依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费
题目
依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？
A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B.为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚
D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费
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第1题：
：下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？（ ）
A．因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉
B．某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼
C．行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定
D．《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼
正确答案：C行政诉讼的案件是行政机关作出具体行政行为的案件，具体行政行为的一方是行政机关，另一方必须是行政相对人(普通公民)。而c项是行政机关内部的人事奖惩行为，应当按照申诉途径解决。 -
第2题：
孙某与曹某因口角打斗，孙某被曹某打成轻微伤，县公安局对曹某处以罚款200元。对此，孙、曹二人均不服，孙某向县人民法院提起行政诉讼；曹某向市公安局申请行政复议。下列关于二人诉讼地位的说法正确的是（）。
A.对县公安局行政处罚不服，只有曹某才能起诉
B.对县公安局行政处罚不服，孙某可以提起行政诉讼
C.孙某起诉县公安局，曹某为行政诉讼第三人
D.曹某申请行政复议，孙某为行政复议第三人
参考答案：B, C, D
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第3题：
赵某将孙某殴打致轻微伤，孙某要求某县公安局对赵某进行治安管理处罚，某县公安局却不予答复。对于公安局不予答复行为，下列理解中哪一个是正确的?( )
A．孙某有权提起行政诉讼，因为他属于《行政诉讼法解释》第13条第3款“要求主管行政机关依法追究加害人的法律责任”
B．县公安局对孙某未作任何行为，因此孙某不能提起行政诉讼
C．这种不作为的行政行为并不是具体行政行为，由它引起的争议不属于行政诉讼的受案范围
D．县公安局不予答复的行为属尚未完结的行为，对孙某尚未产生实际影响，因而不能提起行政诉讼
正确答案：A
94．A[解析]根据《行政诉讼法解释》第l3条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；(二)与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；(四)与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的。”对于公安局的不予答复行为，孙某显然有权提起行政诉讼。故正确答案为A。 -
第4题：
第 17 题 下列不属于行政诉讼受案范围的是：（ ）
A．张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决
B．某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某。但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服
C．刘某对甲区行政机关没有依法对其发放最低生活保障费不服
D．村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费
正确答案：B
依据为《行政诉讼法》第11条。 -
第5题：
下列不属于行政诉讼受案范围的是：（ ）A.张某不服A区行政机关对其民事纠纷作出的行政裁决
B.某村全体村民根据其地方性法规的规定，向当地镇人民政府提出报告，要求镇政府及时帮助召集村民会议投票表决罢免村民委员会成员李某和汪某，但镇政府在收到上述请求报告后60日内未予答复。村民对镇政府的不作为不服
C.刘某对甲区行政机关没有依法对其发放最低生活保障费不服
D.村民不服乙乡政府要求某村村民缴纳防水治洪费答案：B解析：考查不予受理的案件。依据为《行政诉讼法》第12条、第13条。 -
第6题：
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成 损害，由国家承担赔偿责任的制度。根据上述定义,下列各项要求中属于行政赔偿范围的是（）。A.交通警察孙某与出租车司机李某素有嫌隙，孙某诬陷李某违反交通规则，并吊销其驾照,李某要求交通管理部门赔偿其损失
B.某区政府工作人员王某驾驶区政府车辆外出办事途中顺路回家探亲,因超速行驶撞伤村民张某,张某要求该区政府进行损害赔偿
C.公安局销毁了一片非法种植的罂粟,种植者刘某认为他种植罂粟的百的是为母亲治病，公安机关不应销毁,要求公安部门赔偿其损失
D.某市工商局发现某公司涉嫌销售假冒伪劣产品而将其产品扣押，该公司老总以其行为给该公司造成 损失为由要求赔偿答案：A解析：B选项根本不是在行使职权。C、D两个选项都没有违法行使职权。所以选择A选项。 -
第7题：
依法行政原则是法治国家对行政活动提出的基本要求。而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求：A.某县土地管理局责令某甲于15日内拆除非法占地所建房屋，某甲逾期未拆除，某县土地管理局即派人强拆
B.某县工商局扣押某企业生产的产品以鉴定其是否质量标准，并要求该企业缴纳鉴定费2万元
C.某县公安局委托辖区内保安公司对其发现的违法嫌疑人员留置盘问
D.某县公安局以有立功表现为由，决定对嫖娼的王某从轻处罚答案：A,B,C,D解析：根据《土地管理法》第83条，违反土地管理法的违法建筑物，应当申请法院执行，行政机关无自行强制拆除权。而且根据《行政强制法》第44条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，才可以依法强制拆除。A项违反上述规定，故应选。根据《行政强制法》第26条第1款，鉴定费用由行政机关承担。故B项“要求该企业缴纳鉴定费2万元”违法，应选。留置盘问属于限制人身自由的行政强制措施。根据《行政强制法》第17条第1款，行政强制措施权不得委托。故C项应选。根据《治安管理处罚法》第19条第5项，违反治安管理的人有立功表现的，减轻处罚或者不予处罚。故D项仅“从轻处罚”违法，应选。 -
第8题：
依法行政原则是法治国家对行政活动提出的基本要求。而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求：A、某县土地管理局责令某甲于15日内拆除非法占地所建房屋，某甲逾期未拆除，某县土地管理局即派人强拆
B、某县工商局扣押某企业生产的产品以鉴定其是否质量标准，并要求该企业缴纳鉴定费2万元
C、某县公安局委托辖区内保安公司对其发现的违法嫌疑人员留置盘问
D、某县公安局以有立功表现为由，决定对嫖娼的王某从轻处罚答案：A,B,C,D解析：根据《土地管理法》第83条，违反土地管理法的违法建筑物，应当申请法院执行，行政机关无自行强制拆除权。而且根据《行政强制法》第44条，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，才可以依法强制拆除。A项违反上述规定，故应选。根据《行政强制法》第26条第1款，鉴定费用由行政机关承担。故B项“要求该企业缴纳鉴定费2万元”违法，应选。留置盘问属于限制人身自由的行政强制措施。根据《行政强制法》第17条第1款，行政强制措施权不得委托。故C项应选。根据《治安管理处罚法》第19条第5项，违反治安管理的人有立功表现的，减轻处罚或者不予处罚。故D项仅“从轻处罚”违法，应选。 -
第9题：
依法行政是指行政机关应当依据法律规定，在法定权限内，按照法定程序作出证据确凿充分的行为。根据以上定义，下列行为符合依法行政要求的是：（ ）
A. 某市政府办公厅制定发布了一个有关该市城市环境卫生管理处罚的规范性文件
B. 某区公安局认为张某兔子干扰了邻居正常生活，依据治安管理处罚法，对其作出罚款5000元并处以15日行政拘留的行政处罚
C. 某市政府为保护文物古迹，而向某户居民提出在该户居民所有的房屋院落中，建立文物保护示范点，要求该户居民限时迁出，并决定给予该户居民一定的补偿
D. 某市工商局接群众举报称某香烟批发点销售假冒的“熊猫”牌香烟，前往执法时发现业户已经得知消息关门停止营业。为及时得到确凿证据，打击违法经营行为，执法人员破门而入，当场查获尚未来得及转移的大量库存假冒烟及会计资料，据此对该业户作出了行政处罚决定答案：C解析：解题指导： 依法行政是指行政机关应当依据法律规定，在法定权限内，按照法定程序作出证据确凿的行为。故答案为C。 -
第10题：
信赖保护原则是行政法的一项基本原则，是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更、反复无常。根据上述定义，下列属于违反信赖保护原则的是：A.某市政府规定对于能够吸引外资企业投资的个人进行奖励，赵某引荐某国企业到该市进行投资，但事后市政府拒绝给付奖励?
B.某省工商局规定外地啤酒进入本地销售必须事先获得该局许可，同时应当缴纳特别经营费，后来该规定因涉嫌行政垄断被废除?
C.某市公安局拟对钱某作出处以吊销许可证的处罚，后经调查证实钱某的行为并未违法，因此未进行处罚??
D.某市环保局认为其下级部门对孙某作出的五万元处罚过重，改为罚款五千元答案：A解析：第一步，看提问方式，本题属于选非题。第二步，找关键信息。（1）政府对自己作出的行为或承诺应守信用；（2）不得随意变更、反复无常。第三步，辨析选项。A项，某市政府规定了要进行奖励，但赵某引荐了某国企业后市政府又拒绝付给奖励，违反了关键词“不得随意变更、反复无常”，所以违反了定义，当选。因此，选择A选项。B项：某省工商局是因规定涉嫌行政垄断被废除，而不是工商局自己“随意变更”，没有违反定义。C项：市公安局是根据查证后的事实而更改了处罚决定，未体现“随意变更”，没有违反定义。D项：某市环保局改变的是其下级部门的决定，未体现关键词“对自己做出的行为或承诺应守信用”，没有违反定义。 -
第11题：
孙某与曹某因口角打斗，孙某被曹某打成轻微伤，县公安局对曹某处以罚款200元。对此，孙、曹二人均不服，孙某向县人民法院提起行政诉讼；曹某向市公安局申请行政复议。下列关于二人诉讼地位的说法正确的是（）。
- A、对县公安局行政处罚不服，只有曹某才能起诉
- B、对县公安局行政处罚不服，孙某可以提起行政诉讼
- C、孙某起诉县公安局，曹某为行政诉讼第三人
- D、曹某申请行政复议，孙某为行政复议第三人
正确答案:B,C,D -
第12题：
司机王某因违章停车，被某市某县某镇公安派出所处以罚款200元，王某不服该处罚，遂提起行政复议。请问行政复议机关是()。
A.市公安局
B.县公安局
C.县政府
D.镇政府
【答案】BC。而不是大多数同学认为的BD。因为，根据《行政复议法》第十五条第一款第(二)项规定：对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级人民政府申请行政复议。
设立该乡的政府部门是县公安局，而“该部门的本级人民政府”即是指县公安局所在人民政府，此时为县政府。因此，该题选BC。
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第13题：
行政赔偿：是指行政机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。 根据上述定义，下列各项要求中属于行政赔偿范围的是（ ）。A．交通警察孙某与出租车司机李某素有嫌隙，孙某诬陷李某违反交通规则，并吊销其驾照，李某要求交通管理部门赔偿其损失 B．某区政府工作人员王某驾驶区政府车辆外出办事途中顺路回家探亲，因超速行使撞伤村民张某，张某要求该区政府进行损害赔偿 C．公安局销毁了一片非法种植的罂粟，种植者刘某认为他种植罂粟的目的是为母亲治病，公安机关不应销毁，要求公安部门赔偿其损失 D．某市工商局发现某公司涉嫌销售假冒伪劣产品而将其产品扣押以备查实。该公司以其有合格证、工商局扣押其财产给该公司造成损失为由要求赔偿
正确答案：A
B项根本不是在行使职权；、D两项都没有违法行使职权。故选A。 -
第14题：
行政赔偿是指行政机关及其工作从员违法行使职权，侵犯了公民，法人或其他组织的全法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。
根据上述定义，下列各项要求中属于行政赔偿范围的是：
A．交通警察孙某与出租车司机李某素有嫌隙，孙某诬陷李某违反交通规则，并吊销其驾照，李某要求交通管理部门赔偿其损失
B．某区政府工作人员王某驾驶区政府车辆外出办事途中顺路回家探亲，因超速行驶撞伤村民张某，张某要求该区政府进行损害赔偿
C．公安局销毁了一片非法种植的罂粟，种植者刘某认为他种植罂粟的目的是为母亲治病，公安机关不应销毁，要求公安部门赔偿其损失。
D．某市工商局发现某公司涉嫌销售假冒伪劣产品而将其产品扣押其财产给该公司造成损失为由要求赔偿
正确答案：A
B选项根本不是在行使职权。CD两个选项都没有违法行使职权。所以选择A选项。 -
第15题：
某镇公安局派出所以自己的名义对村民陈某作出罚款30元的处罚决定，陈某不服，申请行政复议，则他应向（ ）提出复议申请。
A．镇政府
B．县(区)政府
C．县(区)公安局
D．县(区)政府或县(区)公安局
正确答案：D
《行政复议法》第15条第2款规定，对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。故本题答案为D。 -
第16题：
（2013年）某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满，到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理，警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后，市公安局决定对孙某处以10日拘留，孙某不服，向市法院提起行政诉讼，市法院受理。根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中，正确的是（??? ）。A.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的附带审查对象
B.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的主要审查对象
C.若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限，则市公安局应提供证据对此加以证明
D.若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立，则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除答案：C解析：（1）选项AB：孙某是对市公安局的拘留决定不服，公安局的拘留决定是否合法，关键取决于孙某的阻挠行为是否违反《治安管理处罚法》的规定，公安局执行拘留的程序是否合法与市政府征收土地的行为不具有牵连关系（即使征收补偿决定违法，瞎闹腾也得逮起来），因此，市政府征收土地的行为并非本案审查对象。（2）选项C：公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合法定条件的相应的证据材料，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外（即原告起诉超过起诉期限的证据由被告提供）。（3）选项D：原告可以提供证明被诉行政行为违法的证据；原告提供的证据不成立的，“不免除”被告对被诉行政行为合法性的举证责任。 -
第17题：
依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？A:因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B:为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C:孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚
D:某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费答案：A,C,D解析：【考点】合法行政原则【详解】A选项违反合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”。B选项符合合法行政原则的内容。C选项存疑，按照司法部公布的答案，C项是违反合法行政原则的，但依据《行政处罚法》第27条的规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的……本案孙某的违法行为是受“他人胁迫”，这恰恰符合《行政处罚法》规定的应当从轻处罚的情节。D选项违反《反垄断法》第33条的规定：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，实施下列行为，妨碍商品在地区之间的自由流通：（一）对外地商品设定歧视性收费项目、实行歧视性收费标准，或者规定歧视性价格；（二）对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地商品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；（三）采取专门针对外地商品的行政许可，限制外地商品进入本地市场；（四）设置关卡或者采取其他手段，阻碍外地商品进入或者本地商品运出；（五）妨碍商品在地区之间自由流通的其他行为。” -
第18题：
某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满，到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理，警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后，市公安局决定对孙某处以10日拘留。孙某不服，向市法院提起行政诉讼，市法院受理。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中，正确的是（ ）。A.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的附带审查对象
B.市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的主要审查对象
C.若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限，则市公安局应提供证据对此加以证明
D.若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立，则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除答案：C解析：本题考核行政诉讼审查的内容、被告的举证责任。市公安局就孙某到港口施工现场进行阻挠的行为进行拘留处罚，孙某不服提起行政诉讼。法院无需对市政府征收土地的行为是否合法进行审查。所以选项A、B错误。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。所以选项D错误。 -
第19题：
某县政府文件规定：到京上访的给予15日以下行政拘留，并处5000元以下罚款。该县公安局以蔡某到京上访为由给予行政拘留10日，并处3000元罚款。蔡某不服向市公安局申请复议，并要求审查县政府文件规定。市公安局的下列哪些做法是正确的？()A:将县政府文件规定转送市政府处理
B:审查县政府文件规定的合法性
C:审查县公安局处罚决定的合法性和适当性
D:撤销县公安局的处罚决定答案：A,C解析：《行政复议法》第26条规定：“申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”在本题中，复议机关市公安局对县政府文件规定无权处理（因为市公安局与县政府是平级关系，前者并非后者的上级行政机关），故应当“转送有权处理的行政机关依法处理”。市政府对县政府文件规定有权处理，故A项正确。既然市公安局对县政府文件规定无权处理，故当然无权进行审查，故B项错误。《行政复议法》第3条规定：“依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：……（三）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；……”据此，行政复议中，对被复议具体行政行为的审查，既审查合法性，也审查适当性。故C项正确。《行政处罚法》第3条第2款规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”根据该法第9条至第14条，只有法律、法规、规章才可设定行政处罚，其他规范性文件不得设定行政处罚。故行政处罚的法定依据只能是法律、法规和规章。本题中县公安局的处罚依据是县政府文件规定，而县政府文件不可能是法律、法规和规章。故本题中县公安局的处罚决定无效，既然是无效，当然不得作为撤销的对象，故D项错误。 -
第20题：
某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。孙某驾车路过时被征收了50元过路费，孙某认为属于乱收费，欲讨个说法。下列选项中不正确的是（）。A.孙某可以直接对该征收行为提起行政复议
B.孙某可以针对该规范性文件要求复议审查
C.孙某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件
D.孙某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼答案：B解析：《行政复议法》第七条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。孙某不能单独提出对收费文件的审查，只能在提起行政诉讼时附带审查。因此选择B项。 -
第21题：
某市政府征收辖区内某村的部分集体土地用于建造港口。该村村民孙某因对补偿款数额不满，到港口施工现场进行阻挠。市公安局派警察到现场处理，警察将孙某强行带离并进行了询问。经调查后，市公安局决定对孙某处以10日拘留。孙某不服，向市法院提起行政诉讼，市法院受理。根据《行政诉讼法》及司法解释规定，下列关于本案涉及的审查对象和举证责任的说法中，正确的是（）。
- A、市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的附带审查对象
- B、市法院对市政府征收土地的行为是否合法应予以审查，理由是该行为是本案的主要审查对象
- C、若市公安局提出孙某的起诉超过法定期限，则市公安局应提供证据对此加以证明
- D、若孙某提供的证明市公安局拘留决定违法的证据不成立，则市公安局对拘留决定合法性的举证责任依法免除
正确答案:C