第 87 题 甲公司依法取得的国有土地使用证，因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失，甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。．下列哪些说法是正确的?（ ）A．如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理B．对补偿问题，甲公司行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼C．对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿D．对补偿问题，法院在审理时可以进行调解
题目
第 87 题 甲公司依法取得的国有土地使用证，因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失，甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。．下列哪些说法是正确的?（ ）
A．如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理
B．对补偿问题，甲公司行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼
C．对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿
D．对补偿问题，法院在审理时可以进行调解
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第1题：
甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼，法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：（ ）
A．法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定
B．应判决撤销乙公司的许可证
C．应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定
D．可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法
正确答案：D
行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法。A错误。根据自2010年1月4日施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第10条规定，被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的珐律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求。对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定。BC的说法错误。D的说法符合第10条的规定。 -
第2题：
根据税务行政复议与税务行政诉讼的有关规定，下列表述正确的是( )。
A．甲公司对主管税务机关作出的追缴少缴税款、加收滞纳金决定不服的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起税务行政诉讼
B．甲公司对主管税务机关作出的追缴少缴税款、加收滞纳金决定不服的，可以直接向人民法院提起税务行政诉讼
C．甲公司仅对主管税务机关作出的罚款决定不服的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起税务行政诉讼
D．甲公司仅对主管税务机关作出的罚款决定不服的，可以直接向人民法院提起税务行政诉讼
正确答案：AD
【解析】(1)选项AB：征收税款、加收滞纳金属于征税行为，对税务机关作出的征税行为不服的，应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；(2)选项CD：罚款属于税务机关作出的行政处罚（而非“征税行为”），行政相对人不服的，可以直接向人民法院提起税务行政诉讼。
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第3题：
甲公司依法取得的国有土地使用证因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失。甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?（ ）A.如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理
B.对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请。行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼
C.对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿
D.对补偿问题，法院在审理时可以进行调解答案：A,B,D解析：考查行政许可诉讼。根据《行政许可规定》第15条的规定，C项的说法错误。国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第2项规定的特许，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。其他选项参见《行诉解释》第73条，《行政许可规定》第14条、第16条。 -
第4题：
甲、乙两公司在买卖合同中约定了仲裁条款。在该合同履行过程中，双方发生纠纷，甲公司向法院提起了诉讼，法院受理了甲公司的诉讼。乙公司在法院首次开庭前向法院提交了仲裁协议。此时，法院应该（ ）。A.驳回甲公司的起诉
B.继续审理
C.征求甲公司意见后决定是否继续审理
D.与仲裁委员会协商案件管辖权后决定是否继续审理答案：A解析：当事人达成仲裁协议的，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该起诉提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。 -
第5题：
甲公司向某区法院起诉要求乙公司返还货款15万元，并请求依法保全乙公司价值 10万元的汽车。在甲公司提供担保后，区法院准予采取保全措施。诉讼中，甲公司发现区 法院在乙公司没有提供担保的情况下解除保全措施，且乙公司已变卖汽车、转移货款，导致 甲公司即使胜诉，判决也无法执行。下列哪些说法是正确的？（ ）
A.甲公司要求某区法院赔偿损失，必须先申请确认区法院解除保全措施的行为违法
B.甲公司要求某区法院赔偿损失，必须等曱公司与乙公司之间的诉讼程序终结
C.就区法院解除保全措施的行为是否属于国家赔偿范围问题，区法院与甲公司可以进 行协商
D.区法院对其解除保全措施行为的合法性负有举证责任答案：B,D解析：B、D
考点：“确赔合一”、司法醅偿申请的程序条件、国家醅偿协商、举证责任分配
讲解：2010年修正前的《国家赔偿法》规定，请求赔偿应首先确认原职权行为违 法，即以获得违法确认结论为请求赔偿的前置程序。修正后的《国家赔偿法》取消了确i 前置程序。因此，A项表述错误。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第 8条规定：“赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当认在 民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼、 采取的强制措施的情形除外。”根据该条规定，选项B正确。
根据修正后的《国家赔偿法》第23条第1款规定，司法赔偿义务机关可以与赔偿请求人进行协商的是：赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额，不包括赔偿范围，故C项表述错误。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第13条规定: “赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。赔偿请求人可以提供证明职权行为违 法的证据，但不因此免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。”故D项表述正确。 -
第6题：
甲公司因不满乙行政机关的处罚决定向乙行政机关的上一级丙行政机关提起行政复议。丙机关在法定期限内未作出复议决定。甲公司遂以丙机关不作为为由提起行政诉讼，法院受理后应当将乙机关列为共同被告。答案：错解析：第一步，本题考查行政诉讼法。
第二步，《行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告······复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告······”由于“以丙机关不作为为由提起行政诉讼”本题中法院受理后被告只有“丙行政机关”，不能将乙机关列为共同被告。
因此，本题错误。 -
第7题：
甲公司发现乙公司未经其许可，制造销售了甲公司拥有实用新型专利权的某产品，向法院提起侵权诉讼；乙公司在被诉后向专利复审委员会提起针对甲公司上述专利权的无效宣告请求；专利复审委员会经过审理，作出宣告甲公司上述实用新型专利权全部无效的审查决定；甲公司不服该决定，向法院提起行政诉讼要求撤销该审查决定。下列说法哪些是正确的？（）
- A、甲公司提起侵权诉讼时，法院可以要求其提交专利权评价报告
- B、甲公司在侵权起诉前可以请求当地管理专利工作的部门采取证据保全措施
- C、根据专利复审委员会作出的无效宣告审查决定，法院可以裁定驳回甲公司的侵权起诉，无需等待针对上述审查决定的行政诉讼结果
- D、甲公司提起行政诉讼后，乙公司作为第三人参加诉讼
正确答案:A,C,D -
第8题：
甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼，法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：（）
- A、法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定
- B、应判决撤销乙公司的许可证
- C、应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定
- D、可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法
正确答案:D -
第9题：
多选题甲公司依法取得的国有土地使用证，因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失，甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的？（）A如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理
B对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼
C对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿
D对补偿问题，法院在审理时可以进行调解
正确答案： A,D解析： 考查行政许可诉讼。根据《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第15条的规定，C项的说法错误。国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第(2)项规定的特许，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。其他选项参见最高人民法院《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下解称《行诉若干解释》）第46条，《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14条、第16条。 -
第10题：
多选题甲公司对国务院某部门作出的某具体行政行为不服，欲申请行政复议。对此，下列说法哪些是正确的？（）A甲公司应当向该部门提出行政复议申请；如果甲公司对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼
B甲公司应当向该部门提出行政复议申请；如果甲公司对行政复议决定不服，可以向国务院申请裁决
C甲公司应当向国务院提出行政复议申请；如果甲公司对行政复议决定不服，可以向人民法院提起行政诉讼
D甲公司应当向国务院提出行政复议申请；如果甲公司对行政复议决定不服，不得再向人民法院提起行政诉讼
正确答案： A,B解析： 对国务院部门的具体行政行为不服的，则向原部门申请复议，对复议不服，则可以向法院起诉，也可以向国务院申请裁决，AB正确。
《行政复议法》第14条：对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 -
第11题：
不定项题某国土局以修建公共绿地为由，撤回向甲公司发放的国有土地使用证。甲公司开工建设的厂房将被拆除。下列说法正确的是：（）A如甲公司仅主张行政补偿的，应当先向某国土局提出申请
B如甲公司对某国土局的补偿决定不服，应先申请复议才能向法院提起行政诉讼
C如甲公司对撤回决定不服，可以向法院提起行政诉讼
D如撤回决定合法，对甲公司的补偿原则上按照其实际投入的损失确定补偿数额
正确答案： C解析： 考查行政许可诉讼。最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第14～15条。 -
第12题：
多选题甲公司购买乙公司的产品，丙公司以其房产为甲公司提供抵押担保。因甲公司未按约支付120万元货款，乙公司向A市B县法院申请支付令。法院经审查向甲公司发出支付令，甲公司拒绝签收。甲公司未在法定期间提出异议，而以乙公司提供的产品有质量问题为由向A市C区法院提起诉讼。关于本案，下列哪些表述是正确的？（ ）[2017年真题]A甲公司拒绝签收支付令，法院可采取留置送达
B甲公司提起诉讼，法院应裁定中止督促程序
C乙公司可依支付令向法院申请执行甲公司的财产
D乙公司可依支付令向法院申请执行丙公司的担保财产
正确答案： B,C解析：
A项，《民诉解释》第431条规定，向债务人本人送达支付令，债务人拒绝接收的，人民法院可以留置送达。
B项，《民诉解释》第433条第1款规定，债务人在收到支付令后，未在法定期间提出书面异议，而向其他人民法院起诉的，不影响支付令的效力。本案中甲公司未在法定期间内提出书面异议，也未向发出支付令的法院即A市B县法院提起诉讼，而是向A市C区法院提起诉讼，并不影响支付令的效力。
CD两项，《民事诉讼法》第216条第2款、第3款规定，债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。《民诉解释》第436条规定，对设有担保的债务的主债务人发出的支付令，对担保人没有拘束力。由此可知，乙公司可依支付令向法院申请执行甲公司的财产。但支付令对担保人丙公司没有拘束力，乙公司不能申请执行丙公司的担保财产。 -
第13题：
甲公司不服工商局处罚决定向法院提起行政诉讼，法院受理后通知乙公司作为第三人参加诉讼。开庭审理时，乙公司法定代表人和委托代理人未到庭。下列哪些说法是正确的？
A．若乙公司经合法传唤无正当理由不到庭，不影响案件的审理
B．若甲公司经合法传唤无正当理由不到庭，法院可以按撤诉处理
C．若甲公司经两次合法传唤未到庭，法院应当缺席判决
D．若甲公司未经法庭许可中途退庭，法院可以按撤诉处理
正确答案：ABD
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第14题：
甲公司购买乙公司的产品，丙公司以其房产为甲公司提供抵押担保。因甲公司未按约支付120万元货款，乙公司向A市B县法院申请支付令。法院经审查向甲公司发出支付令，甲公司拒绝签收。甲公司未在法定期间提出异议，而以乙公司提供的产品有质量问题为由向A市C区法院提起诉讼。关于本案，下列哪些表述是正确的?
A.甲公司拒绝签收支付令，法院可采取留置送达
B.甲公司提起诉讼，法院应裁定中止督促程序
C.乙公司可依支付令向法院申请执行甲公司的财产
D.乙公司可依支付令向法院申请执行丙公司的担保财产答案：A,C解析：选项 A 正确。《民事诉讼法解释》第四百三十一条规定，向债务人本人送达支付令，债务人拒绝接收的，人民法院可以留置送达。选项 B 错误。《民事诉讼法解释》第四百三十三条第一款规定，债务人在收到支付令后，未在法定期间提出书面异议，而向其他人民法院起诉的，不影响支付令的效力。选项 C 正确。《民事诉讼法》第二百一十六条第二、三款规定，债务人应当自收到支付50令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。选项 D 错误。甲公司请求法院签发支付令要求的是乙公司支付货款，所以乙公司不能依支付令向法院申请执行丙公司的担保财产。 -
第15题：
某自然资源局以修建公共绿地为由，撤回向甲公司发放的国有土地使用证。甲公司开工建设的厂房将被拆除。下列说法正确的是：（ ）A.如甲公司仅主张行政补偿的，应当先向某自然资源局提出申请
B.如甲公司对某自然资源局的补偿决定不服，应先申请复议才能向法院提起行政诉讼
C.如甲公司对撤回决定不服，可以向法院提起行政诉讼
D.如撤回决定合法，对甲公司的补偿原则上按照其实际投入的损失确定补偿数额答案：A,C,D解析：考查行政许可诉讼。参见《行政许可规定》第14～15条。 -
第16题：
甲公司向某区法院起诉要求乙公司返还货款15万元，并请求依法保全乙公司价值10万元的汽车。在甲公司提供担保后，区法院准予采取保全措施。诉讼中，甲公司发现区法院在乙公司没有提供担保的情况下解除保全措施，且乙公司已变卖汽车、转移货款，导致甲公司即使胜诉，判决也无法执行。下列哪些说法是正确的？（ ）
A.曱公司要求某区法院赔偿损失，必须先申请确认区法院解除保全措施的行为违法
B.甲公司要求某区法院赔偿损失，必须等甲公司与乙公司之间的诉讼程序终结
C.就区法院解除保全措施的行为是否属于国家赔偿范围问题，区法院与甲公司可以进行协商
D.区法院对其解除保全措施行为的合法性负有举证音任答案：B,D解析：B、D
考点：“确赔合一”、司法醅偿申请的程序条件、国家醅偿协商、举证责任分配
讲解：2010年修正前的《国家赔偿法》规定，请求赔偿应首先确认原职权行为违法，即以获得违法确认结论为请求赔偿的前置程序。修正后的《国家赔偿法》取消了确认前置程序。因此，A项表述错误。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国国家赔偿法〉若干问题的解释（一）》第8 条规定：“赔偿请求人认为人民法院有修正的国家赔偿法第三十八条规定情形的，应当在民事、行政诉讼程序或者执行程序终结后提出赔偿请求，但人民法院已依法撤销对妨害诉讼采 取的强制措施的情形除外。”根据该条规定，选项B正确。
根据修正后的《国家赔偿法》第23条第1款规定，司法赔偿义务机关可以与赔偿请求人进行协商的是：赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额，不包括赔偿范围，故C项表述错误。
《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第13条规定：“赔偿义务机关对其职权行为的合法性负有举证责任。赔偿请求人可以提供证明职权行为违法的证据，但不因此免除赔偿义务机关对其职权行为合法性的举证责任。”故D项表述正 确。 -
第17题：
甲公司向商标局申请“微博”商标并获准。乙公司以该商标已经淡化为互联网行业通用名称为由申请撤销。商标局予以撤销。下列说法正确的是（ ）
A.商标局的撤销决定是行政处罚决定
B.甲公司对撤销决定不服的，可以申请行政复议
C.甲公司对撤销决定不服的，可以直接向人民法院提起行政诉讼
D.甲公司对撤销决定不服的，可以向商标评审委员会申请复审答案：D解析：考点：行政处罚认定，行政诉讼与行政复议的范围
讲解：行政处罚是对违法行为人的惩罚措施。甲公司的商标淡化为互联网行业通用 名称，这并不存在违法行为，故A项错误。
《商标法》第54条规定：“对商标局撤销或者不予撤销注册商标的决定，当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审。商标评审委员会应当自收到申请之日起九个月内做出决定，并书面通知当事人。有特殊情况需要延长的，经国务院工 商行政管理部门批准，可以延长三个月。当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收 到通知之日起三十日内向人民法院起诉。”据此，对商标局撤销注册商标的决定，当事人不服的，先向商标评审委员会申请复审；经复审后仍不服的，提起行政诉讼。故B、C项错 误，D项正确。 -
第18题：
甲公司因拟开发某住宅小区工程，向B市规划委员会申请办理《建设工程规划许可证》。B市规划委员会经审查认为：甲公司申报工程的建筑密度不符合城乡规划的要求，依法向甲公司做出不予行政许可的决定，则下列表述错误的是()。A.甲公司有权对不予行政许可的决定提出行政复议
B.甲公司有权对不予行政许可的决定直接提起行政诉讼
C.甲公司提出行政复议后对复议决定不服的，不能再提起行政诉讼
D.甲公司不服不予行政许可的决定，有权选择提起行政复议或行政诉讼答案：C解析：2020版教材P335 / 2019版教材P334
本题考察的是行政复议。行政复议的结论作出后，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终 局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按《行政诉讼法》的规定，向人民法院提请 诉讼。 -
第19题：
甲公司依法取得的国有土地使用证，因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失，甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的？（）
- A、如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理
- B、对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请，行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼
- C、对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿
- D、对补偿问题，法院在审理时可以进行调解
正确答案:A,B,D -
第20题：
某国土局以修建公共绿地为由，撤回向甲公司发放的国有土地使用证。甲公司开工建设的厂房将被拆除。下列说法正确的是：（）
- A、如甲公司仅主张行政补偿的，应当先向某国土局提出申请
- B、如甲公司对某国土局的补偿决定不服，应先申请复议才能向法院提起行政诉讼
- C、如甲公司对撤回决定不服，可以向法院提起行政诉讼
- D、如撤回决定合法，对甲公司的补偿原则上按照其实际投入的损失确定补偿数额
正确答案:A,C,D -
第21题：
多选题甲公司与乙公司因买卖合同发生纠纷，甲公司拟起诉乙公司。有关甲公司的起诉，下列说法正确的是（ ）。A为了照顾乙公司的面子，甲公司可以不将乙公司明确列为被告
B甲公司可以向乙公司住所地或合同履行地人民法院提起诉讼
C如果乙公司不服甲公司的起诉，可以在人民法院的判决作出前向上一级人民法院提起上诉
D甲公司起诉时应当提出具体的诉讼请求和事实、理由
正确答案： B,D解析：
A项，提起民事诉讼应当有明确的被告；B项，因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖；C项，当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。 -
第22题：
不定项题甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼，法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的有：（）A法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定
B应判决撤销乙公司的许可证
C应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定
D可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法
正确答案： C解析： 考查行政许可诉讼。行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法。A错误。根据自2010年1月4日施行的最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第10条规定，被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求。对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定。BC的说法错误。D的说法符合第10条的规定 -
第23题：
单选题甲公司与乙公司因买卖合同发生纠纷，甲公司拟起诉乙公司。有关甲公司的起诉，下列说法正确的是()。A为了照顾乙公司的面子，甲公司可以不将乙公司明确列为被告
B甲公司只能向乙公司住所地人民法院提起诉讼
C如果乙公司不服甲公司的起诉，可以在人民法院的判决作出前向上一级人民法院提起上诉
D甲公司起诉时应当提出具体的诉讼请求和事实、理由
正确答案： D解析： （1）选项A：提起民事诉讼应当有明确的被告；（2）选项B：因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或合同履行地人民法院管辖；（3）选项C:当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。