试述新公共管理框架下的教育管理改革。
题目
试述新公共管理框架下的教育管理改革。
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第1题：
下列属于新公共管理框架下的教育管理改革的有（）。
- A、校本管理
- B、公立学校的私营管理
- C、择校
- D、特许学校
- E、校长聘任制
正确答案:A,B,C,D -
第2题：
英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。
正确答案:撒切尔夫人 -
第3题：
20世纪70年代的西方政府改革运动又可称为（）。
- A、新管理主义
- B、新公共管理
- C、企业型政府
- D、以市场为基础的公共行政
- E、政府再造
正确答案:A,B,C,D,E -
第4题：
美国的新公共管理改革带有明显的管理主义或新泰勒主义倾向。
正确答案:正确 -
第5题：
美国公共部门的改革带有更明显的管理主义和（）倾向。
- A、新公共行政
- B、新管理主义
- C、新泰勒主义
- D、新宪制主义
正确答案:C -
第6题：
简述新公共管理运动下的法国行政改革内容和评价。
正确答案:发端于20世纪70年代末80年代初的西方国家的新公共管理运动对法国的行政制度产生重大影响，其中最大的影响就是法国中央政府与地方关系的变化，此外还有私有化、采用市场机制进行行政管理等一系列措施的实施。包括中央取消了对各级地方政府的监管，地方民选机构权力明显增强，将省和大区的地方事务管理权由中央官员手中转到民选的地方官员手中，扩大了民主。在法国这样一个中央高度集权有着悠久历史的国家中，这次改革是对中央政府与地方政府关系的一次重大变革，并为以后更好地探索二者之间的关系提供了经验和教训。 -
第7题：
从20世纪80年代开始，在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又可以称为（）。
- A、新公共服务运动
- B、新公共管理运动
- C、顾客导向运动
- D、政府改革运动
正确答案:B -
第8题：
单选题从20世纪80年代开始，杂全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又可以称作（）A新公共服务运动
B新公共管理运动
C顾客导向运动
D政府改革运动
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述我国教育管理改革的历史经验。正确答案： 中华人民共和国成立以后，在中国共产党的领导下，教育领域各方面的工作都进行了多次改革。其中既有成功的经验，也有失败的教训。这些都是建设有中国特色的社会主义教育体系的宝贵财富，也是我国21世纪教育和教育管理改革的基础，总结起来我国教育管理改革的历史经验如下：
（1）正确处理教育改革和社会政治、经济、文化改革的关系
①进行教育改革的原因：我国教育改革是整个社会改革的一个重要组成部分。教育为各个时期党的政治路线服务、为社会主义经济建设服务、为社会主义精神文明建设服务就成为教育改革的出发点。
②教育为政治、经济、文化服务：教育主要是通过传递文化、培养人才来为政治、经济和文化服务的。任何人违背了教育的特点和规律，用政治斗争或经济活动的办法进行教育改革是必然要失败的。把政治斗争的方法，经济制裁的方法移植到教育工作中也是达不到预期效果的。
（2）教育改革要调动各方面的积极性，坚持群众路线的工作方法
①自上而下的改革。这种领导改革的模式是：通过召开会议或发布文件的方式，自上而下地领导和推动教育改革。其中包括学习文件，统一认识，制定规划，分类指导，总结经验，全面推广几个工作环节。但是在教育改革的实践中，基层组织的负责人、教师对改革的必要性和紧迫性的人事与上级领导的人事并不完全一致，但又要按照上级的文件去办。他们往往忽视了本*地区、本*校的特殊情况，使改革发生了偏差。
②自下而上的改革。基层组织负责人或教师对某种改革有积极性，但是由于得不到上级领导的支持和帮助，而常常使改革失败。实践证明，教育改革必须调动两个积极性，既要自上而下，又要由下而上，使得二者相统一。
（3）教育改革是教育自身不断完善的过程，对待教育改革必须有科学的态度，防止片面化和简单化的倾向。每次改革都应当是对教育自身的完善和提高，而不是对过去教育成果的否定。
（4）对待教育改革的态度要积极，方法、步骤要稳妥教育改革是一项系统工程。需要社会条件的知识，而除此之外，没有积极的态度是不能推动教育改革的，没有扎扎实实的方法、步骤，是不可能达到预期目标的。
（5）教师是教育改革的动力，而不是教育改革的阻力（办学以教师为本，教育以学生为本）
①要相信教师、依靠教师。教育改革必须全心全意依靠广大教师。没有广大教师积极、主动参加，教育改革是不可能成功的。当他们对教育改革的意义和改革的内容缺乏理解的时候，要给他们留出思考问题的时间，允许他们发表不同的意见，在教育改革的实践过程中逐步统一大家的认识。
②正确区分政治问题、学术问题、世界观问题的界限。对待不同看法时，要具体问题具体分析。有的属于思想认识问题，有的属于学术观点问题，有地属于世界观、价值观问题，也有极个别属于政治问题。对于不同性质的问题要采取不同的解决方式，不要胡乱上纲上线。
（6）教育改革要大胆探索，大胆实践教育改革往往没有现成的理论和成熟的方案供人们采用，因此，要鼓励大家大胆探索、大胆实践，允许试验也允许失败。由于教育改革的成果（教育质量、教育的社会效益）不是在短期内能够显现出来的，因此，教育领导机关对于教育改革中某些经验和具体做法、成效不能轻易下结论。
（7）世界上没有最完善的教育改革方案，每种教育改革方案都有利弊两个方面。教育改革要研究在什么条件下利大于弊，在什么条件下弊大于利，在权衡利弊得失之后，做出自己的判断和行为的选择，在改革的实践中发挥人的主观能动性，使得有利的方面充分发扬，使不利的方面尽量遏制。
（8）教育改革是一场攻坚战、持久战领导教育改革的人一定要充分地估计到教育改革的艰巨性和长期性，领导者选定正确的改革目标模式，只有坚定不移地走下去，最后才能成功。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述新公共管理框架下的教育管理改革。正确答案： （1）所谓新公共管理是指20世纪80年代以来西方发达国家指导政府变革的理论和实践，这些理论和实践对于教育管理的改革发生了重要影响。
（2）新公共管理理论的主要理论基础是公共选择理论。
公共选择理论代表人物：詹姆斯•布坎南。 理
论基础包括个人主义、经济理性和政治交易。
研究主题：选民行为、政治官僚以及政府官员的行为。 公共选择理论研究的核心问题：政府失败。
（3）新公共管理理论的主要研究内容和观点。
主要研究内容：政府效率问题，着眼于从政治改革入手改善政府行政困境，减少政府的角色扮演，缩小政府功能。
主张：政府必须改变包办一切“全能”角色，集中力量管好自己应该管好的事。
职责：提供公共物品；弥补市场的不完善，调节宏观经济；消除外部效应；收入或财产的再分配；维护市场秩序。
（4）新公共管理框架下的教育管理的改革。
第一，校本管理。①政府向学校下放权力。包括：资金预算，资金使用权，人事安排权，课程设置权等。学校由原来的执行者变为决策者，承担更多的责任；
②在学校组织决策实体制，对重大问题共同决策。评价：由于维护了教师参与决策的权利而使得教师的满意程度有所提高。学校获得一定自主权对于学校的改进有积极影响。但是不能说明对提高学校教学成绩有直接影响。
第二，公立学校私营管理主要发生在美国。
特征：不改变学校的公立性质，有私营教育公司承包经营公立学校。
目的：提高薄弱学校的教育质量，私营公司从中赚取一定利益。
现状：美国的公立学校的私营管理运动前途未卜，私营公司管理公立学校中存在的教育价值和经济利益的冲突，以及企业家对教育管理规律理解的偏差，是这个过程暴露出来不争的事实。
第三，择校。
择校：由政府提供教育资源，学生家长自由选择学校。米尔顿•弗里德曼在《政府在教育中的作用》指出，教育不应该是政府提供的服务而是自由市场的一部分，政府的作用是为教育提供经费，教育服务可以由营利和非营利公司提供。
英国：1988年颁布《教育改革法》支持家长根据学校的教学质量、风气、设施等因素为学生择校；德国：1987年判决，政府支持择校对从根本上保证学生个性自由发展的必要。
评价：尽管择校政策在一定程度上体现教育消费领域的市场化趋势，但发达国家择校政策仍建立在“政府责任”基础上。
第四，特许学校。
定义：由公共教育经费支持，有教育团体或个人开办并负责管理。在一定程度上对于学区的学校
特点：自愿 问责 非营利 公民参与 自主性。
办学定位：改造办学困难的学校和满足少数民族学生的就学需要。
效果：深受政府和公众的欢迎。美国的特许学校一方面具备公立学校公平、公正、低学费的优点；另一方面又有私立学校重视经营绩效的优点。同时也可以激发各种创新的教育实验，并且可以透过竞争压力刺激一般公立学校提升学校经营及教学质量。因此，已成为美国新世纪学校的典范。解析： 暂无解析 -
第11题：
填空题统筹有力、权责明确的教育管理体制，以（）和（）为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。正确答案： 转变政府职能,简政放权解析： 暂无解析 -
第12题：
单选题二十世纪八十年代，发端于英美等国进而在全球范围内掀起的一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮的是（）。A“新行政管理”运动
B“新公共服务”运动
C“新公共事务”运动
D“新公共管理”运动
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第13题：
试述我国教育管理改革的历史经验。
正确答案: 中华人民共和国成立以后，在中国共产党的领导下，教育领域各方面的工作都进行了多次改革。其中既有成功的经验，也有失败的教训。这些都是建设有中国特色的社会主义教育体系的宝贵财富，也是我国21世纪教育和教育管理改革的基础，总结起来我国教育管理改革的历史经验如下：
（1）正确处理教育改革和社会政治、经济、文化改革的关系
①进行教育改革的原因：我国教育改革是整个社会改革的一个重要组成部分。教育为各个时期党的政治路线服务、为社会主义经济建设服务、为社会主义精神文明建设服务就成为教育改革的出发点。
②教育为政治、经济、文化服务：教育主要是通过传递文化、培养人才来为政治、经济和文化服务的。任何人违背了教育的特点和规律，用政治斗争或经济活动的办法进行教育改革是必然要失败的。把政治斗争的方法，经济制裁的方法移植到教育工作中也是达不到预期效果的。
（2）教育改革要调动各方面的积极性，坚持群众路线的工作方法
①自上而下的改革。这种领导改革的模式是：通过召开会议或发布文件的方式，自上而下地领导和推动教育改革。其中包括学习文件，统一认识，制定规划，分类指导，总结经验，全面推广几个工作环节。但是在教育改革的实践中，基层组织的负责人、教师对改革的必要性和紧迫性的人事与上级领导的人事并不完全一致，但又要按照上级的文件去办。他们往往忽视了本*地区、本*校的特殊情况，使改革发生了偏差。
②自下而上的改革。基层组织负责人或教师对某种改革有积极性，但是由于得不到上级领导的支持和帮助，而常常使改革失败。实践证明，教育改革必须调动两个积极性，既要自上而下，又要由下而上，使得二者相统一。
（3）教育改革是教育自身不断完善的过程，对待教育改革必须有科学的态度，防止片面化和简单化的倾向。每次改革都应当是对教育自身的完善和提高，而不是对过去教育成果的否定。
（4）对待教育改革的态度要积极，方法、步骤要稳妥教育改革是一项系统工程。需要社会条件的知识，而除此之外，没有积极的态度是不能推动教育改革的，没有扎扎实实的方法、步骤，是不可能达到预期目标的。
（5）教师是教育改革的动力，而不是教育改革的阻力（办学以教师为本，教育以学生为本）
①要相信教师、依靠教师。教育改革必须全心全意依靠广大教师。没有广大教师积极、主动参加，教育改革是不可能成功的。当他们对教育改革的意义和改革的内容缺乏理解的时候，要给他们留出思考问题的时间，允许他们发表不同的意见，在教育改革的实践过程中逐步统一大家的认识。
②正确区分政治问题、学术问题、世界观问题的界限。对待不同看法时，要具体问题具体分析。有的属于思想认识问题，有的属于学术观点问题，有地属于世界观、价值观问题，也有极个别属于政治问题。对于不同性质的问题要采取不同的解决方式，不要胡乱上纲上线。
（6）教育改革要大胆探索，大胆实践教育改革往往没有现成的理论和成熟的方案供人们采用，因此，要鼓励大家大胆探索、大胆实践，允许试验也允许失败。由于教育改革的成果（教育质量、教育的社会效益）不是在短期内能够显现出来的，因此，教育领导机关对于教育改革中某些经验和具体做法、成效不能轻易下结论。
（7）世界上没有最完善的教育改革方案，每种教育改革方案都有利弊两个方面。教育改革要研究在什么条件下利大于弊，在什么条件下弊大于利，在权衡利弊得失之后，做出自己的判断和行为的选择，在改革的实践中发挥人的主观能动性，使得有利的方面充分发扬，使不利的方面尽量遏制。
（8）教育改革是一场攻坚战、持久战领导教育改革的人一定要充分地估计到教育改革的艰巨性和长期性，领导者选定正确的改革目标模式，只有坚定不移地走下去，最后才能成功。 -
第14题：
统筹有力、权责明确的教育管理体制，以（）和（）为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。
正确答案:转变政府职能；简政放权 -
第15题：
英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。
- A、梅杰
- B、布莱尔
- C、里根
- D、撒切尔夫人
正确答案:D -
第16题：
（）是近年来西方规模空前的公共行政改革运动（新公共管理运动）的重要指导思想。
- A、公共行政学
- B、新公共行政学
- C、政策科学
- D、公共管理学
正确答案:D -
第17题：
新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入（）和公共服务之中。
- A、政府部门
- B、行政部门
- C、管理部门
- D、公共部门
正确答案:D -
第18题：
新公共管理是追求（）为目标的管理改革运动。
- A、经济
- B、绩效
- C、效率
- D、效能
- E、公平
正确答案:A,C,D -
第19题：
问答题试述布坎南的公共选择理论对我国政府管理改革的启示。正确答案：解析： -
第20题：
问答题试述西方校本改革及其对我国教育管理变革的启示。正确答案： （1）校本管理最早在1975年开始于澳大利亚的维多利亚州，以后在西欧和北美发达国家有了巨大进展。
（2）校本管理指的是在公立或政府学校系统中，把与重要决策相关的权利与责任（尤其是资源分配权）一致性地下放到学校，使学校成为自我发展的主体。其实质是权利由集权走向分权转移。
校本管理的一般体质结构是：
第一，政府向学校下放权力，学校由原来的执行者变成了决策者，承担更多的责任；
第二，在学校组织决策实体，对重大问题共同决策。
（3）校本管理的实践表明，由于它维护了教师参与决策的权力而使得教师们的满意度有所提高，学校获得一定自主权对于学校改进有积极的影响，但是不能说明它对于提高学校的教学成绩有直接影响。解析： 暂无解析 -
第21题：
多选题下列属于新公共管理框架下的教育管理改革的有（）。A校本管理
B公立学校的私营管理
C择校
D特许学校
E校长聘任制
正确答案： C,E解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述新公共管理运动下的法国行政改革内容和评价。正确答案： 发端于20世纪70年代末80年代初的西方国家的新公共管理运动对法国的行政制度产生重大影响，其中最大的影响就是法国中央政府与地方关系的变化，此外还有私有化、采用市场机制进行行政管理等一系列措施的实施。包括中央取消了对各级地方政府的监管，地方民选机构权力明显增强，将省和大区的地方事务管理权由中央官员手中转到民选的地方官员手中，扩大了民主。在法国这样一个中央高度集权有着悠久历史的国家中，这次改革是对中央政府与地方政府关系的一次重大变革，并为以后更好地探索二者之间的关系提供了经验和教训。解析： 暂无解析 -
第23题：
填空题英国是新公共管理运动的发源地之一。1979年（）上台以后，英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划，开始了以注重商业管理技术、引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。正确答案： 撒切尔夫人解析： 暂无解析