试论产业结构的变化趋势

　　产业结构调整包括产业结构合理化和高级化两个方面。
　　产业结构合理化，是指各产业之间相互协调，有较强的产业结构转换能力和良好的适应性，能适应市场需求变化，并带来最佳效益的产业结构，具体表现为产业之间的数量比例关系、经济技术联系和相互作用关系趋向协调平衡的过程。
　　产业结构高级化，又称为产业结构升级。是指产业结构系统从较低级形式向较高级形式的转化过程。产业结构的高级化一般遵循产业结构演变规律，由低级到高级演进。
　　产业结构调整是当今各国发展经济的重要课题，调整和建立合理的产业结构，目的是促进经济和社会的发展，还有人民物质文化生活的改善。
　　产业结构合理性的主要标志是：能合理利用资源； 各产业部门协调；能提供社会需要的产品和服务；能提供劳动者充分就业的机会；能推广应用先进的产业技术；能获得最佳经济效益等。根据以上概念进行思考全国各个地区(东中西三部分)各个行业的产业结构调整的途径。
　　产业结构，也称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。社会生产的产业结构或部门结构是在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。
　　变化趋势：第一，第一产业的增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重，在大多数国家呈不断下降的趋势。直至70年代，在一些发达国家，如英国和美国，第一产业增加值和劳动力所占比重下降的趋势开始减弱。
　　第二，第二产业的增加值和就业人数占的国民生产总值和全部劳动力的比重，在60年代以前，大多数国家都是上升的。但进入60年代以后，美、英等发达国家工业部门增加值和就业人数在国民生产总值和全部劳动力中的比重开始下降，其中传统工业的下降趋势更为明显。
　　第三，第三产业的增加值和就业人数占国民生产总值和全部劳动力的比重各国都呈上升趋势。60年代以后，发达国家的第三产业发展更为迅速，所占比重都超过了60%。
　　从三次产业比重的变化趋势中可以看出，世界各国在工业化阶段，工业一直是国民经济发展的主导部门。发达国家在完成工业化之后逐步向“后工业化”阶段过渡，高技术产业和服务业日益成为国民经济发展的主导部门。
　　坚持市场调节和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用，加强国家产业政策的合理引导，实现资源优化配置。以自主创新提升产业技术水平。把增强自主创新能力作为调整产业结构的中心环节，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升产业整体技术水平。
　　坚持走新型工业化道路。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的发展道路，努力推进经济增长方式的根本转变。促进产业协调健康发展。发展先进制造业，提高服务业比重和水平，加强基础设施建设，优化城乡区域产业结构和布局，优化对外贸易和利用外资结构，维护群众合法权益，努力扩大就业，推进经济社会协调发展。
　　工业化可分为三个阶段：
　　1、以轻工业为中心的发展阶段。像英国等欧洲发达国家的工业化过程是从纺织、粮食加工等轻工业起步的。
　　2、以重化工业为中心的发展阶段。在这个阶段，化工、冶金、金属制品、电力等重、化工业都有了很大发展，但发展最快的是化工、冶金等原材料工业。
　　3、工业高加工度化的发展阶段。在重化工业发展阶段的后期，工业发展对原材料的依赖程度明显下降，机电工业的增长速度明显加快，这时对原材料的加工链条越来越长，零部件等中间产品在工业总产值中所占比重迅速增加，工业生产出现“迂回化”特点。加工度的提高，使产品的技术含量和附加值大大提高，而消耗的原材料并不成比例增长，所以工业发展对技术装备的依赖大大提高，深加工业、加工组装业成为工业内部最重要的产业。
　　以上三个阶段，反映了传统工业化进程中工业结构变化的一般情况，并不意味着每个国家、每个地区都完全按照这种顺序去发展。例如，新中国建立后，在特定的历史条件下，就是首先集中力量建立起一定的重工业基础，改革开放初期再回过来进行发展轻纺工业的“补课”，而现在则要以信息化带动工业化。
　　农业变化
　　随着农业生产力的发展，种植业的比重呈下降趋势，但其生产水平日益提高；畜牧业的比重逐渐提高；林业日益从单纯提供林产品资源转向注重其环境生态功能，保持和提高森林覆盖率越来越受到重视；渔业日益从单纯依靠捕捞转向适度捕捞、注重养殖，其比重稳步上升。
　　“产业结构调整”渐成热门词语。由于中观层面的产业结构具有特殊重要的意义：向上关联到宏观经济增长方式，向下关联到微观就业与可支配收入增长，在外需不振影响出口的情况下，中国通过产业结构调整,实现增长方式转变，进而推动就业与居民可支配收入增长，一定程度上以内需替代外需,确实可以作为抗衰退、抗周期的政策选项。但对于产业结构调整这个老生常谈的经济术语来讲，含义是否足够实在、丰富,是否真的能够灵验,很值得认真分析。
　　城镇化
　　推进城镇化，既是关系现代化建设全局的重大战略，也是实现城乡结构、区域结构调整，释放最大内需潜力的重要途径。调整区域布局，形成各具优势和特色的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。也是产业结构优化升级的重要内容。
　　如何调整？
　　供给结构的优化：
　　供给结构是指在一定价格条件下作为生产要素的资本、劳动力、技术、自然资源等在国民经济各产业间可以供应的比例，以及这种供给关系为联结纽带的产业关联关系，供给结构包括资本(资金)结构。作为供应因素的投资结构，劳动力供给结构、技术供给结构以及资源禀赋。自然条件和资源供应结构等。产业结构优化就是要对这些因素进行结构性调整,进行投资结构的调整,教育结构的调整,科技结构的调整等。
　　需求结构的优化：
　　需求结构是指在一定的收入水平条件下政府、企业,家庭或个人所能承担的对各产业产品或服务的需求比例，以及以这种需求为联结纽带的产业关联关系。它包括政府(公共)需求结构，企业需求结构，家庭需求结构或个人需求结构，以及以上各种需求的比例，它也包括中间(产品)需求结构，最终产品需求结构,以及中间产品需求与最终产品需求的比例；还包括作为需求因素的投资结构，消费结构,以及投资与消费的比例等。产业结构优化也要对这些因素进行结构性调整。
　　国际贸易结构的优化：
　　国际贸易结构是指国民经济各产业产品或服务的进出口比例，以及以这种进出口关系为联结纽带的产业关联关系。国际贸易结构包括不同产业间的进口结构和出口结构，也包括同一产业间的进出口结构(即进口和出口的比例)，产业结构优化也要对国际贸易结构进行优化。
　　国际投资结构的优化：
　　国际投资包括本国资本的流出，即本国企业在外国的投资(对外投资),以及外国资本的流入，即外国企业在本国的投资(外国投资或外来投资)。对外投资会导致本国产业的对外转移，外国投资则促使国外产业的对内转移。
　　这两方面都会引起国内产业结构的变化，国际投资结构就是指对外投资与外国投资的比例结构,以及对外投资在不同产业之间的比例和外国投资在本国不同产业之间的比例及其各种派生的结构指标。产业结构优化也要对国际投资结构进行优化。

（一）基本形势：二战后主要资本主义国家进入比较平稳和迅速发展时代。英、法失去第一流强国的地位，美国较之战前更加强大，成为超级大国。德国、日被强制不得重新武装，但经济地位迅速上升。
（二）西方各国法律制度的变化和发展趋势：
（1）各国的法律制度现出了趋于一致的苗头；
①共同承认联合国宪章和其他国际组织章程，因而影响各国的公法和私法变化。
②两大法系相互渗透、融合的迹象日益显著。
③欧共体法加强了成员国法律统一的趋向。
（2）二次大战后，西方国家法律制度朝着民主、进步的方向发展；
①各国宪法的内容增加了民主、进步的条款。
②各国战后实行“福利国家”政策，进行了完备的社会立法。
③各国民事、刑事立法也趋于进步。
（3）二战后，各国普遍出现许多新的、独立的法律部门，如经济法、海洋法、航空法、原子能法、经济刑法等。

1、产业结构失衡状况逐步得到扭转。
2、第一产业比重持续下降、第二产业持续上升；第三产业缓慢增长；
3、目前产业结构存在问题，仍需要进一步调整。