为什么说行政管理的属性是公共性?

公共管理的出发点和目标就是为了实现公共利益，所以它的合法性也是以目的为基础；，

（1）社会和谐集中体现了中国特色社会主义的根本性质和基本特征，反映了社会主义社会与资本主义社会及以前的社会形态的根本区别。所以，它是对社会主义本质属性的精辟概括。这一概括说明：第一，构建社会主义和谐社会是科学社会主义的题中应有之义。第二，中国特色社会主义应该是和谐的社会。我们现在的中国特色社会主义，还是初级阶段的社会主义。我国是中国共产党领导的国家，经济基础是以公有制为主体的，尽管距离马克思恩格斯当初所设想的社会主义仍有很大差距，但已经是社会主义性质的社会，具有了构建社会主义和谐社会的根本政治前提和社会制度保证。（2）正确理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，还需要充分认识几个问题：第一，中国特色社会主义应该是和谐的社会，这并不是说社会和谐能够自然而然地实现。社会主义制度只是提供了实现社会和谐的基础和前提条件，要真正做到社会和谐，还需要我们作出艰苦的努力。第二，构建社会主义和谐社会是一个长期的历史任务和逐步实现的持续过程，不可能一蹴而就。要认识到，构建社会主义和谐社会是随着经济、政治、文化的发展而不断推进的历史过程，将贯穿于社会主义社会的整个历史阶段。第三，构建和谐社会是我们的远大目标，也是现实任务，必须从实际出发。在现阶段，就是要从全面建设小康社会的20年发展目标出发来思考和确定我们的任务，首先解决那些人民群众最关系、最直接、最现实的利益问题。