下列选项中可以是证券投资者，但不可以是证券发行人的是( )．A．工商企业B．金融机构C．个人D．政府及其机构

。证券发行人是指为筹措资金而发行债券、股票等证券的发行主 体。它包括公司（企业）、政府和政府机构、金融机构。证券投资人是指通过证券而进行投资的各类机构法人和自然人，相应地，证券投资人可分为机构投资者和个人投资者两大类。机构投资者主要有政府机构、金融机构、企业和事业法人及各类基金等。

证券发行人是资金的需求者和证券的供应者，随着市场经济的发展，发行证券已成为资金需求者最基本的筹资手段，证券发行人主要是政府、企业和金融机构；证券投资者是指以取得利息、股息或资本收益为目的而买入证券的机构和个人，证券发行市场上的投资者包括个人投资者和机构投资者，后者主要是证券公司、商业银行、保险公司、社保基金、证券投资基金、信托投资公司、企业和事业法人及社会团体等。

证券经纪商是指接受客户委托、代客买卖证券并以此收取佣金的中间人。

证券发行人主要是政府、企业和金融机构证券投资者包括机构投资者和个人投资者，其中机构投资者由政府机构、金融机构、企业和事业法人和各类基金组成。

证券投资者是买卖证券的主体，他们可以是自然人，也可以是法人，既可以直接进入交易场所自行买卖证券，也可以委托经纪商代理买卖 证券。