试论述美国等西方发达国家在公共事业发展上取得成绩的原因和给我们的思考。

第1题：

第2题：

我们将西方行政制度的研究对象界定为（）的行政制度。

A拉美国家

B北欧福利国家

C欧洲所有国家

D欧美发达国家

第3题：

论述西方发达国家现代报业发展各阶段的基本情况和特点。
西方发达国家的现代报业经历了三个阶段：
第一阶段，19世纪末至第一次世界大战。这是发达国家的报业由近代向现代转变的重要时期，商业化、社会化和垄断趋势是这种转变的主要标志。
第二阶段，第一次世界大战至第二次世界大战。英国、美国、法国等国报纸的商业化社会化继续发展，报业竞争和兼并加剧，逐步形成市场性垄断；而德、意、日等国随着政治上的法西斯化，其报业走上了行政性垄断的道路。
第三阶段，第二次世界大战以后。发达国家的报业经过恢复、调整后进一步发展，各国的垄断局面都在加深，形成了少数举足轻重的“超级报团”或巨型垄断集团，出现了跨媒介或跨行业的垄断以及跨国或跨地区的垄断。
略

第4题：

论述近现代中国与西方国家秘书工作在实践与理论上发展的不同之处。
1，强调秘书工作的政治性方面，有着差异。在中国的晚清政府、北洋军阀政府和国民党政府，均实施有浓厚封建色彩的专制统治，对秘书工作方面的政治控制极为严格；西方国家实行的三权制衡的资产阶级民主统治，政治斗争上主要是资产阶级和无产阶级的斗争，以及统治阶级内部各派别之间的斗争。
2，秘书工作的社会普遍性上的差异。在中国，秘书工作主要存在于国家政权机关和国家事业机构，少数大中企业和城市名流也配备秘书；在西方国家，经济发达，只要需要并有支付能力者都雇有秘书，秘书人员的从业范围比旧中国大得多。
3，秘书工作的制约上的差异。在中国，数千年的秘书文化积淀下来了众多秘书工作的制度、规范和要求。在西方国家，资产阶级的价值观对秘书工作的影响极大，十分注重效益、效率和效果，只要对其领导者有利，操办模式上可以创新，方法上可以灵活，程序上可以变通，对办文、办会、办事上的制约不如中国严格。
4，秘书行业发展上的差异。这一时期，中西方国家都实际存在着秘书行业，但从晚晴到国民党政府时期，中国尚未出现秘书行业协会和学会；在西方国家，秘书行业协会、学会已和工会、商会一样，相当普遍。
5，秘书教育体制上的差异。在中国虽然古代就有培养官吏和官吏型秘书人员的太学等管办学校，后来又有了培养幕僚性秘书人员的私学，但大量的秘书人员大多是采用老秘书带新秘书的师傅带徒弟的手工作坊方式，有局限性。在西方国家，不仅有国家开办的高等院校、中等职业学校开办了秘书专业，私立学校、秘书协会也开办了秘书教育，还开展了秘书职业资格等级考试。
略

第5题：

试分析西方发达国家报业垄断的成因。
西方发达国家报业垄断的成因一般认为来自两个方面：从经济上看，私人所有制和商业化经营，使报业也象其他产业一样，在资本主义经济规律的作用下，不可避免地由竞争、兼并走向垄断。列宁曾指出：“出版报纸是一种有利可图的资本主义大企业”，于是，在市场竞争中财力较强、业务兴旺的报纸必然要兼并财力较弱、陷于困境的报纸，以便扩大自己的规模和阵地，谋求更多的利润。这种兼并促进了财力物力的集中，使得设备更加充分地利用，业务活动更加集约化，成本得以降低，新技术便于推行，利润率随之提高。从政治上看，报业并不是一般的工商企业，而是同政治密切相关的行业。资本势力为了控制经济必然要求控制政治，要控制政治就要控制舆论工具，因为“传播媒介的权力是一种政治权力”。这样，垄断资本才能得心应手地为它的政治经济需要作宣传、造舆论，压制和排斥任何损害它的政治经济利益的言论和思想。
略