十九届中央纪委四次全会工作报告指出,2019年纪检监察机关主要从哪几个方面精准有力实施问责?()①提高问责政治性、精准性、实效性②坚持从严问责③落实"三个区分开来"④只对直接责任者实施问责A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④

1.表明主要态度。
随着《中国共产党问责条例》等制度的不断深入落实，问责已经成为管党治党的重要手段，也是全面从严治党的需要，把精准思维融入问责管理中，才能推动责任落实。

2.阐述精准问责的积极意义。
(1)有助于加强党的领导，党的建设，推动全面从严治党，保障党的先进性和纯洁性。

(2)有利于保障党的路线和国家重大方针政策落到实处，惠及群众。

(3)督促党员干部依据职能履行监督职责，层层传导责任压力，促进作风转变，体现精细化管理。

(4)提高问责工作的科学化、精准化、规范化水平，有利于激发干部担当作为。

3.阐述提出精准问责背后的原因。
(1)问责主体单一。在问责实施过程中主要是纪检监察机关，难以形成多部门监督合力。

(2)问责对象模糊。问责对象既包括各级党委、纪委和党的工作部门等党组织，也包括党的各级领导干部。现实中有时考虑问责对绩效的影响等因素，弱化集体，倾向于个人问责;有时考虑干部提拔，倾向于集体，责任无法落实到人。

(3)问责片面化。问责主体认识不清或者理解偏差，把一些具体的一般性业务也用《问责条例》来框，出现问责泛化现象。

(4)问责措施不合理。治标不治本，处罚措施让他们不敢放开手脚做事情，影响了他们做事的积极性。或是没有长效机制，没有对应的惩处措施。

4.阐述具体措施。
(1)加强宣传和教育。给各级政府工作人员敲响警钟，做到严于律己。

(2)明确问责主体。明确问责主体的权限、问责范围、问责对象、问责方式、问责的层级，做到精准问责，问到关键处，问准关键人，发挥问责的最大效力。

(3)依规依纪问责。依照问责条例和其他有关党内法规的要求，从问责启动、调查、报告、审批、实施等环节上规范操作，杜绝主观臆断、一拍脑袋就问责。

(4)落实容错纠错制度。强化容错纠错工作的权威性，防止问责泛化、简单化，加大对诬告陷害行为的查处力度，激励干部勇于担当作为。