参考答案和解析
正确答案:
中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院的主要职权包括以下方面:
(1)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。
(2)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
(3)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。
(4)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。
(5)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
(6)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设。
(7)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作。
(8)领导和管理民政、公安、司法行政等工作。
(9)管理对外事务,同外国缔结条约和协定。
(10)领导和管理国防建设事业。
(11)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利。
(12)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。
(13)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。
(14)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。
(15)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。
(16)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
(17)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。
(18)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
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更多“问答题试述国务院的主要职权。[2010年真题]”相关问题
  • 第1题:

    问答题
    试述加强中小学心理健康教育的意义及主要措施。[2012年真题]

    正确答案:
    中小学心理健康教育是根据中小学生生理、心理发展特点,运用有关心理教育方法和手段,培养学生良好的心理素质,促进学生身心全面和谐发展和素质教育全面提高的教育活动。它是素质教育的主要组成部分。
    (1)加强中小学心理健康教育的意义
    在我国,学校以“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”为目标。这一目标的达成需要心理辅导的支持,因为德智体等方面的发展在一定程度上受制于心理健康状况。心理学大量的对比研究发现,品行端正、学业优良、身体健康的学生,通常其心理健康水平也较高;而心理健康状况不良,往往会妨碍学生思想品德的提高,降低其学习能力,损害其身体健康。因此,学校应当通过教育提高学生的心理健康水平。
    (2)加强心理健康教育的主要措施
    ①完善心理教育的内容体系
    心理健康教育是面向全体学生的。除了要帮助心理失调的学生做好调适工作外,还要指导正常的学生做好心理问题的预防工作,并且增进其心理健康,挖掘其内在潜力。其工作应包括以下内容:a.学习辅导,旨在激发学生的学习动机与兴趣,养成良好的学习习惯,进行学习方法与策略的指导,调适学生的学习志向水平,帮助学生了解自己的学习潜能;b.生活辅导,主要培养学生健康的生活情趣、乐观的生活态度和良好的生活技能;c.职业辅导,旨在帮助学生作出正确的专业与职业选择,做好升学与就业的心理准备,尽快适应工作岗位的要求。有的学校利用校本课程的空间,将心理健康教育排入课程表,形成了具有时间上持续性、对象上全覆盖、内容上序列化特征的课程体系。
    ②加强对心理教育的组织管理
    在我国,心理健康教育起步不久,一些地方和学校将其视为可有可无的工作,影响了其发展。因此,加强对心理健康教育的组织管理十分必要。
    a.教育行政部门要转变观念,做好心理健康教育工作的规划与执行,建立相应的领导机构,调拨一定的经费,加强师资队伍建设,组织适应本地需要的教材的编写;督导机构应制定科学的评价指标体系,对学校的心理健康教育工作开展督导。
    b.学校要按照《纲要》的要求,“逐步建立在校长领导下、以班主任和专兼职心理辅导教师为骨干、全体教师共同参与的心理健康教育工作体制”,用制度保证心理健康教育的有效实施。
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  • 第2题:

    问答题
    试述非正式组织的功能。[2009年真题]

    正确答案:
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  • 第3题:

    问答题
    (14年4月真题)试述国际融资协议共同条款中约定事项的主要内容。

    正确答案:
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  • 第4题:

    问答题
    试述当前城乡一体化建设中土地管理存在的主要问题。[2010年真题]

    正确答案:
    (1)城乡一体化的含义
    城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。包括以下具体内涵:
    ①城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”,有观点认为城乡一体化就是要完全消灭城乡差别,最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡一体化引向了“城乡一样化”,这在理论和实践上都是行不通的。城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、社会、经济、历史等条件,只要这些方面存在着差别,城乡差别就不可能消失。
    ②城乡一体化不是城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”,它不是否定城市的中心地位,而是让乡村能够分享工业化和城市化的利益,使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。
    ③城乡一体化强调城乡统一市场的建立,促进城乡间各要素的融合、贯通,但并不排斥差别,相反,通过科学、合理的规划,可以将差别转化为各自的特色,有利于形成城乡协调发展。
    (2)城乡一体化建设中土地管理存在的问题:
    ①许多地方片面理解城乡一体化就是工业化和城镇化,为了加快工业化和城镇化,扩大征地范围,降低征地补偿标准,严重地侵害了农民的合法土地财产权益。
    ②新农村建设没有突出农村特色,土地利用类似于城镇建设,出现大拆大建,不符合农民生活习惯和生产需要。新农村建设中搞政绩工程或者形象工程的情况时有发生,超标准占地、超标准建房,超过了农民的支付能力,主要靠政府补贴,既浪费土地,也不利于农民生活水平提高。
    ③城乡一体化建设中没有充分发挥农村土地资产的价值,土地非农开发增值收益与耕地保护不衔接,土地开发整理后的土地质量低,建设占用耕地没有实现真正意义上的“占补平衡”。
    ④城乡一体化建设中土地管理以牺牲长远的整体利益来换取近期的局部利益,土地开发规划没有考虑保护生态环境。
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  • 第5题:

    问答题
    试述理性决策模型。[2012年真题]

    正确答案:
    理性决策模型,通常又称科学决策模型。其思想渊源可以追溯到古典经济学理论。主要代表人物有英国学者J.边沁、美国学者F.W.泰罗等人。这种理论认为人类行为决策有一个绝对标准,即人们在决策时所遵循的是最大化原则,谋求最大利益,在经济领域则是求得最大利润;在抉择方案时进行最优选择,即从全部备选方案中选择最优方案。
    理性决策模型把决策过程分为以下几个步骤:
    (1)发现问题。决策者之所以要进行决策,首先是因为在实际的管理过程中面对一个存在的问题,需要对这个问题加以解决。
    (2)提出目标。理性决策模型理论假设作为决策主体的人是完全理性的,他根据自己的目的或价值观,针对已发现的问题提出解决问题的目标,并将这些目标进行排列或组合。
    (3)设计方案。决策者将所有可能的解决问题的方案全部一一列举出来,以备选用。
    (4)预测后果。决策者运用一系列的科学方法对每一决策方案进行评估,预测执行该方案后所要达到的结果及其可能带来的新问题。
    (5)分析比较。决策者将各个方案进行一一对比,在比较的基础上排列出先后顺序。
    (6)选择最优方案。决策者在对各个方案进行比较分析后,选取其中一个预测结果与目标最为一致的方案作为决策的最佳方案。
    在上述六个步骤中,作为决策者的人始终是理性的,每一步活动都是理性的活动,整个决策过程都是理性化的。从理想的角度而言,这一模型确实是一个非常科学化的模型。但是,决策活动则是一项非常现实的活动,它受到很多现实因素的制约。因此,在实际的决策活动中,人们很难严格地遵从这一模型。
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  • 第6题:

    问答题
    试述行政职能转变的主要内容。[2011年真题]

    正确答案:
    行政职能转变,是指为适应客观环境的变化需要而对行政职能进行的转换、重组和优化,是对政府的行为方式及职能结构体系的调整。
    我国政府行政职能转变的主要内容有:
    (1)职能重点的转变
    党的十一届三中全会决定把党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心上来。此后,各级政府坚持以经济建设为中心,实现了政府职能重心的根本转变。
    (2)职能方式的转变
    ①由运用行政手段为转主向运用经济手段为主,并将经济手段与法律手段和行政手段结合起来。在传统计划经济体制下,整个社会处于行政机关高度控制下,政府对经济领域几乎都运用强制性行政手段进行管理。改革开放之后,我国政府主要运用经济手段管理经济和社会,同时,重视法律手段的运用,加强法制建设,积极推进依法行政。
    ②由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。微观管理和直接干预是计划经济体制时期政府管理经济活动的唯一方式,审批与管制成为政府管理的基本手段。改革开放以来,政府一方面弱化直接干预企业的微观管理职能,另一方面强化了宏观管理职能,精简和削弱了专业部门,强化监督和宏观调控部门。由直接管理向间接管理的转变,则是要综合运用经济、法律和必要的行政手段实施管理,政府的经济职能主要是宏观调控,提供服务和检查监督。
    ③由重计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,标志着我国进入了从计划经济体制向市场经济体制过渡,建立和发展社会主义市场经济的新的历史时期。当然,由于市场本身的局限,加之我国经济体制改革仍离不开政府的主导作用,在充分发挥市场机制作用的同时,仍要发挥计划作用,把计划与市场有机地结合起来。
    (3)职能关系的转变
    ①理顺中央政府与地方政府、上级政府与下级政府之间的职能关系。中央与地方关系,实质是权力配置关系、利益关系,也是一种法律关系。理顺中央与地方关系,必须在合理划分事权、财权的基础上,明确中央与地方的职能关系,并用法律形式固定下来。中央政府代表着国家整体利益和全局利益,承担着整个国家的宏观管理职能,提供全国性的公共物品,同时承担着对地方政府的监督职能和服务职能。地方政府一方面是国家利益在地方的代表,另一方面又是地方局部利益的代表,承担着中央宏观政策的执行职能和对本地区公共事务的管理职能,提供地区性的公共物品。理顺中央与地方、上级与下级职能关系,在指导原则上要坚持有利于发挥中央和地方两个积极性,改变过去中央和上级过度集权的问题,实行中央与地方各级政府适度分权,做到责权利相一致,形成中央政府与地方政府之间合理协调分工的合作关系。
    ②理顺政企关系。理顺政企关系的基本原则是企业下放,政企分开。一是把所有权和经营权相对分开。两权分离主要在于从所有权中严格地区分出经营权,即让国有企业掌握经营权,政府掌握所有权。二是把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开,理顺产权关系。明确财产的法定主体,界定产权的客体和内容。企业享有法人财产权,包括国家在内的出资者享有资产收益、作出重大决策和选择管理者等权利。三是实行国有资产分级管理体制,国有资产管理机构对授权经营的国有资本依法履行出资人的职责,维护所有者的权益,维护企业作为市场主体依法享有的各项权利,督促企业实现国有资本保值增值,防止国有资产流失。
    ③理顺政府与市场的关系。在市场经济体制下,政府与市场关系的总原则是,市场机制能够解决的,就让市场去解决,政府只管市场做不好和做不了的事,政府引导市场,市场调节企业。我国实行的是社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。同时,政府对市场经济的运行进行宏观指导和调控,不仅是必要的,而且也是必然的。
    ④理顺政府与社会的关系。社会主义市场经济体制为调整政府与社会的关系提出了新的要求,政府必须改变管理范围、管理模式和管理方法,切实实现政社分开,把过去属于政府的权力转移给社会中介组织行使。在市场经济条件下,政府在社会管理方面的基本职能就是组织“公共物品”的供给,管理好社会公共事务,改变计划体制下由政府包办一切的状况,确立政府与社会的良性互动关系等。
    ⑤理顺政府内部各职能部门的关系。一是对政府各部门进行职能分解和职能分析,明确分工,划清职责;二是加强制度建设,明确各部门的地位、作用及与相关部门之间的联系协调方式,使各部门行为有章可行,完善行政运行机制;三是完善协调机制,由于现实中各部门管理对象的复杂性,即使最明确合理的职责分工,也不可能完全避免职责交叉,为此需建立部门之间的工作协调机制,解决矛盾和纠纷。
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  • 第7题:

    问答题
    试述国务院的主要职权。[2010年真题]

    正确答案:
    中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院的主要职权包括以下方面:
    (1)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。
    (2)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。
    (3)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作,并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。
    (4)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。
    (5)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。
    (6)领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设。
    (7)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作。
    (8)领导和管理民政、公安、司法行政等工作。
    (9)管理对外事务,同外国缔结条约和协定。
    (10)领导和管理国防建设事业。
    (11)领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利。
    (12)保护华侨的正当的权利和利益,保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。
    (13)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章。
    (14)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。
    (15)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。
    (16)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态。
    (17)审定行政机构的编制,依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员。
    (18)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。
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  • 第8题:

    问答题
    试述国务院各部、委管理的国家局的行政主体资格与职权范围。

    正确答案: 国家局在其成立时就具有独立的法律地位,依法行使某项专门事物的行政职权。具有专项行政事务管理权和裁决争议权,法律没有明确规定是否具有制定规章权。
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  • 第9题:

    问答题
    试述中国现行行政监察制度的主要内容。[2013年真题]

    正确答案:
    行政监察是指在行政系统中设置的专司监察职能的机关对行政机关及其工作人员以及国家行政机关任命的其他人员的行政活动及行政行为所进行的监督检查活动。根据《中华人民共和国行政监察法》(1997年5月9日起施行)、《中华人民共和国行政监察法实施条例》(2004年10月1日起施行)以及实际监察工作,我国现行行政监察制度的主要内容包括:
    (1)双重领导体制
    行政监察双重领导体制是指监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作,监察业务上以上级监察机关领导为主的制度。《中华人民共和国行政监察法》规定,监察机关的监察业务以上级监察机关领导为主,在保留监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作的同时,删除了监察机关受本级政府主要负责人领导的规定,这与我国行政监察双重管理体制内涵的变化相适应。
    (2)合署办公体制
    1992年年底,党中央、国务院决定党的纪检机关和行政监察机关合署办公,以此作为加强党风廉政建设和推进纪检监察工作的一项重大举措。实际上,行政监察机关并不单纯是行政机关,而是党政机关;监察部作为国务院组成部门不仅向国务院总理负责,而且还向中纪委常委会负责,地方监察机关还要向地方党的纪委常委会负责,监察机关的副职领导人还要向纪委常委会或分管常委负责。
    (3)行政监察权配置
    行政监察权依法由设在各级人民政府内的监察机关专门、统一行使,具体包括:检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
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  • 第10题:

    问答题
    (11、10年真题)试述“卓越绩效模式”。

    正确答案:
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  • 第11题:

    问答题
    (11、07年真题)试述促使重视质量的主要原因。

    正确答案:
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  • 第12题:

    问答题
    试述国务院直属机构的行政主体资格与职权范围。

    正确答案: 直属机构由国务院根据工作需要和精简的原则设立,无需全国人大或全国人大常委会批准,地位低于各部、委和行、署。具有独立职权和专门职责,可以在主管事项的范围内,对外发布命令和指示。职权范围包括:(1)制定规章权。(2)行政事项处理权。(3)裁决争议权。
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  • 第13题:

    问答题
    试述我国失业保险改革与完善的主要方面。[2010年真题]

    正确答案:
    根据目前就业保障发展状况,今后改革和完善失业保险制度的对策包括:
    (1)确立新的失业保险观念
    要使每个公民都意识到:市场经济是效率经济,也是风险经济,每个劳动者都有失业的风险。失业风险属于社会风险,这就要求以社会保险的形式来化解。
    (2)理顺失业保险的管理体制
    失业保险的管理体制是建立失业保险制度运行的载体,我国应建立与社会主义市场经济体制相适应、高效统一的失业保险管理体制。
    (3)保障基金形成应从目前企业负担为主逐步向个人负担为主的模式过渡
    下一步的发展目标在保障基金的形成机制方面,应逐步从现在的企业承担为主转向个人直接负担,从而真正形成能够同市场经济体制相对接的社会保障运行机制。
    (4)控制失业率及其就业政策的选择
    将失业率控制在一个适当的可调控的范围之内,是政府选择就业政策,保持国民经济可持续发展的一项重要内容。
    (5)相关立法应逐步进入议事日程
    今后应根据社会保障制度中各个项目的难易程度和实际进展情况,先分项制定出各种法规,在此基础上,再形成失业救济法、社会保障法等相应立法,最后形成统一的社会保障法。
    (6)人力资本投资至关重要
    面对目前的就业压力,引起了上至政府,下至国民的各方关注。各级政府和有关部门想方设法,开辟渠道,进行各方面分流,多渠道安置。诸多办法中,最本质和最关键的问题在于设法提高就业人员的劳动素质。
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  • 第14题:

    问答题
    试述1982年《宪法》规定的国家主席的主要职权。

    正确答案:
    解析:

  • 第15题:

    问答题
    (12年真题)试述我国政府质量监督工作的主要形式和内容。

    正确答案:
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  • 第16题:

    问答题
    试述中国共产党的纪律检查机关及其主要职权。

    正确答案: (1)中国共产党的各级纪律检查委员会是中国共产党的纪律检查机关。党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党委会和上级纪律检查委员会双重领导下工作。
    (2)各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉。
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  • 第17题:

    问答题
    试述真核生物mRNA的主要加工修饰流程和方式?

    正确答案: 在细胞核中刚合出来的真核生物mRNA前体,也称hnRNA或初级mRNA转录物,在转录后需要经过一系列的加工修饰,包括5’—末端修饰和3’——末端修饰,即首尾加饰,以及剪接加工,才能成为具有功能的成熟mRNA,进而被转运至核糖体知道蛋白质合成。
    (1)首尾加饰:即5’—加帽和3’—加尾。
    ①5’—端修饰:值在mRNA的5’—起始端加上T甲基鸟嘌呤的帽子结构,即TmGpppmN。
    ②3’—端修饰指在3’—末端加上多聚腺苷酸Poly尾巴,长度为100—200核苷酸之间,和转录终止同时进行。剪接:即出去mRNA初级转录产物上和内含子对应的序列,把外显子对应的序列连接为成熟mRNAD的过程,该过程需要U系列snRNA与核内蛋白质形成的剪接体参与,通过2次转脂反应完成,有些基因的mRNA还具有选择性剪接的机制,使mRNA更具有多样性编辑:是对基因的编码序列进行转录后加工,如apoB基因经过转录后的mRNA编辑,最终编码生产两种不同的载脂蛋白即细胞中的apoB100和小肠黏膜中的apoB48。
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  • 第18题:

    问答题
    我国最高行政机关(国务院)的主要职权?

    正确答案: 1)行政立法权
    2)行政管理权
    3)行政区划管理权
    4)社会管理权
    5)议案权(最重要的是法律议案)
    6)领导和管理经济和城乡建设权
    7)行使全国人大及其常委会授予的其他职权
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  • 第19题:

    问答题
    试述行政职权的内容

    正确答案: 行政立法权。行政许可权。行政确认权。行政检查权。行政奖励权。行政物质帮助权。行政处罚权。行政强制执行权。行政合同的签定权。行政复议权。
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  • 第20题:

    问答题
    试述我国国务院拥有的基本职权。

    正确答案:
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  • 第21题:

    问答题
    试述联合国安理会的主要职权

    正确答案: 根据《联合国宪章》的规定,安理会在维持国际和平与安全方面负有主要责任。只有安理会有权作出全体会员国都有义务接受并执行的决定。
    其职权有:
    (1)在和平解决会员国之间的争端方面,安理会对于任何争端或可能引起国际摩擦或争端的任何情势可以进行调查,以断定其继续存在是否足以危及国际和平与安全。
    (2)在维持国际和平与安全,制止侵略方面,安理会应断定任何对和平的威胁,和平的破坏和侵略行为是否存在,可以促请当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施。
    (3)安理会除上述职权外,还负责拟定军备管制方案;在战略性地区行使联合国的托管职能;建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决;选举国际法院法官;向大会推荐新会员国和联合国秘书长;向大会建议中止会员国的权利或开除会员国等。
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  • 第22题:

    问答题
    试述犯罪的未遂形态。[2013年真题]

    正确答案:
    犯罪未遂,是指行为人已经着手实行具体犯罪构成的实行行为,由于其意志以外的原因而未能完成犯罪的一种犯罪停止形态。
    (1)犯罪未遂形态的特征
    ①行为人已经着手实行犯罪,即开始实施刑法分则规范里具体犯罪构成要件中的犯罪行为。
    认定着手实行犯罪与否的有效办法,是将犯罪预备行为与实行行为加以区别。犯罪预备的本质与作用是为犯罪构成行为的实行与完成创造条件,为其创造现实可能性;犯罪未遂的本质与作用是直接完成犯罪,变预备阶段实现、完成犯罪的现实可能性为现实性。
    ②犯罪未完成而停止下来。其表现形式有:
    a.以法定的犯罪结果没有发生作为犯罪未完成的标志。
    b.以法定的犯罪行为未能完成作为犯罪未完成的标志。
    c.以法定的危险状态尚未具备作为犯罪未完成的标志。
    认定犯罪完成与否应注意:犯罪未完成是指具体犯罪构成所包含的作为犯罪完成标志的客观要件尚不完备,而不是说没能发生任何具体的危害结果。犯罪既遂是犯罪完成形态的标志,犯罪既遂后绝不可能再出现犯罪未完成的停止形态。
    ③犯罪停止在未完成形态是由于犯罪分子意志以外的原因所致。这是犯罪未遂区别于着手实行犯罪后的犯罪中止的关键。犯罪分子“意志以外的原因”是指阻碍行为人实行并完成犯罪的意志与活动的因素,大致可分为三类:
    a.犯罪人本人以外的原因,包括被害人、第三者、自然力、物质障碍、环境时机等方面对完成犯罪具有不利影响的因素。
    b.行为人自身方面对完成犯罪有不利影响的因素,如其能力、力量、身体状况、常识技巧等的缺乏或不佳情况。
    c.行为人主观上对犯罪对象情况、犯罪工具性能以及犯罪结果是否已发生或必然发生等的错误认识。
    (2)犯罪未遂形态的类型
    ①以犯罪实行行为是否实行终了为标准,犯罪未遂可分为实行终了的未遂与未实行终了的未遂。
    ②以实行行为在客观上能否构成犯罪既遂为标准,犯罪未遂可分为能犯未遂与不能犯未遂。
    a.能犯未遂,是指犯罪行为有实际可能达到既遂,但由于行为人意志以外的原因未能达到既遂而停止下来的情况。
    b.不能犯未遂,是指因犯罪人对有关犯罪事实认识错误而使犯罪行为不可能达到既遂的情况。具体又可分为工具不能犯未遂和对象不能犯未遂两种。
    (3)对未遂犯的处罚原则
    《刑法》第23条第2款规定,对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。在适用时应注意:
    ①适用罪名时,应在罪名后加括号标明未遂形态,如“故意杀人罪(未遂)”。
    ②对未遂犯可以从轻或者减轻处罚,但只是“可以”,而非绝对,对于极少数综合整个案情看危害程度、主观恶性并不小于既遂犯的未遂犯,可以不从宽处罚。
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  • 第23题:

    问答题
    试述国务院组成机构及其职权。

    正确答案: 国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,均为五年。总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。副总理、国务委员会、秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长,对总理负责。国内电视大学学生交流社区,提供学习资料下载,交流,电大就业指导等。
    (一)国务院总理。国务院总理的人选只能由中华人民共和国主席提名,由全国人民代表大会决定,国家主席任免。
    (二)国务院副总理和国务委员。副总理、国务委员是全国人大根据国务院总理的提名决定任命的。国务院副总理协助总理工作。国务委员受总理或国务院常务会议的委托,负责某些方面的工作或重大的专项任务,并且可以代表国务院进行外事活动。宪法和法律没有具体规定副总理和国务委员的名额。由于国务院机构庞大、事务众多,副总理实际上协助总理负责某一方面或某些方面的工作,具体分管某一或某些部、委、机构的事务,形成事实上的介于总理和各个部、委、机构间的层次。
    (三)各部部长、各委员会主任、秘书长和审计长。全国人大根据国务院总理的提名,决定各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;全国人大常委会在全国人民代表大会闭会期间,根据国务院总理的提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。国务院秘书长是国务院办公厅的首长,办公厅协助国务院领导处理国务院日常工作。审计长负责国家财政和财务收支活动的监督工作,在总理领导下,主管全国的审计工作;对中央预算执行情况进行审计监督,向国务院总理提出审计结果报告。国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制:各部门首长领导部门的工作,召集和主持部务会议、委员会会议、委务会议;签署上报国务院和上级政府的重要报告和下达的命令、指示。各部设部长1人,副部长2~4人。各委员会设主任1人,副主任2~4人,委员5~10人。
    解析: 暂无解析

  • 第24题:

    单选题
    中华人民共和国国务院行使的职权主要是(  )。[2012年真题]
    A

    行政权

    B

    立法权

    C

    司法权

    D

    监督权


    正确答案: C
    解析:
    中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,即根据宪法和法律组建的,行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机构体系。全国人民代表大会是国家权力机关,拥有立法权;人民法院主要职权是审判权等司法权;人民检察院主要职权是监督权等司法权。