美国的市政府由（）批准设立.A.联邦政府B.州议会C.市议会D.国会

《村民委员会组织法》第3条第2款规定：“村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”故A项正确。该法第24条第1款规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……”第5条第1款规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”据此，有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后即可办理，不需要报乡镇政府批准，故B项错误。《城市居民委员会组织法》第15条第1款规定：“居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。”C项中的“批准”二字错误，应表述为“备案”才对。
该法第6条第2款规定：“居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。”故D项“报市政府批准”说法错误。<

本题考核行政诉讼被告。《行政诉讼司法解释》第21条规定，当事人对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构作出的行政行为不服提起诉讼的，以该开发区管理机构为被告；对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告；对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告；开发区管理机构没有行政主体资格的，以设立该机构的地方人民政府为被告。开封市政府不属于省级人民政府，所以选项B错误。

《宪法》第111条第2款和《村民委员会组织法》第2条第2款明确规定了村民自治的事务范围。按照最为广泛的理解，任何涉及村民共同体的事务、涉及其公共利益的事业，都是村民群众“自己的事情”，属于自治事务。然而，村民委员会并不隶属于基层政权，职权与乡镇人民政府相互独立，有关征地补偿费用的使用和分配方案属于村民的公共事务，应当经村民会议讨论通过，但不需要报乡镇政府批准，否则就违背了村民自治的立法初衷，所以B选项是错误。根据《居委会组织法》的规定：居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。所以C选项错误。根据《居委会组织法》第6条的规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。所以，D选项错误。

《村民委员会组织法》第3条第2款规定：“村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意，报县级人民政府批准。”故A项正确。该法第24条第1款规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……”第5条第1款规定：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”据此，有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后即可办理，不需要报乡镇政府批准，故B项错误。《城市居民委员会组织法》第15条第1款规定：“居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案，由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。”C项中的“批准”二字错误，应表述为“备案”才对。
该法第6条第2款规定：“居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。”故D项“报市政府批准”说法错误。<

从设立和审批程序看，设立外商投资创业投资企业，应首先向省级外经贸主管部门报送申请，由商务部会商科技部作出批准或不批准的决定，获批准后，再向工商部门 申请办理工商注册登记手续。