土地管理按土地利用类型分为()、()和()。

本题考查宪法。
根据《宪法》第十条规定：“城市的土地属于国家所有。”根据《土地管理法》第五十四条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”根据国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》通知的第一条规定：“国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用，由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同，并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式，是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主，稳妥地推行国有土地租赁。”

本题考查的是建设用地的概念、分类和特点。根据土地利用总体规划，土地按用途分为：农用地、建设用地和未利用地。