政府对建设工程质量进行监督的主要手段是施工许可制度和()制度。A、实体检测 B、竣工验收备案 C、施工方案审查 D、验收会议

2020版教材P183页
在工程项目开工前，监督机构接受建设单位有关建设工程质董监督的申报手续，并对建设单位提供的有关文件进行审査，审査合格签发有关质量监督文件。建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。P183编制工程质量监督报告，提交到竣工验收备案部门，对不符合验收要求的责令改正。对存在的问题进行处理，并向备案部门提出书面报告。从题目选项看，A实体检测并非政府监督本身的工作.而是通过实体检测监督检查质量情况，C施工方案审查不是政府的职责，政府参加验收会议以监督质量行为和质量验收，并非质量监督的手段，所以D也不恰当，而B本身就是对工程质量进行全面总结的一种手段。因此，正确选项是B。

㈥工程质量保修 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应向建设单位出具工程质量保修书，质 量保修书中应明确建设工程保修范围、保修期限和保修责任等。 在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为: ⑴基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用 年限；⑵屋面防水工程、有防水要求的卫生问、房间和外墙面的防渗漏，为 5 年； ⑶供热与供冷系统，为 2 个采暖期、供冷期； ⑷电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2 年。其他项目的保修期由发包方与承包方约定。 施工单位未按国家有关标准、规范和设计要求施工，造成的质量问题，由施工单位负责返修并承担 经济责任；其它情况，先由施工单位负责维修，依据责任归属承担经济责任。 房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷， 建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核 查情况，在保修书约定的时间内予以保修。发生涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修事故，施工单位接到保修通知后，应当立即到达现场抢修。 发生涉及结构安全的质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当立即向当地建设行政主管部门报 告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施 保修，原工程质量监督机构负责监督。保修完成后，由建设单位或者房屋建筑所有人组织验收。涉及结 构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案。 施工单位不按工程质量保修书约定保修的，建设单位可以另行委托其他单位保修，由原施工单位承 担相应责任。 保修费用由质量缺陷的责任方承担。 房地产开发企业售出的商品房保修，还应当执行《城市房地产开发经营管理条例》和其他有关规定。 下列情况不属于规定的施工单位保修范围：(1) 因使用不当或者第三方造成的质量缺陷； (2) 不可抗力造成的质量缺陷。

本题考查的是工程质量管理主要制度

政府对工程质量的监督管理主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。

2020版教材P295页
《建筑法》、《建设工程质量管理条例》均规定，建设工程实行质量保修制度。建设工程质量保修制度，是指建设工程竣工经验收后，在规定的保修期限内，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应当由施工承包单位负责维修、返工或更换，由责任单位负责赔偿损失的法律制度。工程质量保修制度主要规定了施工单位的义务和责任，不属于行政监督管理制度对手段，因此A选项符合题干要求，为正确答案。

2018新教材P181，行政监督是“监督”，而不是处罚，犯法了才处罚。

教材控制P7-12。
本题考查的是工程质量管理主要制度。工程质量管理的主要制度有：（1）工程质量监督；（2）施工图设计文件审查；（3）建设工程施工许可；（4）工程质量检测；（5）工程竣工验收与备案；（6）工程质量保修。

2019新版教材P264页
建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。

【考点】本题考查建设行政主管部门的建设工程质量监督管理制度
是找出不属于质量监督管理制度的选项。建设行政主管部门对建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量，主要依据是法律、法规和强制性标准，主要方式是政府认可的第三方强制监督，主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为，主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。《建筑法》第二章第一节规定了建设行政主管部门对建筑工程施工许可管理制度，可见B选项属于质量监督管理制度内容，不符合题干要求；《建设工程质量管理条例》第七章规定国家实行建设工程质量监督管理制度，其中，第49规定了竣工验收备案制度，第52条规定了建设工程质量事故报告制度，可见C、D选项也都属于质量监督管理制度内容，不符合题干要求。《建设工程质量管理条例》第六章规定了建设工程质量保修制度，其主要作用在第41条已作了明确规定，即：“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任”。由此可见，工程质量保修制度主要规定了施工单位的义务和责任，不属于行政监督管理制度对手段，可见A选项符合题干要求，为正确答案。