面试热点：以“随手拍”，参与社会交通治理【热点背景】近年来，多地交管部门鼓励群众以“随手拍”形式，积极举报交通违法，有的地方甚至实行有奖举报。上述报道称，作为较早开展交通违法有奖举报的地区，济南去年接收道路交通违法行为举报线索10万余条，共落实处罚4.6万余条，发放奖金71万余元。违法占用应急车道、实线变道、车窗抛物……随着机动车和驾驶员的逐渐增多，道路交通形势越来越复杂。19年底，公安部起草《公安部关于修改〈道路交通安全违法行为处理程序规定〉的决定(征求意见稿)》，其中增加规定，单位或者个人提供的违法行

1.明确政策出台的目的意义

(1)现状问题。当前，随地吐痰、乱扔烟头等不文明行为屡禁不止，但是一方面相关部门人手不足，无法实现全方位、立体式监管，另一方面，社会监督力量不足，群众监督会被误会多管闲事，甚至引发冲突，导致积极性难调动。

(2)目的意义。①发挥法律引领作用，用刚性规定更好教育、引导和规范文明行为;②能够减轻后顾之忧，鼓励公众“随手拍”不文明行为，激发公众参与和监督热情，形成社会公治共建共享的良好氛围;③减轻执法部门压力，节约成本，实现精细化全面治理。

2.分析政策可能会存在的问题

(1)可能会侵犯他人的肖像权以及隐私，引发群众质疑不满。(2)市民拍摄的照片视频的真实性有效性难以确定，会增加核验成本。(3)群众对于条例细则不了解，出现不配合甚至抵触情绪。(4)公众参与积极性有待商榷。

3.提出对策

(1)加强宣传引导。政府及有关部门通过购买服务、招募志愿者等方式，组建社会文明引导队伍，做好文明督导;此外，加强对条例的细节标准的宣传，增强社会知晓度。

(2)完善相关制度，激发参与积极性。一方面，建立“文明行为激励回馈制度”，文明行为记录与积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、现金奖励等优惠政策挂钩;用人单位还可能在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面，将文明行为记录作为重要参考条件。另一方面，建立正面清单及负面清单，实现精细化治理。

(3)加强执法队伍的专业性。通过对执法队伍的培训，增强证据核验，文明执法能力，打造高素质的执法队伍。

1.表明观点。

随着机动车和驾驶员的逐渐增多，违法占用应急车道、实线变道等交通违法行为屡见不鲜，群众以“随手拍”形式来参与举报，这种精神值得点赞，但相关部门应对群众的举报行为做好规范和引导。

2.分析积极意义。

(1)缓解警力不足的问题。“警力有限、民力无穷”，鼓励群众举报交通违法行为，人人都可以成为交通监督员，可有效解决执法资源及执法人力不足的现实压力，有力震慑交通违法行为。

(2)引导群众守法自律。一方面，通过调动广大市民参与交通管理，进一步提升广大交通参与者的文明、法治意识;另一方面，通过人人监督举报，人人可规范自身行为举止，共同维护良好道路交通秩序。

(3)是一种管理手段和方式的创新。市民参与监督文明出行，这是交警部门执法领域的一个重大变革，从治理到自治，有助于打造共建共治共享的交通安全治理新格局。

3.分析存在问题。

(1)法律效力易产生质疑。拍摄交通违法属于调查取证权，是否可贸然让渡或委托给群众，仍存在争议，尤其一旦发生法律纠纷，更容易引起质疑。

(2)催生职业抓拍的市民。为了鼓励市民行动，有的地方实行有奖举报，可能会出现以营利为目的“职业拍违”，甚至有的群众在利益驱使下进行造假。

(3)新的交通秩序隐患。据报道，在实行有奖举报的某地，一些车主为举报他人违章，在行驶中使用手机拍照取证，结果自己也因此违章，有的甚至发生追尾等事故。

4.谈对策。

(1)交管部门强化制度规范。对于如何鼓励和引导市民参与“随手拍”活动，交管部门应综合考虑潜在的各种风险，出台具体的操作流程和标准，谨慎推广施行。

(2)交通违法拍摄者加强自律。交通违法拍摄者，首先是交通参与者，在拍摄时，自身先要注意遵守交通规则和安全;同时，交通违法拍摄者应客观拍摄、记录，也不应把照片或视频随意发在微信朋友圈里，或上传网络。

(3)主流媒体强化宣传引导。社会主流媒体，可以通过线上线下等多种方式，对广大市民进行宣传教育，告知违反交通法规行为的危害，引导大家文明出行、安全出行。

日常出行是现代城市生活的重要组成部分，随着我国城市轨道交通快速发展，地铁已然是客流密集的公共场所，需要有相对舒适的环境。所以该政策对于，提升广大乘客出行满意度，营造良好的出行环境具有重要作用。

地铁空间属于公共场合，日常生活中无伤大雅的行为，在公众场合可能就显得十分不合时宜。地铁是一个封闭的空间，如果有人“大快朵颐”则很容易产生各种异味，影响其他乘客的心情，甚至引发安全事故，比如易滋生老鼠、蟑螂，老鼠咬断轨道交通设备线路的事故也曾真实发生过。另一方面,地铁不仅仅起到交通出行的作用，还是城市里的一个流动窗口,代表着城市的文明水准和城市形象。

地铁进食并不是个例，在如今快节奏的生活中，对于上班族来说，一旦出现迟到情况，就可能直接影响到收益。对于上学族来说，课业负担较为繁重，为了能够准时赶到学校，在地铁上吃早餐也实属无奈。但其实每天只要早起几分钟,一切问题迎刃而解。之所以在地铁车饮食,关键在于认识不清，误认为个人权利、没有认识到该行为已然凌驾于公共利益之上。

《办法》的出台对不文明的行为具有一定的威慑力，但是也并不能立竿见影地消除这些行为，在执行中还具有一些挑战。首先至于什么不能吃，饮品是否包含在内之类的细节问题，要通过细化法规条文来规范处理。其次地铁营运方面，服务质量也要不断提升，可以在醒目处多多张贴警示、在广播中播放提醒，更可在刷卡闸口之外设立“进食区”、提供桌椅和车辆进站预告等服务。并且要想有效缓解这一“城市病”，需要社会各方共同努力。无论是政府机关，还是企事业单位内，都应当为干部职工建立营养膳食中心，而对于教育部门来说，要保证孩子们有充足的睡眠时间健康成长!最后还是需要从每个人做起，需要公民个人素质的整体提升。

晚点发生了、滞留出现了，救急肯定是当务之急。如何设计更好的进站路线，如何进一步缩减程序流程，如何更好地改进站内空间布局，提高管理效率，都是需要回答好的问题。

　　广州火车站，可以说是春运的一个“地标”。据报道，2016年春运的返乡高峰中，受连日暴雨和设备故障等因素影响，广州火车站再次遭遇挑战，最高峰时超过10万旅客滞留广场及周边地区。

　　广州是春运的“关键点”，而广州火车站无疑就是“压力点”。2008年南方冰灾时，广州站曾发生大面积旅客滞留。人群将晕倒的女孩托举而出的画面，可谓中国春运的代表性场景。去年春运期间，广州火车站日均发送乘客超过百万人，这么巨大的客流量，无论哪个环节稍有差池，就难免出状况。

　　这些年来，春运发送人次虽然不断增多，紧张状况却在不断缓解。高铁运能大大提升，航空分散更多旅客，私家车出行也越发普遍。交通运输是一个系统，火车站只是一个“终端”，几乎所有的问题，最终都会反映在车站。广州火车站的大面积旅客滞留仍然让人看到，影响春运的因素如此之多，仍需不断舒缓春运的“压力点”，让回家的路更顺畅。

　　晚点发生了、滞留出现了，救急肯定是当务之急，火车站能做的工作很多。从改变列车值乘人员作业流程，到呼吁乘客不要盲目提前候车，再到增开列车替换晚点较多的车次，相信从来就不缺考验的广铁集团，应能处理好这些状况。长期来看，如何设计更好的进站路线，如何进一步缩减程序流程，如何更好地改进站内空间布局，提高管理效率，都是需要回答好的问题。毕竟，谁也不能保证春运期间总是风和日丽。

　　去过广州火车站的人都知道，这个有着40多年历史的老站，候车厅相对比较狭小。数据显示，广州火车站站内11个候车室及大厅同一时段仅能容纳2.3万人，车站广场搭建的16个临时雨棚同一时段仅能容纳2万人。而因为在城市中心区，改造扩容的难度也很大。从这个角度看，如何随着城市的发展，规划和处置好火车站这样的交通枢纽，确实也是应该考虑的事。

　　应该说，在应对春运上，技术手段大大进步了。今年，各地纷纷发布春运“大数据”，这样的数据不仅是事实记录，更不仅是成绩展示，而应该成为实实在在的工作参考。哪些道路上车辆多、哪个方向乘客多、哪些车站候车者多，在数据支撑的基础上，进行有效的资源调配、预案管理，相信能更好地防患于未然。同样，实时监控的录像、方便快捷的网络，都是可资利用减轻压力的手段。

　　一头牵绊着最广大的乡土中国，一头则深入最轰隆的世界工厂，广州火车站可说是当代中国从“固态社会”向“液态社会”转变的符号。相信未来，随着更方便快捷的春运和更科学高效的管理，这座火车站或将成为“发达中国”“现代中国”的象征。

短视频的快速发展不仅丰富了青少年的生活，而且能够传播知识，开阔眼界。但同时，我们也应该看到由于短视频的质量参差不齐，一些心智不够成熟的青少年也可能受到负面的影响。因此，需要加强对短视频的监管，做到视频虽短，但责任不能短。兴其利、除其弊，才能让短视频成为青少年的良师益友，帮助他们获取知识、开拓眼界、提升能力。

短视频之于青少年，有着独特的意义和价值。譬如，借助一块屏幕，非遗技艺能激发孩子们对传统文化的兴趣，偏远地区的学生有了摆脱“土味外语”的可能，城市里的少年也有机会感受乡间生活的山水乐趣。这些能够让知识跨越山海的阻隔;短视频参差多态、信息量大、趣味性强的内容，能拓展人们认识世界的维度。再譬如，在疫情期间通过短视频可以传递相关知识：“怎样科学佩戴口罩”“快递要不要消毒”“新冠病毒是如何传播的”，这些不仅普及了科学知识，也提升了公众的科学素养，涵养了理性的社会心态。

但同时也应看到，青少年正处于价值观形成的关键期，不管是行为习惯，还是价值观念，都容易受到外部世界的影响。而从短视频的特性出发考量，一方面，内容丰富多彩，但也存在泥沙俱下的问题。一些色情、暴力等低俗有害信息，会对青少年身心造成影响，而危险动作、整蛊恶搞、吸烟喝酒等不良内容，更是会让青少年受到误导甚至伤害。另一方面，“短小精悍”符合注意力法则，但也存在沉迷上瘾的隐忧。这对于缺少时间管理观念、自控能力较弱的青少年而言，很容易让时间在指尖上流走。

要想用好短视频这把双刃剑，让其为青少年成长助力，首先就需要平台、家长、监管部门多方携手努力、相向而行。播放平台应对对于短视频的内容严格审查，对于内容低俗，不健康的视频要进行删除，对于多次发布不健康视频的号应该封号。其次，家长以身作则、在陪伴中帮孩子培养健康的兴趣爱好，引导学生自控自律、健康上网。最后，监管部门规范短视频平台发展，对各平台进行不定期抽查，发现违规平台要立马进行通报处罚。

1.目的、意义

水资源一旦被污染，会影响人们的身体健康，对人类的危害极大。推行河长制，是落实生态文明建设的重大举措，传达了政府重视环保，强化责任的鲜明态度，能够有效调动地方政府履行环境监管职责的执政能力。有利于统筹协调各部门力量，运用法律、经济、技术等手段进行环保决策和管理。真正的保证水质的清澈，打响水质达标攻坚战。

2.现存问题

(1)思想认识问题。河流保护是一项长期的、艰巨的任务，建立了河长制只是刚刚开始，既要解决好当前存在的突出问题，集中力量打好攻坚战，也要做好打持久战的准备，不推诿，敢于担当。

(2)问题整改不及时。现在很多河长已经开始巡河，发现了一些河湖的问题，有的地方群众也反映一些问题。对这些问题，有的地方能够及时进行整改，能够见到成效，有的地方整改不及时。

(3)群众参与度不高，保护意识不强。在各级干部治河行动“轰轰烈烈”的同时，部分与河道关系更为紧密的群众依然是“旁观者”的角色，利害关系认识不足，参与热情不高，存在干部“一头热”现象。

3.解决对策

(1)建立各级河长联席会议制度。负责协调跨界、跨流域河湖水量调度、水污染纠纷、水环境治理等重大问题。按照“一河一策”标准，出台上下游、左右岸相统一的河湖治理保护工作方案，并明确联动协调机制、监督考核标准等，形成上下联动、层层落实、齐抓共管的格局。

(2)加快实施如何排污专项整治行动。加快推进各级河湖问题排查工作，切实摸清入河排污有关情况。加快城市污水管网体系建设，增设污水处理厂，将城市污水统一处理、集中排放。启动污水处理工艺提升行动，提升排放污水水质水平，保护河湖水生态。

(3)加强部门协作，强化河湖管理保护。由地方政府配合，国土、公安、城管、水利等部门联合采取执法行动，加快推进河湖水域岸线和水利工程管理范围确权划界，同时严厉打击乱占、乱建等问题，维护良好的水事秩序。

(4)整合汇集多元治理力量。聘请村民担任村级综合管理网格员，兼顾河、林、路等管理职责，统一管理主体，统一工作标准，统一考核机制，统一财政资金，真正发挥群众在河道治理、乡村治理中的主体作用，提升管护成效。

第一步，本题考查管理常识并选错误项。第二步，环保局联合城管及财政等多个部门集中整治大气污染属于政府部门的联动行为，并未涉及社会力量，不属于运用多种社会力量，共同处理公共事务、提供公共服务。因此，选择C选项。
拓展
A项：社会组织购买扶老助残服务运用到了社会的力量，符合政府治理方式的转变。B项：交通局通过“随手拍”获取市民提供的交通违法信息，体现了对社会力量的运用，符合政府治理方式的转变。D项：公安局联合居委会确保社区安全，运用了社会力量，符合政府治理方式的转变。

　　面试热点独家解析

　　近日，一位母亲在北京地铁上给婴儿哺乳，被一名网友拍下并传播到微博上，作出评议，引发网友热议，在这网络信息化的时代，事件持续发酵，引发各方评论。对于这件事情我们不仅要有感性的热议，也要有理性思考。

　　我们来看这位发布者和转载者，如果是倡导随手拍，杜绝不文明行为的践行者，我们认为出发点是可以理解的，虽然我们对不文明行为有不同认知，做出不同行为。但是在实际的措辞和做法上我们认为是有失妥当的：一是微博发布者和转载者缺乏基本生活常识;二是微博内容带有明显的歧视色彩;三是微博上的照片未经任何技术处理，侵犯了哺乳母亲的肖像权和个人隐私。

　　大多数的网友都在网上批驳发布者，声援这位母亲，在强大的舆论压力下，发布者和转载者删除微博，给当事人面对这次事件的勇气。我们见到这次网络传递满满的正能量。唤起社会对妇女哺乳权的尊重，也在维护一个母亲和孩子在享有公共资源环境的权利。

　　当然，在感性的评议后我们不仅要深入的理性思考下，这不仅是生活当中个例，妇女公共场合哺乳尴尬现象，我们需要如何解决。这不仅需要给予更多理解，还需要当前的公共管理部门完善公共服务设施建设，这样社会才会更加美好。

　　首先，在当今社会，我们人与人之间应该构建善意的“公共空间”。给有需要的人以帮助。正如事件中需要哺乳幼儿的母亲，我们应该给予更多的理解、包容、尊重。关爱母婴问题的同理心就显得更为重要。我们可以转移视线、背对着、用自己的身子来为哺乳妈妈遮挡，给妈妈和宝宝营造一个相对私密的环境。

　　其次，公共管理部门应该对公共场所、公共交通工具加大建设哺乳室，哺乳坐席力度。完善公共设施建设，满足人民的生活需求。尤其是我们单独开放二孩政策之后，对于我们教育、公共资源建设都提出了更多的要求。

　　再次，当前我国进行依法治国，应该进行完善妇女当众哺乳的法律，给女性哺乳以法律保护。而不是按照“法无禁止即允许”的原则。现在许多国家的通行做法是，支持母亲当众哺乳，我国没有明确对此进行立法，仅是默认这一点的，多少有些不足。

　　最后，在微博、微信勃兴的自媒体时代，人人都有麦克风，人人都是“新闻记者”。我们个人应该树立正确价值观，谨言慎行，不对他人造成困扰，坚守法律底线，共建和谐绿色网络环境。

　　我相信，只有这样，解决人民所需，百姓才有幸福感，我们才能构建好我们的和谐文明社会，国家才能实现中国梦。