双方在签订施工合同前必须具备（ ）条件。A．初步设计已经批准B．工程项目已列入年度建设计划C．有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料D．建设资金来源尚未落实E．中标通知书已经下达

根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：①初步设计已经批准；②项目法人已经建立；③项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；④有关土地使用权已经批准；⑤已办理报建手续。根据《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号），水利工程建设项目已经停止要求办理工程报建手续的行政许可要求，故“已办理报建手续”已经不是水利工程项目施工准备的条件之一。@##

2019版教材P136页
主体工程开工，必须具备以下条件：
（1）项目法人或者建设单位已经设立；（2）初步设计已经批准，施工详图设计满则主体工程施工需要；（3）建设资金已经落实；（4）主体工程施工单位和监理单位已经确定，并分别订立合同；（5）质量安全监督单位已经确定，并办理了质量安全监督手续；（6）主要设备和材料已经落实来源；（7）施工准备和征地移民等工作满足主体工程开工需要。

根据《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号），水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：初步设计已经批准；项目法人已经建立；项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；有关土地使用权已经批准；已办理报建手续。注意：水利工程建设项目报建是一项水利行政许可，水利部1998年7月8日曾颁发了《水利工程建设项目报建管理办法》（水建[1998]275号）。根据《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号），废止了《水利工程建设项目报建管理办法》（水建[1998]275号），所以，水利工程建设项目已经停止要求办理工程报建手续的行政许可要求，故“已办理报建手续”已经不是水利工程项目施工准备的条件之一。

本题考查的是水利工程施工准备：阶段的工作内容。水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：初步设计已经批准；项目法人已经建立；项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；有关土地使用权已经批准：已办理报建手续。

根据水利部《关于调整水利工程建设项目施工准备条件的通知》（水建管[2015]433号），水利工程建设项目应当具备以下条件，方可开展施工准备：（1）建设项目可行性研究报告已经批准；（2）年度水利投资计划下达；（3）项目法人已经建立。主体工程施工招标的准备工作，包括研究并确定标段划分、选择招标代理机构、编制招标文件以及招标公告等。