论述我国现阶段应当如何完善行政问责制。

题目
论述我国现阶段应当如何完善行政问责制。

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  • 第1题：

    简述如何完善我国的行政立法程序。


    参考答案：(1)建立立法项目的必要性分析制度
    (2)完善听证程序
    (3)审议阶段建立行政立法责任制度

  • 第2题：

    论述我国现阶段行政职能转变所取得的成绩和经验。


    正确答案：我国行政职能转变所取得的成绩和经验：1)改革开放几十年的实践证明，行政职能首先要处理好政府与市场的关系，政府要充分发挥市场经济作用，对于市场可以自主调节的领域，要通过宏观手段对经济活动进行调节。经过多年努力，我国基本上已经形成以市场调节为主，政府调控为辅的资源配置框架，这一原则在今后的改革和发展道路上仍然需要坚持。2)政府与企业关系。政府与企业的关系也是行政职能转变的过程中需要重点解决的一个问题。经济的转型要求政府职能的重新定位，正确划分政府与企业权责，使企业真正成为市场经济活动的主体，政府成为市场活动的监管者与服务者。我国改革开放以来所取得一切成就，与正确的划分政企关系有很大关系。3)政府与社会关系。经济体制的深刻变革引发政府与社会关系的调整，政府对社会的管理不能无所不包、面面俱到，过分强大的政府会遏制社会的进步，所以改善社会管理和服务职能，鼓励公众参与社会管理，已日益成为行政职能转变的重要内容。4)中央与地方的权力关系。从中央和地方的职权划分来看，改革开放以来，中央政府不断下放权力，扩大地方政府自主权，激发地方政府的积极性和主动性。理顺中央与地方关系，使政府纵向职能配置合理化，在发挥中央宏观调控作用的同时，确保地方政府的自主性和灵活性。所以中央和地方政府职权的科学合理配置也是行政职能转变的重要问题之一。

  • 第3题：

    试论述现阶段如何切实维护和实现社会公平?


    正确答案：
    随着我国经济社会的发展和民主法制建设的推进，人民群众的公平意识越来越强。只有切实维护和实现社会公平，才能使人们的心情更加舒畅，各方面的社会关系才能更加协调，广大群众的积极性、主动性、创造性才能更加充分地发挥出来。加快发展步伐是实现社会公平的基础。目前存在的一些不公平现象，都是前进中的问题，最终的解决途径还是靠发展。在现阶段，维护和实现社会公平，关键是要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。
    首先，要从法律上、制度上、体制上努力营造一个维护权利公平的制度环境。切实维护和落实宪法和法律规定的公民的各项权利，保证全体社会成员都能够比较平等地享有受教育的权利、工作就业的权利、参与社会政治生活以及其他法律规定的权利，努力为每个社会成员提供均等的发展机会。坚持法律和规则面前人人平等，任何人、任何团体都不能有超越法律和规则的特权。
    其次，要高度重视解决收入分配差距过大的问题。在改革发展的进程中，社会成员之间存在一定的收入差距是难以避免的，但应保持在合理范围内。如果社会成员收入差距悬殊而又长期得不到解决，就不仅会挫伤人们的积极性，而且会影响社会安定团结。要合理调整国民收入分配格局，积极推进分配制度改革，进一步理顺分配关系，完善分配制度，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。
    再次，要努力建立正确处理各种利益关系的利益协调机制。把妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾、正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益的关系与维护社会公平结合起来，逐步建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制，建立正确处理人民内部矛盾的协调机制，建立社会矛盾纠纷调处机制以及社会预警机制，把维护和实现社会公平纳入多种机制有效运转的常态轨道。
    当前，要特别关心困难群众的生产生活，切实解决他们的实际困难。认真贯彻中央的有关精神和政策，采取有效措施，做好下岗失业人员的再就业工作，加快社会保障体系建设，维护好群众的各项权益。特别是要注意解决征地拆迁、企业改制、职工工资福利待遇、农民工工资发放、环境污染等方面存在的突出问题，解决部分群众在子女上学、就医、住房等方面存在的实际困难。维护和实现社会公平，是一个长期的奋斗过程。社会公平

  • 第4题：

    论述完善行政领导规范如何有助于提高行政领导者素质。


    参考答案：建设一支高效廉洁的行政领导队伍，是新时期公共行政面临的一项重大任务，是实现我国现代化事业的组织保证。行政领导队伍整体素质的好坏，直接关系到行政机关能否有效地运作，关系到现代化建设事业的成败。要提高行政领导队伍的整体素质，一方面要完善领导队伍的选拔和任用机制，使优秀人才脱颖而出，同时也要加强培训和教育，不断提高领导队伍的素质;另一方面更要规范每个行政领导者的行为，使之符合领导规范的要求。从某种程度上讲，建立科学完备的规范对于提高领导者素质更具现实意义，因为，就行政领导的素质而言，它有两个可能的变化趋势：一是其素质可能会因工作环境的恶化或自我约束的放松而出现退化和滑坡;另一方面也可能会因制度规范的监督和约束而促使其素质得到提高。从这个意义上讲，我们只有制定并完善行政领导规范才能保障行政领导队伍素质的正向发展。

  • 第5题：

    试论述我国行政监督机制存在的问题及其完善措施。


    正确答案：(一)我国行政监督机制存在的问题(1)监督机构内在动力不足(2)监督体系设置不合理(3)法律制度不健全，监督缺乏可操作性(4)偏重于追惩性监督，全程性监督尚显乏力(5)权力机关监督的实际效力比较小(6)新闻舆论和公民监督的实际效力弱(7)行政监察监督缺少独立性(8)司法监督绩效不高(二)完善我国行政监督机制的措施：(1)强化监督机构的动力机制(2)建立行政监督体系的协调机制(3)健全和完善行政监督法律机制(4)强化人大监督机制(5)完善新闻舆论和公民监督制约机制(6)专门监督机构须具备必要的独立性和权威性(7)完善司法体制，使司法监督具有独立性

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