甲地某造纸厂排放污染物，致使一养鱼专业户的鱼死亡。甲地环境保护局对造纸厂作出处罚。乙地环境保护局亦对该造纸厂作出处罚，造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚，如提起行政复议，应以何者为被申请人？（ ）A．应以甲地环境保护局为被申请人B．应以乙地环境保护局为被申请人C．应以甲、乙两地环境保护局为共同被申请人D．以其中一个为被申请人，另一方为第三人

本题为选非题。《行政强制法》第53条规定：“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。”据此，非诉行政执行案件的申请期限，自申请复议和起诉期限届满之日起算；长度为3个月。故A项错误，应选。《行政强制法》第54条规定：“行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。”就非诉行政执行案件的地域管辖，一般是申请机关所在地法院；执行对象是不动产的，为不动产所在地法院。B项称由被申请人所在地法院管辖是错误的，应选。《行政强制法》第55条第1款规定：“行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：……（四）申请强制执行标的情况：……”本题中，申请执行的是罚款决定，故所谓“申请强制执行标的情况”，就是被申请人的财产状况，故C项说法正确，不应选。根据《行政强制法》第57条、第58条，若法院发现被申请执行的行政决定有可能明显违法的，则受理后的审查期限为30日；否则为7个工作日。故D项笼统地说“30日”是错误的，应选。

本题考核环境污染侵权。因污染环境、破坏生态造成他人损害的，行为人应当承担侵权责任。因此，环境污染采取的是无过错归责原则。所以选项 A、C说法错误。因第三人的过错污染环境、破坏生态的，被侵权人可以向侵权人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。侵权人赔偿后，有权向第三人追偿。所以选项D说法错误。因污染环境、破坏生态发生纠纷，行为人应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。所以选项E说法正确。

因为同一个具体行政行为的复议结果会影响到其他行政机关作出的具体行政行为的效力。在这种情况下应该以一个行政机关为被申请人，另一方为第三人。注意不要和共同被申请人相混淆。

。考查行政处罚。甲县环保局的处理决定中，第一项为行政裁决，后两项为行政处罚。