关于法律概念、法律原则、法律规则的理解和表述，下列哪一选项不能成立？A．法律规则并不都由法律条文来表述，并非所有的法律条文都规定法律规则B．法律原则最大程度地实现法律的确定性和可预测性C．法律概念是解决法律问题的重要工具，但是法律概念不能单独适用D．法律原则可以克服法律规则的僵硬性缺陷，弥补法律漏洞

法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式。有时候一个法律规则可以包括在几个法律条文中，也有时候一个法律条文包含几个法律规则。故ABCD选项全选。

【详解】法律条文与法律规则是形式和内容的关系；只有在制定法中法才表现为法律条文形式；法的表现形式是规范性法律文件，其中同样表述着法律规则的内容。法与法律的概念不同，其构成要素也不同，法律是法的构成要素之一。

法的要素包括法律规范和法律概念。法律规范又包括法律规则和法律原则。可见法的要素和法律规范的构成要素是不同的概念，故A选项说法错误。法律概念是表述规则和原则之内容的工具，不是完全独立的法的要素，依附于法律规则或法律原则。故B选项说法错误。法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式。并不是所有的法律条文都直接规定法律规则，也不是每一个条文都完整地表述一个规则或只表述一个法律规则。法律条文与法律规则不是对应关系。故C选项说法错误。英美法系通过判例来表述的规则，是不需要用条文表述的，但是通过判例来表述的规则却需要通过语句的形式表达，因为语句即语言，离开语言则无法表达。故D选项说法错误。题干要求选非，A、B、C、D选项均应入选。

简单来说，法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的载体。法律条文和法律规则并非一一对应的关系，也就是说，并非每一个法律条文都会表述一个法律规则，而是一个法律规则可以通过一个法律条文来表述，也可以通过若干个法律条文来表述，故选项C表述是错误的。

本题考查法律规则和法律条文的关系。法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式，并不是所有的法律条文都直接规定法律规则的，也不是每一个条文都完整地表述一个规则或只表述一个法律规则。

法律规则和法律条文是有区别的概念。法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式，并不是所有的法律条文都直接规定法律规则，也不是每一个条文都完整地表述一个规则或只表述一个法律规则。

法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规则的表现形式，两者之间是内容和形式的关系，但法律条文表达的除了法律规则之外，还有法律原则。故A正确，D错误。并不是所有的法律条文都是直接规定法律规则的，也不是每一个法律条文都完整的表述一个规则或只表述一个法律规则。有时候一个法律规则可以包括在几个法律条文中，也有时候一个法律条文可能包含了几个法律规则。故BC正确。

法律规则是法律条文的内容，法律条文是法律规范的载体。法律条文和法律规则并非一一对应的关系。也就是说，并非每一个法律条文都会表述一个法律规则，而且一个法律规则可以通过一个法律条文来表述，也可以通过若干个法律条文来表述。

在内容上，法律规则的规定是明确具体的，它着眼于主体行为及各种条件的共性，其明确具体 的目的是削弱或防止法律适用上的自由裁量。与此相比，法律原则的着眼点不仅限于行为及条件的共性，而 且关注它们的个别性；其要求比较笼统、模糊，它不预先设定明确的、具体的假定条件，更没有设定明确的法律 后果，它只对行为或裁判设定一些概括性的要求或标准，但并不直接告诉应当如何去实现或满足这些要求或 标准，故在适用时具有较大的余地供法官选择和灵活应用。故C项错误，当选?不同的法律原则具有不同的 强度，而且这些不同强度的原则甚至冲突的原则都可能存在于一部法律之中。例如，在民法中，无过错责任原则和公平责任原则，可能与意志自由原则是矛盾的。所以，当两个法律原则在具体的个案中冲突时，法官必须 根据案件的具体情况及有关背景在不同强度的原则间作出权衡，被认为强度较强的原则对该案件的裁决具 有指导性的作用，比其他原则的适用更有分量。但另一原则并不因此无效，也并不因此被排除在法律制度之 外，因为在另一案中，这两个原则的强度关系可能会改变。例如，我们不能根据在某一个案中采用公平原贝 ， 而否定意志自由原则的效力；相反，我们在另一个案中强调意志自由原则，也并不否定公平原则的效力。故D 项正确，不当选。

解析：法与法律规则的概念不同，其构成要素也不同，其中法律规则是法的构成要素之一。只有在制定法下法才表现为法律条文形式。法律规则与法律条文是内容与形式的关系,有时不能一一对应。