标底含义叙述正确的一项是()。A、标底是依据国家规定的计划依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格B、标底作为衡量投标单位报价的准绳C、标底是评标的重要尺度D、标底是上级主管部门提供核实建设规模的依据

[考点]招标准备阶段的工作。标底说明属于招标文件的投标人须知中的内容，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底。若招标项目设有标底，应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动的某一范围作为否决投标的条件。

《工程建设项目施工招标投标办法》第34条规定，招标人可根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预其确定标底。招标项目可以不设标底，进行无标底招标。

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标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

编制标底是建设项目招标前的一项重要准备工作。标底是建设项目的预期价格，通常由建设单位或其委托设计单位或建设监理单位制定。但标底不等同于合同价。