如何理解社会保障的目标？
题目
如何理解社会保障的目标？
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第1题：
什么是目标管理？如何理解目标管理的具体内容？
在《学校管理理论与实践》一书第四章学校管理的程序和方法，第一节学校目标与目标管理中有只有题目，在内容中对于什么是“目标管理”概念并没有的专门的论述。
关于“目标管理”许多学者和专家有不同的观点，例如：
?《学校管理(1)课程》一书中认为：“目标管理是用目标体系组合全体成员，以目标指导每个人的工作和行为的一种管理思想，管理制度和管理方法。
目标管理的特点：目标管理是强调系统、整体的管理；目标管理是强调自主自控的管理；目标管理是面向未来的管理；目标管理是重绩效、重成果的管理。
20世纪60年代末、70年代初，目标管理被引进教育领域。它的实际意义在于：有助于端正办学方向，提高办学效益；有助于改进领导作风，提高管理能力；目标管理更适合学校管理特点。”
目标管理指导思想上是以 Y理论 为基础的，即认为在目标明确的条件下，人们能够对自己负责。具体方法上是 泰勒科学管理 的进一步发展。它与传统管理方式相比有鲜明的特点，可概括为：
（1）重视人的因素。
目标管理是一种参与的、民主的、 自我控制 的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。
（2）建立目标锁链与目标体系。
目标管理通过专门设计的过程，将组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标，再到部门目标，最后到个人目标。在 目标分解 过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总目标才有完成的希望。
（3）重视成果
目标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法，上级并不过多干预。所以，在目标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标实现的能力却很强。
在《学校管理理论与实践》一书第四章学校管理的程序和方法，第一节学校目标与目标管理中有只有题目，在内容中对于什么是“目标管理”概念并没有的专门的论述。
关于“目标管理”许多学者和专家有不同的观点，例如：
?《学校管理(1)课程》一书中认为：“目标管理是用目标体系组合全体成员，以目标指导每个人的工作和行为的一种管理思想，管理制度和管理方法。
目标管理的特点：目标管理是强调系统、整体的管理；目标管理是强调自主自控的管理；目标管理是面向未来的管理；目标管理是重绩效、重成果的管理。
.答:目标管理是一种综合以工作为中心和以人为中心的管理方法,即上下级共同判定组织目标,共同实施目标的管理活动. 目标管理用于计划制定,必须坚持做到各级人员均能参与目标的制定和执行,注意坚持自我控制,信息反馈,注重成果,不图 虚名,不走过场 -
第2题：
如何理解公安决策的目标性原理？
正确答案:决策目标正确与否，关系到整个决策是否正确。公安决策在目标的选定上要反映系统与环境的关联，社会整体的要求；注意趋势与长远效率，过程的条件的关系。决策目标要明确，有利于调动民警的积极性。
公安工作的效益的多方面的，把多种效益作为追求的目标和反馈调节的依据，譬如：社会效益、法律效益、经济效益、业务效益、心理效益、政治效益等等。 -
第3题：
如何理解社会救助是社会保障的最后一道防线？
正确答案: 社会救助是社会保障的最后一道防线。社会保险是需要缴费的，而这些低收入或者无收入的人群是没有能力缴费的，就需要社会救助予以补充。所以社会救助的对象与社会保险的对象不同，主要是无收入、无生活来源或者虽有收入但无法维持最低生活水准者。社会救助的经费主要来自政府的拨付或者来自特别税资助，还有社会团体或者个人提供的捐助。 -
第4题：
建设工程的投资、进度、质量目标是什么关系？如何理解？
正确答案: 建设工程投资、进度（或工期）、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对此，首先要弄清在什么情况下表现为对立的关系，在什么情况下表现为统一的关系。从建设工程业主的角度出发，往往希望该工程的投资少、工期短（或进度快）、质量好。如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求（如既投资少又工期短），则该两个目标之间就是统一的关系；反之，如果只能实现其中一个要求（如工期短），而另一个要求不能实现（如质量差），则该两个目标（即工期和质量）之间就是对立的关系。 -
第5题：
如何理解语文教学目标观的传承与发展？
正确答案:基本价值取向是为了每一个学生的发展；教学目标体现新的知识观、学生观、以及教学与生活的联系；教学目标呈现三堆度：情感态度与价值观、过程与方法、知识与能力。 -
第6题：
如何理解社会保障的意义。
正确答案:（1）突出以人为本，彰显人道主义，是人类文明发展进步的重要成果与推动力量
（2）保障维护并创造着公平的竞争环境，促进着经济社会的正常发展
（3）不断增进国民福利
（4）能够为其他相关政策的实施提供配套
（5）能够创造就业机会，改良着社会产业结构 -
第7题：
如何理解社会保障法的实质？
正确答案: 现代社会保障制度的建立，是以解决国民生存保障问题并促使社会经济协调发展为基础出发点与归属点，因此，现代社会保障立法实质上即是社会成员生存权力保护法和国民安全法，同时也是社会稳定法和社会调节法。 -
第8题：
如何理解员工福利与社会保障的关系？
正确答案: 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。员工福利，在广义上包括法定的社会保险与非法定的员工福利；在狭义上，仅指非法定的员工福利。可见，员工福利是对社会保障的补充。 -
第9题：
问答题如何理解社会保障基金的重要性？正确答案： 社会保障基金，是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础。如果对社会保障制度进行抽象，可以发现它是一种收入再分配机制。社会保障基金在形态上可以划分为三部分：一部分以个人消费基金的形态，被分配或支付给受保障的社会成员；一部分以社会消费基金的形态，体现在社会保障服务设施上；一部分则以后备基金的形态被储存起来，并最终用于社会保障事业。社会保障基金在性质上属于社会公共基金，其意义不仅在于支撑着整个社会保障制度，而且在于对收入分配进行有效调节，进而对社会经济的发展起协调作用。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题如何理解社会救助是社会保障的最后一道防线？正确答案： 社会救助是社会保障的最后一道防线。社会保险是需要缴费的，而这些低收入或者无收入的人群是没有能力缴费的，就需要社会救助予以补充。所以社会救助的对象与社会保险的对象不同，主要是无收入、无生活来源或者虽有收入但无法维持最低生活水准者。社会救助的经费主要来自政府的拨付或者来自特别税资助，还有社会团体或者个人提供的捐助。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题如何理解社会保障体系的含义及目标？正确答案： 社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等，具体是指国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相互独立、又相互联系的“社会安全网”。社会保障体系建设的目标是追求社会保障体系的完整性、协调性与层次性。
①完整性：从现代社会的需要出发，只有完整的社会保障体系，才能真正全面解决各种需要国家和社会运用经济援助的手段来解决的现实社会问题。
②协调性：完备的社会保障体系，是以社会保障制度内容各子系统或项目协调发展为条件的。
③层次性：完备的社会保障体系还应当体现出多层次性，以便满足对社会保障有不同需求的社会成员的需求。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题如何理解社会保障的理论界定？正确答案： 基于国外、港台地区、内地学者三个方面对社会保障的界定，社会保障的内容主要包括社会救助、社会保险与社会福利三大部分，还有面向军人的独立保障系统，以及其他补充性的社会保障措施。从层次上划分，则社会保障可以划分为如下三个层次：一是经济保障，即从经济上保障国民的生活，它通过现金给付或援助的方式来实现；二是服务保障，即当代社会还需要适应家庭结构变迁与自我保障功能弱化的变化，满足国民对有关生活服务的需求，如安老服务、康复服务、儿童服务等；三是精神保障，即属于文化、伦理、心理慰藉方面的保障，这是更高层次的保障。解析： 暂无解析 -
第13题：
谈谈你对完善中国社会保障体系总目标的理解。
正确答案: 完善中国社会保障体系总目标是：建立独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
“独立于企事业单位之外”就是将过去计划经济体制下的“企业劳动保险”“单位保险”转变为市场经济体制下的社会保障，保障不再是企业的责任，而是一项社会制度。
“资金来源多元化”就是将过去社会保障资金基本由企业承担转变为由企业、个人和政府共同承担，多元出资。
“保障制度规范化”就是对各项社会保障制度进一步加以完善并进行明确的法律规范。
“管理服务社会化”就是将就体制下的社会事务由企业和事业单位自己管理转变为由社区机构提供管理和服务。 -
第14题：
社会保障卡（医疗保险卡）挂失后，找到医疗保险卡，如何办理解除挂失？
正确答案: 医疗保险卡在办理挂失手续后24小时内，可携带本人身份证原件（代办人身份证原件）《补发医疗保险IC卡通知单》到医保经办机构挂失窗口办理解除挂失业务。社会保障卡在书面挂失后不能办理解除挂失业务，书面挂失后原卡即终止使用。 -
第15题：
如何理解社会保障的目标？
正确答案:社会保障的目标是发展变化的。现代社会保障的目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展。其分目标包括帮助国民摆脱生存危机，满足国民的生活保障需求，实现整个社会的和谐发展。 -
第16题：
如何理解社会保障体系的含义及目标？
正确答案: 社会保障体系，是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，它强调的是社会保障制度内在的结构、项目设置等，具体是指国家依法建立起来的保障国民生活、维护社会稳定的系统，是由保险、救助、福利、互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相互独立、又相互联系的“社会安全网”。社会保障体系建设的目标是追求社会保障体系的完整性、协调性与层次性。
①完整性：从现代社会的需要出发，只有完整的社会保障体系，才能真正全面解决各种需要国家和社会运用经济援助的手段来解决的现实社会问题。
②协调性：完备的社会保障体系，是以社会保障制度内容各子系统或项目协调发展为条件的。
③层次性：完备的社会保障体系还应当体现出多层次性，以便满足对社会保障有不同需求的社会成员的需求。 -
第17题：
如何理解语文教学目标的多元性？
正确答案: 语文教学目标是知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观三个维度的统一。语文教学目标从提高学生语文素养的理念出发，首先加强了“情感态度和价值观”这一重要维度。也就是说，培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的价值观和积极的人生态度，是语文课程的重要内容，而不是一种外在的附加任务。其次，在目标表述时，对学生学习过程和学习策略的选择有所展开，体现出提高语文能力的主要途径是语文实践，学生是语文学习的主体，改变过去重知识传授和被动接受的倾向。再次，从现代社会对未来公民素质的要求出发，对语文的“知识与能力”这一维度也有新的理解，不仅仅局限于过去所理解听说读写能力，还包括实践能力和创新能力。 -
第18题：
如何理解社会保障与收入分配的关系？
正确答案:社会保障是对国民收入进行再分配的一种形式。国民收入分配分为初次分配、再分配与第三次分配。初次分配强调效率，再分配强调公平并对初次分配进行调节，第三次分配则是对前两次分配的进一步调节。社会保障处于再分配环节。 -
第19题：
如何理解社会保障确保社会公平？
正确答案: 要从以下几个方面来来理解“社会保障确保社会公平”：
（1）社会公平的含义 社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。社会公平是社会主义的本质要求，是衡量社会全面进步的重要尺度，是社会主义的核心价值之一，也是构建社会主义和谐社会的深厚基础。在社会转型期社会不公成为当前一大挑战，社会公平主要体现在教育、卫生和社保领域。
（2）保持社会公平是社会保障的基本功能 社会保障是市场经济国家保持社会公平的一个重要手段，其作用主要表现在两个方面：一是通过保障全体社会成员的基本生活，在一定程度上消除社会发展过程中因意外灾害、失业、疾病等因素导致的机会不均等，使社会成员在没有后顾之忧的情况下参与市场的公平竞争；二是通过在全体社会成员之间的风险共担，实现国民收入的再分配，缩小贫富差距，减少社会分配结果的不公平。
（3）社会保障制度是实现社会公平的“调节器” 社会公平，是人类社会发展中产生的一种客观要求。社会公平体现在经济利益方面主要是成员之间没有过分悬殊的贫富差别，即所谓“不患贫，患不均”。在市场经济条件下收入分配机制与竞争机制相联系，必然形成社会成员之间在收入分配方面的不均等，甚至相差十分悬殊，强者成为富翁，弱者陷入困境。为了解决这一社会问题，就需要运用政府的力量对社会经济生活进行干预，通过社会保障措施，通过对社会成员的收入进行必要的再分配调节，将高收入者的一部分收入适当转移给另一部分缺少收入的社会成员，从而在一定程度上缩小社会成员之间的贫富差距，弥补市场经济的缺陷，缓和社会矛盾，以促进社会公平目标的实现。
（4）完善社会保障体系以实现社会公平 构建和谐社会不仅要讲经济发展，而且还要实现社会公平。建立社会保障制度的目标而言，应该是一个健全的体系、一个能够覆盖全民的制度安排，很公平地让所有国民共享经济社会发展成果。以就业能力建设为重点，着力构建面向市场、城乡统筹的就业再就业工作机制。以扩大覆盖面为重点，加快完善城镇社会保险体系。以“新五保”为重点，加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系。
第一，加快社会保障立法进程。
第二，加大对社会保障的资金投入。
第三，加紧深入研究一些重大问题：
①就业结构调整问题。
②城镇社会保险制度统一规范问题。
③机关事业单位社会保险制度改革问题。
④建立科学合理的社会救助政策体系。
总体方向是以最低生活保障为“托底线”，积极探索科学合理的分层分类救助办法，确保社会救助的有效和公平公正。 -
第20题：
如何理解物流管理的目标？
正确答案: 物流管理的目标在目地上表现为：实现物流的效率化和效果化，以较低的成本和优良的顾客服务完成商品实体从供应地到消费地的运动；在原则上具体表现为6R，即：合适的质量（Rirht Quality）、合适的数量（Right Quantity）、合适的时间（Right TimE.、合适的地点（Right PlacE.、合适的印象（Right Impression）、合适的价格（Right PricE.。物流管理的目标就是：物流企业或物流服务部门在合适的时间、合适的地点，以合适的服务、质量和价格向顾客提供合适数量的价格。 -
第21题：
问答题谈谈你对完善中国社会保障体系总目标的理解。正确答案： 完善中国社会保障体系总目标是：建立独立于企事业单位之外的，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
“独立于企事业单位之外”就是将过去计划经济体制下的“企业劳动保险”“单位保险”转变为市场经济体制下的社会保障，保障不再是企业的责任，而是一项社会制度。
“资金来源多元化”就是将过去社会保障资金基本由企业承担转变为由企业、个人和政府共同承担，多元出资。
“保障制度规范化”就是对各项社会保障制度进一步加以完善并进行明确的法律规范。
“管理服务社会化”就是将就体制下的社会事务由企业和事业单位自己管理转变为由社区机构提供管理和服务。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题如何正确理解运输市场管理的目标？正确答案： 我国运输使擦痕那个管理的总体目标是：保护合法经营保障货主和旅客的正当权益，维护运输秩序，促进公路运输事业的发展，是现货畅其流，人便与行，提高社会效益。
这一总目标具有以下三层深刻的含义：
（1）运输业发展的基本目标：保护和发展道路运输生产力，维护运输秩序的，促进道路运输事业自身的发展壮大。这是内设目标，即基本目标
（2）发展运输事业的根本目的：保障货主和旅客的正当权益，实现货畅其流，人便与行，更好地为社会经济与人民生活服务。这是外设目标，即根本目的。
（3）实施运输市场管理的核心：提高道路运输活动的社会效益，降低国民经济体系运转的总成本及人民生活开支的总费用。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题结合实际阐述如何理解仓储组织与管理的目标？正确答案： 仓储组织，就是按照预定的目标，将仓库作业人员与仓库储存有手段结合起来，完成仓库作业过程各环节的职责，为商品流通提供良好的存储劳务的一系列活动。仓储组织目标：按照仓储活动的客观要求和仓储管理上的需要把仓储有直接关系的部门、环节、人和物尽可能合理地组织搭配起来，使工作协调、有效地进行，加速商品在仓库中的周转，合理地使用人力、以取得最大的经济效益，即实现仓库活动的“快进、快出、多储存、保管好、费用省”。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题如何理解社会保障的权利与义务的相关性？正确答案：
权利与义务是一对法律范畴。权利是指宪法和法律确认的公民作为或不作为某种行为的可能性,或要求他人作为或不作为某种行为的可能性;义务是指宪法和法律规定的公民必须履行的责任。
(1)根据辩证唯物主义,权利与义务是相辅相成的关系
①二者既对立又统一,既严格区别又互为条件;
②权利与义务密不可分;
③权利与义务相互渗透、相互包含,一定条件下可以相互转化;
④权利与义务具有双重关系。这种双重关系表现在:a.权利义务主体所享有的权利与其自身所负有的义务的关系;b.所行使的权利与他人所履行的义务的关系。一个人可以放弃自己的权利,但必须履行自己所承担的义务。
(2)在社会保障中,强调遵循权利与义务相结合的原则,但不同的项目又具有不同的侧重和表现
从总体而论,社会保障权利的享有需要以履行法定的义务为前提。国家或政府作为社会保障的实施主体,有向被保障者收取社会保险费或以其他形式(如形成财政资金可用于社会救助的税收)向社会成员征收费用的权利,但必须履行向社会成员提供风险保障的责任;对于被保障对象亦同样如此,其保障权益的实现也需要以付出一定的保险费,或其他形式的支出(如税收)为前提。社会保障的权利义务关系并非是市场经济中的等价交换关系,而是更广泛意义上的权利与义务相结合,这种结合在具有特殊社会功能和社会目标的社会保障制度中,有时权利的享受是可以不以履行义务为前提的。解析： 暂无解析