为什么要制定国家勋章和国家荣誉称号法？

第一步，本题考查《国家勋章和国家荣誉称号法》。
第二步，A项：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第2条规定，国家勋章和国家荣誉称号为国家最高荣誉。
B项：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第6条规定，全国人民代表大会常务委员会决定授予国家勋章和国家荣誉称号。
C项：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第13条规定，国家勋章和国家荣誉称号为其获得者终身享有，但依照本法规定被撤销的除外。
D项：根据《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》第4条第2款，国家荣誉称号的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称。国家荣誉称号的具体名称由全国人民代表大会常务委员会在决定授予时确定。
因此，选择ABCD选项。

《国家勋章和国家荣誉称号法》第5条规定：“全国人民代表大会常务委员会委员长会议根据各方面的建议，向全国人民代表大会常务委员会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案。国务院、中央军事委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案。”第6条规定：“全国人民代表大会常务委员会决定授予国家勋章和国家荣誉称号。”据此，A项关于议案提出者和决定者的表述均错误。
该法第13条规定：“国家勋章和国家荣誉称号为其获得者终身享有，但依照本法规定被撤销的除外。”故B项错误，因为其未注意“被撤销”的例外。
根据该法第8条，国家主席进行国事活动，可以直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”。故C项正确。
该法第10条规定：“国家设立国家功勋簿，记载国家勋章和国家荣誉称号获得者及其功绩。”国家功勋簿还记载获得者的功绩，故D项错误，

第一步，本题考查时政。
第二步，中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式于2019年9月29日上午10时在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将向国家勋章和国家荣誉称号获得者分别授予“共和国勋章”“友谊勋章”和国家荣誉称号奖章并发表重要讲话。

①在我国，授予国家勋章的决定权在全国人大常委会，因此这里说全国人大是错误的AB 错误，C 正确；②授予给外国人的是“友谊勋章”。

根据《宪法》第六十七条：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：……（十七）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号，因此选项A、B排除，2015年12月27日第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》。因此排除C，本题的正确答案为D。

考查行政规则的适用。参见《立法法》第89条、第91条。

1.解释含义，揭示道理

崇尚英雄强调大家内心尊重英雄、认可英雄才会出现英雄，争做英雄是指行动上践行英雄品质、争先效仿才会形成英雄辈出的集群效应。

2.论证重要性

背景：建国70周年之际，通过颁布国家勋章，授予国家最高荣誉，肯定为党、国家和人民的事业作出巨大贡献、建立卓越功勋，道德品质高尚、群众公认的杰出人士。

意义：

(1)榜样的力量。树立英雄和表彰英雄能够影响社会风气和公众的行为，通过树立榜样从而学习榜样和践行榜样。

(2)行动的方向。人的行为离不开社会教育，通过正面典型的人和事修正行为和约束行为。

(3)价值观的影响。英雄身上忠诚、执着、朴实的品格能够影响一代又一代人，通过生命影响生命，通过价值观影响价值观。

(4)历史的传承。自古以来中国就肯定高尚品格、为国贡献的人物，这种一脉相承的传承是中华儿女身上的优秀基因，需要不断传承下去。

3.结合实际，谈践行

(1)尊重英雄。学习英雄首先尊重英雄，内心认可英雄的行为和品质。从家庭教育到学校教育要注重对英雄的尊重，无论是时代楷模还是爱国英雄，都应被尊重和肯定。

(2)学习英雄。思想上能够认识到英雄身上的优秀品质的重要性，行为上能够有力践行优秀品质在学习和工作中。正所谓“一语不能践，万卷徒空虚”，真正的传承在于落实。

(3)弘扬英雄。对英雄的表彰从未中断，也不会中断。无论是国家还是媒体，对英雄事迹的宣传要结合时代特点，大胆创新，加强宣传力度，形成良好的社会崇尚英雄的环境。

《国家勋章和国家荣誉称号法》第6条：“全国人民代表大会常务委员会决定授予国家勋章和国家荣誉称号。”因此C项错误。