依据给定资料，结合国际潮流和我国国情，谈谈你对解决我国城市垃圾问题的主张。要求：自拟标题，观点鲜明，论证充分，条理清晰，1200字以内左右。

正确答案：
1．加快征地制度改革步伐，将征地的权力严格限制在公益性用地范围之内，非公益性用地则全面实行市场化运作；
2．实现征地程序法制化。建立监督机制，实行政务公开和财务公开，加强对征地费使用情况的监督；
3．修改《土地管理法》，制定《失地农民社会保障法》，大幅提高对农民的征地补偿标准，同时对农民进行公正补偿；
4．加快建立土地增值的共享机制，以维护农民合法的土地权益；
5．对失地农民加强职业技能培训和就业安置，把失地农民纳入当地城镇的社保体系。

正确答案：
【例卷?第3题】
我国垃圾处理对策的几点建议
随着我国经济的高速发展，城市生活垃圾的管理与处置已成为影响环境保护、威胁人们身体健康和阻碍城市可持续发展的重要因素。目前大部分城市的垃圾对环境污染日趋严重，已发展到非加强管理、加快治理不可的地步。但由于我国是发展中国家，各方面建设都需要资金，环境保护资金投入严重不足的状况难以立即改变。因此，我们既不能完全照搬西方发达国家，全部靠高投资、高科技来消纳垃圾，期望一次到位，又不能对巨大的垃圾资源置之不理，任其泛滥成灾。垃圾处理可以从以下几方面抓起：
1.根据我国的国情开发适合我国垃圾处理的技术体系，推进垃圾处理的产业化。
（1）提高堆肥产品质量。我国城市垃圾在产生量迅速增加的同时，垃圾构成也发生了很大的变化：生活垃圾中无机物含量持续下降,有机物增加，可燃物增多,可利用价值增大。但是目前垃圾堆肥厂的工艺设施简陋，堆肥产品存在肥效低、重金属超标等问题。因此，发展高温堆肥的关键是改进原料构成、提高产品质量、提高堆肥产品的市场竞争力。
（2）改进卫生填埋技术。目前我国现有城市生活垃圾约有80%以上是简易填埋处理。垃圾无害化处理技术尚不完善，现有的大部分填埋场设计建造标准低，缺乏污染控制措施，远不能保证填埋垃圾的安全，使集中填埋废物成为即时或潜在的长期污染源。中国发展卫生填埋的关键问题包括完善卫生填埋场的场底防渗技术，开展污染评价，开发填埋气体的收集、利用技术和设备，开发填埋专用机械设备，把卫生填埋从单纯的处理转到资源利用方向。
（3）开发专用设备和材料，加速开发国产焚烧设备。长期以来，我国城市垃圾的处理处置主要是以寻找适合地点加以“消纳”为目的。目前，我国城市垃圾处理的最主要方式是填埋，其次是高温堆肥，焚烧量甚微。焚烧因其无害化彻底，减量幅度大，能将废物变为能源，可以节约大量土地资源而备受关注。但因其投资大，运行费用昂贵，操作管理要求高，在中国的发展受到限制。到目前为止，中国已经建成运行的城市垃圾焚烧发电厂寥寥无几，而且焚烧设备大多数是从国外进口的。一些生活垃圾焚烧设施焚烧温度低，没有尾气净化装置，又成为新的污染源。加速焚烧设备的国产化，是中国发展垃圾焚烧的关键，重点是焚烧炉和烟气净化设备的国产化研究和开发。
2.从源头抓起，最大程度地减少垃圾产生量。减量化是解决我国城市垃圾问题的关键。大力推行清洁生产，实行绿色消费，实现垃圾源头削减。提高民用燃气比例，大力推行净菜进城，提倡少用或不用包装物，以及包装材料的回收使用，限制一次性商品的使用等措施均能减少垃圾产生量，同时保护和节约资源。
3.建立和健全城市生活垃圾管理法规体系。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对生活垃圾的倾倒、清扫、收集、回收利用和处置做了基本要求。为了进一步加强城市生活垃圾管理，建议各城市根据实际情况尽快完善相关的法规和标准，对城市生活垃圾的管理和处理工作做进一步的规范。
4.鼓励和引导分类收集和回收利用。分类收集是各种垃圾处理技术的基础和前提。我国城市生活垃圾中有机物含量高，热值高，分离后有很大的利用潜力，并且分类收集还为垃圾的回收利用创造了条件，如废塑料既可回收再利用，又是炼油的好原料；生物垃圾是制造有机肥料的上等原料。
中国城市的垃圾处理应走自己的路，发挥人民政府善于宣传、组织、领导群众的特点，争取公众的广泛支持和参与，以尽快实现垃圾的减量化、资源化、无害化。

正确答案：
答案提示
“以药养医”是以药品的高利润拉动医疗机构的经济效益，医疗机构从制药企业或医药公司购进药品，直到将药品转卖给消费者(患者)，医疗机构所花成本仅为采购人员的工资福利支出、药品运输费用和保管费用，但是医疗机构却以高出几倍，十几倍的价格卖给患者，属于不合理的暴利。
“以药养医”体制的存在，使得医疗机构因为拥有对药品使用的选择权，而更愿意用高价药。药价越高，价格加成的绝对值就越大，医疗机构获利就越多。医疗机构采购、保管药品，并没有使药品本身的价值增加，却在药品上获得如此高的利润；与医疗机构为药品支付的成本极不相称，这与医疗机构在决定药品使用方面具有天然的垄断地位是密不可分的，也是造成药价虚高的罪魁祸首，是引起看病贵的根源。

正确答案：

没有中国制造  世界将会怎样?
       在21世纪，没有什么比中国的崛起更令人瞩目了，中国对世界的影响正逐渐成为一种现实，而不再像以往那样，仅仅停留于概念层次。这里，最有说服力的一个现象就是“中国制造”。
    关于“中国制造”，首先要确定一下它的含义。从目前来看，中国制造在世界各地受到广泛的欢迎，主要因为它有着物美价廉、非常实用的特性。但是，在整个制造过程中，制造的主体即贸易方式有50%以上是加工贸易，加工贸易产品都是按照外国订货商的要求和国际标准生产；从出口主体来看，则有58%以上的产品是由外资企业出口的；从国内外市场的竞争环境来看，我们有国有企业、民营企业、外资企业，正是这些企业共同打造了中国制造。可见，世界各国的很多因素都参与了中国制造。在这个意义上，“中国制造”可称得上是“世界制造”。
    本书记录了一个普通美国家庭历时一年不购买“中国制造”产品的实验，这场有趣又充满挫折的冒险为中国在全球经济中日益重要的地位留下了一幅清晰的图片。
    美国人或许在读这本书之前，并没有意识到他们的日常生活对“中国制造”的依赖程度。而真正身体力行才发现，要想不买中国产品，除了必须花费巨大的精力和时间努力寻找(还不一定能找到)之外，还大幅度提高了生活成本(很多非中国造的产品价格都很昂贵)。作者最后得出的结论是：“我们最终决定，还是跟中国进口产品共存的好。发誓一辈子不用中国产品，貌似不太现实，我情愿不去知道，未来10年不靠中国产品过活，日子会有多难。”中国读者看到这里，可能会感到万分惊叹和自豪。某种程度上，我们应该感谢作者做这个“实验”，毕竟普通老百姓很少有机会如此近距离地了解“中国制造”对美国乃至全世界不可低估的影响。
    本书还从小人物的角度对全球化做了精彩的阐释，相当于给读者们上了一堂幽默有趣的经济全球化速成课。我们应当认识到，在全球化的现实面前，不管你是什么信仰，不管你是什么肤色，谁也离不开谁。只有寻求相互间的共同利益，发展合作关系，才能实现共存共赢，促进全世界的普遍繁荣。
    本书也反映出世界对“中国制造”还存在一些误解。在国外，“中国制造”这四个字常常与低端、低质、低价联系在一起。在品牌万里行的座谈会上有专家指出，“中国制造”为全球经济繁荣做出了巨大贡献，但是中国的商品却并没有获得对方的尊敬，“中国品牌”也没有获得与之匹配的竞争力。同样品质的产品，中国的往往必须比日本甚至韩国的卖得便宜才行。这说明我们不是说得太多，恰恰相反，而是说得太少。
    世界对我们还存在着诸多疑问和好奇，我们要告诉他们一个真实的“中国制造”，让他们看到我们的高端与高质，而且是节能、环保和可持续发展的新形象。在这里，不论是政府还是企业，个人还是机构，对提升“Made in China”的国际形象都有着不可推卸的责任。我想任何人都不会相信，在没有产品质量日益提高、日益进步的情况下，中国能有今天贸易大国的地位。实际上，中国制造发展到现在的规模，首先是建立在质量和竞争力这两个因素上。中国几乎每小时就向全球输送1亿美元的商品，可以想象，如果中国产品的质量从根本上、从主流上是不可靠的，便不会有今天的成就和美誉。一些不明就里的消费者对中国制造产生了误解与担忧，但是同期中国产品出口的增长率仍在上升，可见，大多数进口商、零售商和消费者对中国产品仍然秉持公正和理解的态度。
    一方面我们应当进行积极宣传和交涉，澄清世界对“中国制造”的误解，为我们赢回公正客观的评价。另一方面，我们也应当不断地提高自身的竞争力，提高产品的质量。中国企业的出路就是他们已经走过的历程，就是继续提高自身的竞争力，继续提高自己的产品质量，向着“中国创造”稳步迈进。

 

正确答案：

让民营经济参与到公租房建设中来
公租房的公益性质，决定了要由政府来经办，决定了由各地政府直接掌控的地方国有企业必然担当起主力军作用，决定了资产划拨容易的央企也很自然和很容易分担或分切公租房这个蛋糕，对此，人们不会有异议。但是，在民营经济已经占经济总量70%，占就业比例80%的今天，将民营经济排除在公租房建设和运营以外，显然是有不妥的。
首先，在市场经济社会里，垄断总不是最有效率的解决方案。在垄断经营下，好心办成坏事，比比皆是。因为任何行业，只有竞争，哪怕只是间接的竞争，才会有可持续的活力。所以除非异常紧急、异常机密、异常困难的情况下，垄断经营模式不应该成为任何行业的首选。一个能吸收国有和民营经济力量，能容纳地方和中央国企，能吸引本地和外地民企的多种成分共存共荣的产业，一定是一个有序、竞争、和谐、健康的产业，一定是最满足绝大多数人民利益的产业。
其次，即是从短期或显性成本上看，国企垄断经营具有优势，但出于长效机制的建立和长期利益的保障，也应该在初期制度设计或建设规划中给作为补充和完善成分的民营企业留足空间。因为在一个缺乏竞争的行业里，实际运行的经济成本和社会成本将不可避免地不受约束地不断上升，使得原来的垄断的规模或速度等优势在实际经营管理中被抵消，并带来持久的负面效应。
因此，主动请有实力、有信誉、有抱负的民营房地产企业参与到公租房这个民生工程中，发挥出国企主力军和民企生力军的各自优势，是把公租房这件大好事真正办好的必然要求。
民营经济参与公租房建设和运营，还有如下的附加的价值：(l)市场角度，有民营企业参与，公租房产品形态、规格、分布自然多元化，拾遗补缺，才能更好地满足百姓的需求；(2)生产角度，民营房地产企业的严格成本控制优势，可以有效规避国企的大手大脚遗风，提高投入产出效益；(3)社会角度，给予先富起来的民营企业回报社会的机会，有助于减少贫富阶层矛盾，建设和谐社会；(4)运营角度，民营地产商和附属的物业公司发挥出“鲶鱼”作用，避免公租房运营的行政化。同质化，防止公租房演变成新的“城中村”。
大规模建设公租房是个新生事物，我们一定要用新思维、新思路来做。不但要“主动请十积极让”有责任心、回报感的名优企业做公租房，而且还可以“强行令”有实力的民营企业做公租房。如通过土地出让的前置条件要求在一定规模以上的地产商必须完成的公租房建设任务，在公租房规划区域内地产项目必须按照政府规划设计建设管理一定数量公租房等等。
集中全社会力量办大事是我国政治经济社会文化的独特优势，面对公租房这样的涉及广大基层民众的大事，我们尤其应该发挥这个传统，透过社会商业模式创新，做出中国特色的公租房来。

正确答案：
（四）参考范文
    继承和发扬新时期人民公仆精神
    “两任村官沥血呕心带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。”这副浸透小岗村全体村民泪水的挽联，不仅表达了他们无尽的哀思，更是六年来沈浩在小岗为民、爱民的真实写照。沈浩，作为一名普通的基层干部，用自己的青春和生命谱就了一曲恢弘的乐章，更以自己的实际行动践行了新时期人民公仆的使命。沈浩以其先进事迹为我们树立了学习的榜样，“沈浩精神”更是我们建设和谐社会的宝贵财富，我们要继承和发扬这种新时期的人民公仆精神。
    2004年沈浩作为安徽省组织部、省财政厅选派到基层锻炼的干部，肩负着党和组织赋予的巨大使命和职责，任职于当年中国农村土地改革的急先锋一～“小岗村”。面对。一朝越过温饱线，20年没进富裕门”的小岗村现状，沈浩没有退缩，反而坚定信念，深入学习和调研，带领小岗村广大党员群众找到了一条适合小岗村科学发展的道路，为小岗村实现经济社会又好又快发展打下了坚实基础。在实际工作中，他勤奋创业、艰苦奋斗，亲自带领村民一起修路：在思想观念上，他积极进行改革创新，提出土地流转的新型农村土地改革思路；在群众生活方面，他挨家挨户走访，了解群众疾苦，为群众排忧解难；在个人生活中，他克己奉公，清正廉洁：这一个个鲜明的事例无不彰显着沈浩同志牢记立党宗旨、一心为民，开拓进取、踏实干事．艰苦奋斗、无私奉献的精神。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们坚定信念、忠于理想，在高举伟大旗帜中创先争优。理想信念是指引方向的灯塔，是激发动力的源泉。正是这种力量支撑和鼓舞着沈浩在小岗村的舞台上书写出自己短暂但却辉煌的一生。坚定共产主义理想信念，是当代公务员的动力之源、立身之本、成事之基。坚定信念、忠于理想需要我们深入学习实践科学发展观，全面理解和掌握其科学内涵、精神本质和根本要求，并在实际工作中坚持以科学发展观分析和解决问题。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们牢记立党宗旨、一心为民，时刻将群众利益放在首位。人民群众是执政之基、力量之源和胜利之本。要像沈浩那样心系百姓疾苦，为民排忧解难，牢记群众利益无小事。保持同人民群众的血肉联系，需要新时期的公务员在各自的岗位上切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们开拓进取、勇于创新，在实际工作中做到与时俱进。新时期新形势下的行政工作具有鲜明的时代特色，需要我们在具体工作的开展中能够勇于探索，敢为人先，进行科学而大胆的尝试，善于摸索适合本土发展的新思路，新方法。既不因循守旧，也不“本本主义”，在科学考察和调研的基础上，像沈浩同志那样走出一条适合本地社会经济发展的“小岗新路”。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们严格自律、清正廉洁，丝毫不放松对自己的思想政治教育。沈浩同志能够始终坚持艰苦奋斗的优良传统，舍小家为大家，化小爱为大爱，正是因为其严格自律，注重党性锻炼和作风培养，将宗旨意识、党性原则、群众观念和政治作风转化为强大力量，在促进和谐社会的伟大实践中肩负起新时期人民公仆的责任与使命。
    尽管沈浩已无语长眠，但是我们坚信，在他倒下的地方，必定有更多的“沈浩”们会继续坚定地走下去；在广袤的田野上，必将有千万个“沈浩”们带领干部群众走向和谐社会的美好明天。正如那句话所说：“你是一粒种子，深深地埋进这片多情的土地；你是一面旗帜，高高地飘扬在这片希望的田野。站起来，你是一尊雕像；倒下去，你是一座丰碑。”沈浩同志的先进事迹及其精神就像一座丰碑，永远激励着我们为美好的明天而奋斗！

正确答案：

答案提示
                   多措并举，发挥网络问政积极作用
随着互联网的发展和普及，利用网络进行交流逐渐成为人们的一种习惯。因其信息广泛、真实、时效性强等特点，如今，网络已经成为了政府官员体察民情、了解民意的一条重要渠道。
网络问政不仅有利于政府随时接受舆论监督，增强施政透明度，提高行政效率，树立良好形象，而且有助于民众更加便捷地参政议政，进一步维护自身的合法权益。但是，“硬币都是两面的”，网络问政也是如此。由于缺乏制度的支撑、法律的规范，网络问政正面临着官员“听而不闻”、“没有下文”、“形式主义回应”，民众“夸大”、“歪曲”、“谩骂”等问题。如何去其糟粕，让网络问政发挥积极作用，已成为当前迫切需要解决的问题。
我认为，解决这一问题可从以下几方面入手：首先，加强宣传教育和技术指导。对于民众，要引导其利用网络向官员问政，充分调动民众参政议政的积极性，教育民众文明上网、文明建言献策，倡导民众用正确的舆情信息影响领导干部行政。对于官员，要通过教育使其认识到网络问政的重要性，借助网络技能培训等多种形式确保官员网络问政的正常实施。
其次，建立并完善网络发言人制度。除主要领导及领导班子成员可以网络发言人的身份，定期或不定期与网民交流互动以外，各政府部门还要建立一支具备较高政治素养、政策水平、责任意识与较强应变能力的专门网络发言人队伍，为开展网络互动工作提供必要条件。要明确网络发言人的职责，规范受理和答复网民反映事项的工作流程和时限。
最后，建立网络问政考核问责机制。一方面，相关部门要对发言人的工作进行定期的政绩考核；另一方面，对发言人的表现，网民最具发言权，要充分发挥网民监督作用。听取网民的评价意见。对于考核不合格的网络发言人要进行严肃问责。只有通过行之有效的考核问责机制，督促网络发言人说实在话、办实在事，才能使网络问政发挥它的积极作用。
网络问政是大势所趋，这一点应该是不容置疑的，对于这种新时期的“微服私访”，我们要避其短处，扬其长处，唯有这样才能使其发挥最大的作用。

 

正确答案：
谈如何加强对电动自行车的规范管理

从1995年清华大学研制出第一辆轻型电动车起，短短十年间，我国从无到有，已发展出全球最大的电动车产业。2006年，全国2 000家电动车企业共生产了1 920万辆电动车，出口 300多万辆，实现产值约400亿元，利税超过百亿元，相关领域就业人口100多万人。

电动自行车的优点在于：使用简便，与其他机动车互为补充，减少了道路拥挤，比普通自行车快、省时、省力、花费少、效率高；技术创新速度明显快于其他领域，驱动技术、电池技术、控制技术、充电技术、能量回收技术等已领先国外；其“零排放”和“零污染”特征成为我国“绿色交通”的范例，是我国赶上发达国家一次不可多得的历史机遇。

但是电动自行车行业同样存在着自己的缺点：电动自行车正逐步“轻摩化”，驾驶员大部分未接受过正规培训；驾驶技能和安全意识差，极易发生交通事故；电动车电池是一个潜在的污染源。

我国很多省市禁止电动自行车上路，而另一些省市则认为只要加强管理，电动自行车仍可按规定上路行驶。人们对于这一问题观点不一。其实对于这个问题，我们应该实地调研、科学论证。电动自行车的使用的确能够给群众带来生活上的诸多便利，不能盲目禁止。政府需要对其进行规范和引导，以扬其长避其短。

首先，要统一电动自行车的生产技术标准将电动自行车的生产纳入统一管理。目前，我国轻型电动车行业执行的还是国家1999年制定的电动自行车通用技术条例，由于国家标准滞后，我国轻型电动车的生产厂和经销商陷入了无所适从的境地。生产符合国家标准的产品，市场上根本卖不掉；而越是超标超重的产品，越受老百姓欢迎。这一现象要迅速扭转。

其次，通过电视、广播、网络、报纸等媒体手段，以及各类群众喜闻乐见的活动，宣传电动自行车的驾驶要求，增强驾驶人员的安全意识。

第三，电动自行车业的主管部门以及环境保护部门要制定电动自行车废旧电池的回收、再利用和处置规定，尽最大可能减少电动自行车电池对环境的危害。经销商与电动自行车生产企业、电动自行车生产企业与电池生产企业应签订废旧电池回收、处置协议；履行废旧电池回收、处置协议，进行废旧电池收集。

第四，尽快完善与《中华人民共和国道路交通安全法》相配套的电动自行车管理规范，使电动自行车的生产、使用和管理真正做到有法可依。

总之，对于电动自行车管理的问题，我们应注重引导，而非盲目禁止，对于能给人民群众带来切实方便和实惠的新事物尤其如此。只有这样，政府的威信和作用才能得到树立和发挥，人民群众才能得到真正的实惠，并对政府更加满意。

正确答案：

参考要点

一个国家的法律体系是在长期的司法实践中形成并稳定下来的，加重或者减轻对某行为的处罚，应当经过科学的论证以及实践的过程。我国法律关于酒后驾车的处罚，比起一些国家来说虽然较轻，不过这是同我国的法制状况以及人们的生活习惯相适应的。而且，我国的法律规定并非是“不带剑”。是否加重处罚，我认为应当慎重考虑。

目前我国交通事故发生的原因有很多，如交通设施不完善，设计欠缺科学性、人性化，人们交通法规意识淡漠，驾驶员培训过程不够严格，交通法执法不严，等等。驾驶员酒后驾车虽然也是原因之一，但是面对诸多的原因，单纯地加重对驾驶员的处罚，明显不公平而且可能引发并激化行人与驾驶者之间的矛盾，以及驾驶者与交通设施管理者之间的矛盾。这些都会给社会的和谐发展带来不能定因素，因此“整治酒驾，当用重典”须审慎处之。

正确答案：

正确答案：
参考例文
——从我国听证制度说开去
听证会起源于国外，是公众直接对政府决策发表意见的一种新兴社会管理模式。20世纪 90年代以来，它被广泛应用于我国社会生活的各个方面，相关的听证制度也逐步完善。在取得积极效果的同时，听证会这一新生事物，在实践中也存在一些问题。听证会在实施过程中出现的问题，是改革与发展中的问题，是前进中的问题为把这一利国利民的工作做好做实，我们建议：
首先，要进一步完善正式听证制度。
在听证制度比较健全的国家、地区，根据听证程序的严格性与繁简程度，行政听证制度分为正式听证和非正式听证。从我国听证现状来看，大多属于正式听证，但对于听证程序的规定仍是简单而粗疏的，无法满足实际操作的需要，不能起到保障公民权益的基本目的。因此，听证制度的完善当务之急在于完善现行的正式听证，听证中的主体，听证的当事人和参加人，听证的原则、步骤、方式和具体程序作出详尽的规定，使听证制度达到规范，具有极强的操作性，便于执行。如果没有良好运行的正式听证制度，非正式听证甚至整个听证制度便会流于一种形式。
其次，逐步扩大听证程序的适用范围。
目前世界各国听证适用范围在兼顾公正与效率的前提下不断扩大，而我国目前的听证程序主要还只限于行政处罚、价格等几项行政行为，范围极小。当一种程序和制度还尚未被立法所广泛采用时，其影响力和效力肯定是有限的，所以当前我国应尽快扩大听证程序的适用范围，尽量在对相对人实施不利处分时都能够适用该程序，今后再逐渐扩大到抽象行政行为领域。
其三，要进一步完善关于行政听证主持人的规定。
由于行政听证制度具有准司法的属性，主持人在一定程度上要有中立性与公开性，公众特别关注听证过程中听证主持人的身份问题。在国外，听证主持人的地位日渐独立、日渐脱离行政机关的控制，由此赢得了公众对听证程序公正性的信心。我国也可以借鉴国外的这一有益做法，以避免明显的不公平听证。
最后，要进一步完善对听证程序的审查。
对行政程序的审查是指对听证程序是否合法，以及经过听证后的行政是否合法、适当问题进行审查。它既是对行政行为的一种监督，也是对受侵害的相对人的一种救济。听证制度目前我国尚属初创阶段，行政机关和行政相对人对此都未有充分的认识，也没有多少经验，在执行当中难免会有差错，违反听证程序的现象也属不可避免。因此，建立与之相适应的监督、制约机制，也是理所当然的。可以通过建立全面的监督机制来进行相应的救济，如以立法机关、司法机关监督听证行为，以社会组织、社会舆论监督听证行为等。
听证制度在我国的发展从无到有，我们期待着通过听证的行政行为更加理性化，也期待着在未来的行政程序法的制定中，能有相当完善的听证制度的规定一这正是发展社会主义民主政治的必然要求。

正确答案：

[参考例文]

坚持自主创新 打造文化产业强国

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、 转变经济发展方式的重要着力点。近年来，我国通过采取一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动了文化产业发展。目前，我国文化产业呈现出健康向 上、蓬勃发展的良好态势。正在成为推动社会主义文化大发展、大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。

在总结成绩的同时，我们还应看到我国文化产业的发展水平还不高且发展不平衡，而且普遍存在自主创新能力差的现象。这都显示出我国的文化产业发展还不成熟，文化品牌还处于起步阶段。

在当前金融风暴席卷全球的背景下，加快我国文化产业发展，打造文化产业强国，以文化产业新的经济增长点带动经济发展势在必行。而发展我国文化产业的因素众多，其中又以自主创新能力低下尤为突出。

目前，我国有部分文化企业以“贴牌”为生。据文化部门的资料显示，受国际金融危机的影响，国际文化市场的需求减少，以贴牌为主的文化企业都受到了严 重的冲击。为此要振兴和发展我国文化产业就必须坚持走自主创新的道路，要有创新意识。没有自主创新的能力，在当今市场竞争激烈的时代，靠“贴牌”发展是没 有前途的。

为了提高我国文化产业的自主创新能力，应从政府和企业两个方面努力。从政府角度来讲，制定切实可行的相关政策并确定发展目标，为文化产业发展规范和 指明方向；加大投资，为文化产业发展提供必要的基础设施、资金等必要的支持；完善文化产业的法律法规，规范文化市场发展；从经济和政策方面鼓励和引导文化 企业开展自主创新，扶植一批有特色和自主创新能力的企业，并以此作为典范，带动新型文化企业快速发展壮大；另外，还应鼓励发展具有地域和民族特色的文化产 业群，在地域和民族特色文化的基础上进行发展和创新，发展独具地方特色的文化产业。

从文化企业角度来讲，应制订企业自身发展目标，以创新为动力，以企业为主体，以市场为导向，从实际出发，形成产学研相结合的文化创新体系，为企业发 展提供不竭的动力。建立自主创新发展机制，把创新作为企业发展理念，鼓励员工开拓思路，不断提高创新能力和创新水平；加大投资，注重培养创新型人才，建立 自己的研发队伍，创立自己的文化品牌，以创新带发展；积极学习国外先进的文化技术，与国内文化特色相结合，并加以发展创新，以带动整个文化产业的发展；以 市场为导向，创作人民需要的文化产品，同时要积极参与国际竞争，以提高我国文化产业的竞争力和国际市场份额。

目前，我国已经是全球重要的文化产业大国，也是重要的文化产品消费大国，而自主创新品牌又是我国的发展弱势，同时也是一个国家文化产业发展的主要动 力。为此，要发展我国特色的文化，振兴文化产业就必须坚持自主刨新，开创自己的文化品牌。目前，我国正在推行振兴文化产业的积极政策，文化产业发展有了一 个良好的外部环境，我们应该抓住机遇，锐意进取，积极创新，发展中国特色的文化，这样才能使我国的文化产业在竞争激烈的国际市场中立于不败之地。

正确答案：
  （三）答案提示
    针对新时期我国教育体制改革面临的一些亟待解决的问题，我认为可从以下几方面着手
解决：
    (1)加大国家财政投入力度，重点向农村地区倾斜。一方面要建立教育投入与经济发展相协调的增长机制，保障各级各类学校的资金投入；另一方面，重点向中西部等偏远的农村地区倾斜，改善农村教学设施，提高教师工资水平，开展农村教师培训，提高农村教师素质。
    (2)明确教育目的，转变学校教育理念。改革课程设置，建立以人才的全面发展为目的的教育制度；转变以应试教育为主的教育理念，制定科学的人才评价标准。
    (3)改变不合理的教育教学评估机制，实行绩效工资改革，建立科学合理的评价指标．改变目前以学生成绩为中心的评价体系。
    (4)注重高校的“软件”建设，创新人才管理、培养理念，逐步降低高校行政化，增大教育自主权。

正确答案：
答案提示
灾难的发生往往具有很多不可抗的因素，因此一旦灾难突然发生对我们的应急管理机制
  等制度将是极大的考验。以2008年的低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震为代表的一系列突发事件为我们带来了很多正反两方面的经验和教训，从中折射出我国现行应急管理制度、体制、机
  制当中的不少问题。宏观上看有应对突发事件的责任不够明确，统一、协调、灵敏的应对体制  尚未形成；社会广泛参与应对工作的机制还不够健全等问题。微观士看则有应急预案的修订、演练没有形成经常性制度，预案不全不细；公民应对突发事件的基本常识和自救知识普遍缺乏  等问题。国家已制定《突发事件应对法》，更多的问题还需要在实践中去解决，尤其要从预防着  眼，增强“防患于未然”意识。

正确答案：
参考范文
继承和发扬新时期人民公仆精神
“两任村官沥血呕心带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。”这副浸透小岗村全体村民泪水的挽联，不仅表达了他们无尽的哀思，更是六年来沈浩在小岗为民、爱民的真实写照。沈浩，作为一名普通的基层干部，用自己的青春和生命谱就了一曲恢弘的乐章，更以自己的实际行动践行了新时期人民公仆的使命。沈浩以其先进事迹为我们树立了学习的榜样，“沈浩精神”更是我们建设和谐社会的宝贵财富，我们要继承和发扬这种新时期的人民公仆精神。
2004年沈浩作为安徽省组织部、省财政厅选派到基层锻炼的干部，肩负着党和组织赋予的巨大使命和职责，任职于当年中国农村土地改革的急先锋——“小岗村”。面对“一朝越过温饱线，20年没进富裕门”的小岗村现状，沈浩没有退缩，反而坚定信念，深入学习和调研，带领小岗村广大党员群众找到了一条适合小岗村科学发展的道路，为小岗村实现经济社会又好又快发展打下了坚实基础。在实际工作上，他勤奋创业、艰苦奋斗，亲自带领村民一起修路；在思想观念上，他积极进行改革创新，提出土地流转的新型农村土地改革新思路；在群众生活方面，他挨家换户走访，了解群众疾苦，为群众排忧解难；在个人生活中，他克己奉公，清正廉洁。这一个个鲜明的事例无不彰显着沈浩同志牢记宗旨、一心为民，开拓选取、踏实干事，艰苦奋斗、无私奉献的精神。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们坚定信念、忠于理想，在高举伟大旗帜中创先争优。理想信念是指引方向的灯塔，是激发动力的源泉。正是这种力量支撑和鼓舞着沈浩在小岗村的舞台上书写出自己短暂但却辉煌的一生。坚定共产主义理想信念，是当代公务员的动力之源、立身之本、成事之基。坚定信念、忠于理想需要我们深入学习实践科学发展观，全面理解和掌握其科学内涵、精神本质和根本要求，并在实际工作中坚持以科学发展观分析和解决问题。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们牢记宗旨、一心为民，时刻将群众利益放在首位。人民群众是执政之基、力量之源和胜利之本。要像沈浩那样心系百姓疾苦，为民排忧解难，牢记群众利益无小事。保持同人民群众的血肉联系，需要新时期的公务员在各自的岗位上切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们开拓进取、勇于创新，在实际工作中做到与时俱进。新时期新形势下的行政工作具有鲜明的时代特色，需要我们在具体工作的开展中能够勇于探索，敢为人先，进行科学而大胆的尝试，善于摸索适合本土发展的新思路，新方法。既不因循守旧，也不“本本主义”，在科学考察和调研的基础上，像沈浩同志那样走出一条适合本地社会经济发展的“小岗新路”。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们严格自律、清正廉洁，丝毫不放松对自己的思想政治教育。沈浩同志能够始终坚持艰苦奋斗的优良传统，舍小家为大家，化小爱为大爱，正是因为其严格自律，注重党性锻炼和作风培养，将宗旨意识、党性原则、群众观念和政治作风转化为强大力量，在促进和谐社会的伟大实践中肩负起新时期人民公仆的责任与使命。
尽管沈浩已无语长眠，但是我们坚信，在他倒下的地方，必定有更多的“沈浩”们会继续坚定地走下去；在广袤的田野上，必将有千万个“沈浩”们带领干部群众走向和谐社会的美好明天。正如那句话所说：“你是一粒种子，深深地埋进这片多情的土地；你是一面旗帜，高高地飘扬在这片希望的田野。站起来，你是一尊雕像；倒下去，你是一座丰碑。”沈浩同志的先进事迹及其精神就像一座丰碑，永远激励着我们为美好的明天而奋斗！