行政机关公开政府信息,应当坚持(),遵循公正、公平、合法、便民的原则。A、一律公开B、一律不公开C、以公开为常态，不公开为例外D、以不公开为常态，公开为例外

合法行政原则是行政法的首要原则，是行政活动区别于民事活动的主要标志。它主要包括对现行法律的遵守和依据法律授权活动两方面含义。而本条规定并未体现上述要求的内涵，因此，A项不当选。行政合理性原则属于行政实质法治的范畴，主要是指在涉及行政自由裁量的适用时，行政决定应当符合基本的“理性”合理行政原则强调的是行政决定实体内容的合理（比如公正、公平），而公开信息要求公正、公平，强调的是程序上的公正、公平，故这应是程序正当原则的要求。选项B不符合题意，不当选。选项C当选。权责统一原则，主要包括行政效能原则与行政责任原则两项子原则。前者主要要求行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段，保证政令有效，后者要求行政机关违法或者不当行使职权时，应当依法承担法律责任。本题法条中，没有体现权责统一的含义，D项不当选。