下列关于工程咨询服务公开招标的特点和适用范围的表述，正确的有( )。A.公开招标为咨询单位提供平等竞争的机会B.公开招标工作量较大，所需时间较多，招标费用较高C.公开招标适用于工作内容较复杂、投资额大的咨询项目D.公开招标雇主必须聘请咨询单位编制招标文件E.公开招标可以从众多的咨询单位中挑选能提供商质量咨询服务的中标人

本题考查的是国际工程咨询服务的采购方式及程序。框架合同选择方式，是通过公开招标、邀请招标相结合的两阶段招标选聘咨询单位，执行框架合同咨询任务。参见教材 P145。

本题考查的是国际工程咨询服务的采购方式及程序。我国使用国际金融组织贷款项目的咨询服务，分别采用公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托等方式选聘咨询单位和个人咨询专家。

2020教材P255 / 2019教材P252
如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加技标等。

C项，采用公开招标方式招标的单位，雇主可以从众多的咨询公司中挑选一个比较理想的公司；E项，招标人可以根据需要，自行或委托代理机构编制招标文件。

公开招标是指招标人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。采用这种方式可以吸引众多的咨询单位投标，为一切有能力的咨询单位提供一个平等竞争的机会，招标人也可以从众多的咨询单位中挑选一个比较理想的机构为其提供高质量和高效率的咨询服务。但是，采用这种招标方式，招标工作量较大、所需时间较多、招标费用较高。D项，雇主可自行编制招标文件。

邀请招标是指招标人以发出投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加投标。通常是招标人利用自己的经验和调查研究获得的资料，根据咨询单位的技术力量、仪器设备、管理水平、过去承担类似项目的经历和信誉等选择数目有限的几家咨询单位，向它们发出投标邀请书，进行项目竞争，是一种有限竞争的招标方式。与公开招标相比具有以上特点。

B项，目前世界银行等国际金融组织的贷款项目，大都要求在国际范围内公开招标，以选择合适的供应商；框架合同方式是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。

除质量费用评估法外，工程咨询服务评标方法还有：基于质量的选择、固定预算下的选择、最低费用的选择、基于咨询顾问资历的选择和单一来源的选择

本题考查的是政府采购方式、适用条件和操作程序。公开招标指采购人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。采用这种方式可以吸引众多的供应商参加投标，为一切有能力的供应商提供一个平等竞争的机会。但招标工作量较大，所需时间较多，招标费用较高。

公开招标又称为无限竞争性公开招标，由招标方通过报刊、电视、广播等各种媒体向社会公开发布招标公告，凡符合投标基本条件又有兴趣的物业服务企业均可申请投标。公开招标的优点是招标方有较大的选择范围，可在众多的投标单位之间选择最优者；其特点是由于竞标单位较多，工作量大，时间长，增加了招标成本。公开招标一般适用于规模较大的物业，尤其是收益性物业。

2020教材P255 / 2019教材P252
（一）公开招标公开招标亦称无限竞争性招标，招标人在公共媒体上发布招标公告，提出招标项目和要求，符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争，都有同等竞争的机会。按规定应该招标的建设工程项目，一般应采用公开招标方式。公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。但是公开招标的资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。

直接委托是指由采购人直接选定一家咨询单位，通过谈判达成协议，为其提供工程咨询服务。即采购人选择信誉良好、具有相应技术水平和能力的咨询单位，将委托服务范围和其他咨询所需资料发送该咨询单位，并邀请其进行合同谈判，讨论其建议书或工作方案、应聘条件，达成协议后委托其承担咨询任务。

【精析】同公开招标相比较，邀请招标参与竞争的咨询单位数目少，招标工作量较小，可以节约招标的时间和费用，适合于工作内容相对不太复杂、金额不太大的咨询项目。

公开招标是指招标人依法以发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。D项，招标人可以根据项目的特点和需要，自行或委托代理机构编制资格预审文件和招标文件。

单一来源采购（直接委托）是指由采购人直接选定一家咨询单位，通过谈判达成协议，为其提供工程咨询服务。

本题考查的是工程咨询机构选择的方式。邀请招标主要适用于以下咨询服务招标：能够提供咨询服务的咨询公司有限；咨询服务要求时间紧。@##

选择咨询服务单位还可采用邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他方式