试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。
题目
试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。
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第1题：
试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。
第一，中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一，其结果造成地方政府的教育参与意识不强，不愿为教育多投入，中央包揽一切，也常常会感到力不从心。
第二，各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确，教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善，学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一，缺少活力。
第三，学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立和健全有效的政治领导机制。
第二，在中央、地方、学校与社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散，调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性，共同发展教育事业。
第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。
第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。
略 -
第2题：
论述我国NGO监督管理存在的问题及对策。
正确答案: （1）问题：
①政府监督体系以点带面，缺乏整体设计重视登记监督，忽视日常运行的监督。
②社会监督体系尚显薄弱，缺少制度保障公众监督缺少监督意识与监督路径；我国多元监督体系尚未形成，公众监督、媒体监督与第三方组织监督尚未与政府监督形成有效合力。
③非政府组织自律约束体系尚待完善，内部机制不尽合理行政化倾向（表现在管理理念、模式、机制等方面）。
（2）对策：
①完善非政府组织立法，确立多元主体共同监督制度。
②强化日常运行监督，健全非政府组织评估制度。
③完善公众监督路径，规范媒体监督和第三方组织监督机制。
④强化非政府组织自律约束，完善其运行透明化机制。
⑤严格对非政府组织的财务监督。 -
第3题：
试论我国城市经营存在的问题和对策。
正确答案: 我国城市经营存在的问题：
1、竭泽而渔式的圈地卖地现象盛行
2、政府与开发商联手侵占农民利益
3、牺牲市民利益以谋求政府收入
4、城市经营脱离城市规划，存在急功近利现象
5、城市经营不规范运作滋生了腐败问题
城市经营的改进对策：
A.扭转城市政府事权财权不对称的局面
B.改革和完善城市征地制度
C.完善公众参与政府决策制度
D.建立和完善法治化约束机制 -
第4题：
试论我国发展纳米科技的意义和存在的问题、对策
正确答案: 一、意义，三个方面：
1、纳米科技在21世纪将对我们的社会、经济以及国家安全产生影响；
2、发展纳米科技将极大提高我国科技竞争力；
3、纳米科技将促进我国传统产业的改造。
二、我国纳米科技存在的问题主要表现在多学科交叉融合程度不够，缺乏重要的实验设施，基础研究薄弱、信息交流少。
三、对策：
1.应在国家层次上确定我国纳米科技的发展战略，制定我国纳米产科技发展的近期、中长期规划、兼顾基础研究、应用研究和开发研究的协调发展，推动科技成果产业化，协助有关部门尽快制定与纳米科技相关的产品技术标准；
2.成立国家级“纳米科技专家咨询小组”，协助政府制定纳米科技战略和监控研究开发工作；
3.成立国家纳米科技研究和工程中心，集中力量建设为纳米科技发展提供服务的技术平台，并组织协调科研机构、大学、国家实验室、产业界的共同参与。
4.坚持“有所为，有所不为”的方针，发挥优势，突出特点；
5.加强信息网络平台建设，促进国内外纳米科技的信息交流；
6.以国家纳米研究和工程中心为载体，建立培养和吸引纳米科技人才的新模式。 -
第5题：
试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。
正确答案: 主要问题：（1）总体的流动规模仍然不大。（2）过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。（3）干部人事制度存在的弊端。（4）社会保障制度的不完善。（5）社会流动的流向存在不尽合理之处，流向单一。
治理对策主要包括：（1）大力发展经济，调整产业结构，创造更多的流动机会。（2）健全社会流动机制。（3）改革社会身份制度。（4）完善社会保障制度。（5）加强不合理的社会流动的宏观管理工作。 -
第6题：
试论述我国政府绩效管理存在的问题及改进措施。
正确答案: 问题：绩效指标设定问题：什么指标？怎样量化？谁来设定？
绩效考核问题：考核主体？考核方法？结果运用？
绩效实施问题：激励机制？约束机制？监督机制？
改进：健全政府绩效管理体系；
完善绩效管理相关的法律规范；
完善公民参与；
健全合理的评估体制；
完善绩效数据的收集和信息的公开。 -
第7题：
结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。
正确答案: ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。 -
第8题：
问答题试论述我国政府绩效管理存在的问题及改进措施。正确答案： 问题：绩效指标设定问题：什么指标？怎样量化？谁来设定？
绩效考核问题：考核主体？考核方法？结果运用？
绩效实施问题：激励机制？约束机制？监督机制？
改进：健全政府绩效管理体系；
完善绩效管理相关的法律规范；
完善公民参与；
健全合理的评估体制；
完善绩效数据的收集和信息的公开。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试论我国城市经营存在的问题和对策。正确答案： 我国城市经营存在的问题：
1、竭泽而渔式的圈地卖地现象盛行
2、政府与开发商联手侵占农民利益
3、牺牲市民利益以谋求政府收入
4、城市经营脱离城市规划，存在急功近利现象
5、城市经营不规范运作滋生了腐败问题
城市经营的改进对策：
A.扭转城市政府事权财权不对称的局面
B.改革和完善城市征地制度
C.完善公众参与政府决策制度
D.建立和完善法治化约束机制解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题结合实践，试论述我国社区服务中存在的主要问题及解决对策。正确答案： ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题论述我国社会保障监督管理存在问题与建议？正确答案： 加强对社会保障的监督管理，是社会保障体系正常运行的前提条件，对实现社会保障的功能具有重要意义。然而，目前我国社会保障制度在制定和运行上还存在不少问题，在监督环节表现为：
1、监管法规缺失，有待进一步健全。
2、监管主体缺乏独立性，监管方式的落实存在困难。
3、监管透明度低，信息披露制度不够完善。
4、监管理念落后，对监管的重要性认识不足。
5、监管人员综合素质普遍偏低。
社保基金监管的改革对策：
1、制定并严格执行社保基金管理监督法律。
2、建立独立的社保基金监管机构。
3、运用信息网络技术，探索多种监管方式。
4、提高对社保基金监管重要性的认识，加强信息披露和数据统计。
5、提高监管人员的综合素质。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题我国社会保障管理的主要问题及解决对策.正确答案： 主要问题：
（1）国家直接管理的地方过多，社会化成分不足；
（2）社会保障运行机制缺乏以有效的法律管理和监督；
（3）社会保障管理的行政和事业不分。
对策：
（1）实行社会化管理；
（2）建立和完善法制化的保证措施；
（3）构建系统化管理体制；解析： 暂无解析 -
第13题：
论述我国社会保障监督管理存在问题与建议？
正确答案: 加强对社会保障的监督管理，是社会保障体系正常运行的前提条件，对实现社会保障的功能具有重要意义。然而，目前我国社会保障制度在制定和运行上还存在不少问题，在监督环节表现为：
1、监管法规缺失，有待进一步健全。
2、监管主体缺乏独立性，监管方式的落实存在困难。
3、监管透明度低，信息披露制度不够完善。
4、监管理念落后，对监管的重要性认识不足。
5、监管人员综合素质普遍偏低。
社保基金监管的改革对策：
1、制定并严格执行社保基金管理监督法律。
2、建立独立的社保基金监管机构。
3、运用信息网络技术，探索多种监管方式。
4、提高对社保基金监管重要性的认识，加强信息披露和数据统计。
5、提高监管人员的综合素质。 -
第14题：
试论述我国对外贸易存在的问题及管理的必要性。
正确答案: （存在问题）1.服务贸易发展滞后
（1）我国服务贸易规模偏小，整体水平差。
（2）服务贸易结构不合理。
①出口的部门结构不合理。目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。
②服务贸易的国别（地区）结构不合理。我国服务贸易的进出口主要集中在香港地区、欧盟、美国和日本，合计约占我国进出口总额的60%以上。
③服务贸易的区域发展不够平衡。我国的服务贸易主要集中在沿海发达地区。
（3）服务贸易法律法规不健全。我国服务贸易立法严重
滞后，直到近年才有较大的改观。
（4）服务管理体制落后。
2.技术性贸易壁垒严重阻碍我国商品的出口3.贸易摩擦增多，使得外贸风险加大。
（管理的必要性）1、加强外贸宏观管理和调控，顺应经济全球化发展趋势。
2、加强外贸宏现管理和调控，弥补市场调节机制的不足。
3、加强外贸宏观管理和调控，保证对外贸易健康有序地发展。 -
第15题：
我国城市住房管理中存在的问题及对策建议。
正确答案: 存在问题：
（1）房地产投资过热以及房价虚高；
（2）房产发展中商品房供应结构不合理；
（3）房地产业仍属粗放型发展模式。
解决思路：
（1）加强城市住房规划和对房产市场的宏观调控能力；
（2）建立多层次的住房供应体系（最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租房；中低收入家庭购买经济适用房；其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房）。 -
第16题：
试论中国金融服务业存在的问题和面临的发展机遇及我国金融服务发展的对策？
正确答案: （1）中国金融服务业发展中的问题。
（2）我国金融服务业发展面临的机遇。
（3）我国金融服务业发展对策：一是积极推进金融机构股份制改造；
二是在渐进开放中提高民族金融企业竞争力；
三是加大金融业科教投入和金融人才培养；
四是积极开拓国际市场，提高金融企业国际竞争能力。 -
第17题：
论述我国电子政务的存在问题与对策。
正确答案: 问题总的来讲就是“重新建轻整合，重硬件轻软件，重管理轻服务，重电子轻政务”具体体现在以下几方面。
一，在发展电子政务的认识上存在不少误区。一种是把电子政务当成政府部门的计算机化，另一种是简单的把电子政务等同于政府上网。
二，电子政务基础信息建设落后。目前我国信息高速公路的建设还未全面完成，网络的运行速度还很慢，各地的计算机，电信设施，网络设施建设普及率还不高，整体的物质和技术还远远不能适应电子政务的需要。
三，电子政务的发展缺乏统一的规划，也没有相应的组织机构。
四，电子政务立法滞后。由于我国电子政务的发展较晚，目前只有一些行政机关对互联网管理出台了一些行政法规，尚未有较完善的配套法律。
五，电子政务的内容亟需充实。从我国现有的电子政务网络来看，公开的信息少，质量低，更新慢，网页连接不畅通，形成空站，死站，互动性差。
对策有以下几条。
一，建设和整合统一的电子政务网络。为适应业务发展和安全保密和需要，有效遏制重复建设，要加快建设和整合统一的网络平台。
二，建设和完善重点业务系统。继续完善已取得成效的系统。促进业务协同，资源整合，启动和加快建设宏观经济管理，金财，金盾，金水等8个业务系统工程。
三，规划和开发重要政务信息资源。主要是组织编制政务信息资源建设专项规划，设计资源目录和交换体系，形成重要的数据库体系。
四，积极推进公共服务。在业务网络化的基础上，增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量。
五，基本建立起电子政务网络与信息安全保障体系。
六，完善电子政务标准化体系。逐步制定电子政务建设所需要的标准和规范。
七，加强公务员信息化培训和考核。要发挥培训机构的作用，提高公务员办公素质。
八，加快推进电子政务法制建设。适时提出比较成熟的立法建议，制定完善配套法律规章，做到有法可依，有法可循。 -
第18题：
结合实践，试论述社区服务中存在的主要问题及解决对策。
正确答案: ⑴社区服务是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的互助性服务，解决本社区的社会问题。
⑵目前社区服务主要存在着以下一些问题：观念滞后；缺乏总体的计划性；经费投入不足；社区服务体制不顺，街道在社区中综合管理职能不强，缺乏整体性；社区服务队伍的整体素质不高；
⑶可通过以下这些对策来解决这些问题：其一，广泛进行社会动员；其二，积极探索和完善社区服务的社会化、产业化、网络化；其三，加强组织管理和规划管理；其四，加强政策扶持和资金筹集；其五，加强社区服务队伍管理；其六，依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；其七，进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；其八，加强社区服务行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；最后，吸取国内外的先进经验； -
第19题：
问答题试论目前我国产业结构存在的主要问题及其对策。正确答案： 一，目前我国产业结构存在的主要问题。
1.产业结构层次较低。不合理的产业结构影响了资源优化配置和合理使用，导致整体经济效益低下，产品的国际竞争力不强。
2.产业发展水平低下。具体表现有三：其一，作为第一产业的农业占有相当比重，但农业结构升级缓慢，技术落后，基础比较薄弱；
其二，第二产业的工业结构中，重化工业比重大、制造业以组装加工业为主、基础工业与加工工业增长不协调、传统产业比重较大和高科技术产业发育不足；
其三，第三产业发展总体水平还较落后。
3.产业结构虚高度化。这是指基础产业发育不良、经济效益偏低的条件下，加工工业比重提升的经济现象。
4.产业集中度低。这表明市场竞争竞争越来越激烈，致使资源浪费，同时也造成产业利润率下降和企业亏损，从而削弱产业的整体竞争力。
5.地区产业结构趋同。据测算，我国东部地区与中部地区的产业结构相似率93.5%，中部地区与西部地区的产业结构相似率为97.9%。
二，中国产业结构调整的对策措施。
1.产业结构调整应当发挥我国的比较优势和竞争优势。
2.实行跨越式发展战略，大力发展信息产业，以产业结构升级带动产业结构调整。
3.积极合理地引导外资的流向；
4.不断优化国有资产的配置。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试论我国社会保障资金管理存在的问题与对策。正确答案： 我国社会保障资金管理存在的主要问题：
（1）在资金筹集方面，我国社会保障资金的筹集模式采用的是部分积累制，即“社会统筹+个人账户”的形式。这种模式使得个人账户出现了“空账”运行的状况，社会保障资金的隐性债务增加，不利于社会保障制度的稳定运行。
（2）在资金征缴方面，我国社会保障资金的征缴机构不统一，资金征缴困难，存在大量的逃避、欺骗、拖欠等行为，而且主要采用的是缴费形式，严重影响了我国社会保障资金的足额征缴。
（3）在资金管理方面，我国存在多头管理，政出多门，资金分散的问题。社会保障的管理机构做多，职责划分不明晰，各个部门之间不能有机的配合，不利于资金的有效管理。
（4）在资金运营方面，缺乏专门的资金投资运营机构，虽然我国目前已经建立了全国社会保障基金理事会，但仍处于前期的探索阶段，各方面还不够成熟和完善。
（5）在资金支付方面，存在支付水平低，统筹层次低，支付管理不健全等问题，保障金的支付缺乏指数化的调整，不同地区之间的保障金的转移支付困难，使得社会保障功能的发挥受到了相当程度的限制。
2.解决我国社会保障资金管理问题的对策，解决我国社会保障资金管理中存在的问题，可以从以下几个方面着手：
（1）资金筹集方面：要解决个人账户“空账”运行的问题。
（2）资金征缴方面：应当通过法律、法规和制度的形式，加强对社会保障资金的征缴工作。
（3）资金管理方面：社会保障的资金管理体制应当避免多头管理。
（4）资金运营方面：坚持社会保障基金的安全性、流动性、收益性和多样性，采用市场化运作方式，对基金进行市场投资，以实现其保值增值。
（5）资金支付方面：坚持收支两条线，严格基金支出管理。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试论我国现行教育行政体制中存在的问题及其对策存在的问题。正确答案： 第一，中央和地方各级教育行政部门之间的关系尚未完全理顺.我国的教育行政管理依然过于集中统一，其结果造成地方政府的教育参与意识不强，不愿为教育多投入，中央包揽一切，也常常会感到力不从心。
第二，各级政府和教育行政部门的教育管理职权不明确，教育行政部门与学校之间的关系也还没有得到根本改善，学校办学缺乏生机与活力.学校的日常教育教学工作也过于僵硬划一，缺少活力。
第三，学校与社会之间的封闭关系没有取得重大突破。
第一，在政治领导方面，坚持党对教育事业和教育行政的政治领导，建立和健全有效的政治领导机制。
第二，在中央、地方、学校与社会的关系上，建立中央统一领导，地方分级管理，学校自主办学，社会参与管理的运行机制.防止出现权力的过度集中和过度分散，调动中央、地方、学校和社会各方面的办学积极性，共同发展教育事业。
第三，在教育行政权力的配置上，坚持适当分散的原则，健全教育行政的决策、执行、监督组织体系，避免教育行政职责权限的界限不清、职能混淆、功能紊乱的现象。
第四，在教育行政职能上，逐步简政放权，使教育行政由重直接管理转变为重间接管理，由重微观管理转变为重宏观管理。
第五，在教育行政的手段上，根据教育行政职能的转变，由主要采用教育行政指令、行政监督的方式，转变为主要通过教育立法、教育督导、教育规划、教育拨款等手段行使教育行政职能。
第六，在教育行政的组织机构和人员配置上，根据精简和高效的原则，按照教育行政职能的要求，科学地设计教育行政机关的职能部门，合理设置行政职位和职数，避免教育行政机关部门林立、冗员充斥的现象，克服教育行政效率和效益低下的弊端。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试论中国金融服务业存在的问题和面临的发展机遇及我国金融服务发展的对策？正确答案： （1）中国金融服务业发展中的问题。
（2）我国金融服务业发展面临的机遇。
（3）我国金融服务业发展对策：一是积极推进金融机构股份制改造；
二是在渐进开放中提高民族金融企业竞争力；
三是加大金融业科教投入和金融人才培养；
四是积极开拓国际市场，提高金融企业国际竞争能力。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试论我国城市社区治理中存在的问题和对策。正确答案： （一）当前城市社区治理中存在的若干问题
1.社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；
2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；
3.社区治理中工作方法单调落后；
4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
（二）解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议
1.解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策；
2.解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议；
3.实现社区工作方法专业化的建议；
4.界定和开展社区经济活动的建议。解析： 暂无解析