为重要。
4）我国目前的军事海洋环境保障工作采取军民兼用的方式，强化海洋综合管理，能够更快捷更高效地为海防安全服务。
5）我国是海洋灾害多发国家，不断加强海洋基础设施和海洋公共事业的建设和管理，开展统一协调的综合管理是加强和改善海洋公益服务的有力保障。

参考答案：

海洋政策是国家为实现一定历史时期或一定发展阶段的海洋目标，而根据国家发展总体战略和总体政策，以及国际海洋斗争和海洋开发利用的趋势制定的海洋工作和海洋事业活动的行动准则。三个特点：全面性、总体性、一致性。

参考答案：海洋经济管理体制是在国家基本经济政治制度下，海洋经济运作系统的组织形态，是中央和地方政府，海洋生产、科技、服务单位行使管理职能的机构设置、权限划分和活动规则的总称。美国海洋管理体制，英国海洋管理体制，波兰海洋管理体制。