给定资料表明：“个人网络募捐是一把双刃剑，有利也有弊。”请根据给定资料 二、三、四、五分析个人网络募捐的利弊。(25分)

正确答案：
答案提示
当今社会，“读纸”和“读屏”两种阅读并存。所谓“读纸”指的是以阅读报刊书籍等以纸张为信息介质的传统阅读，“读屏”指的是看电脑、看手机、看电视转播等。“读纸”阅读作为传统阅读的方式，内容丰富，可引导人们的深层次阅读，“读屏”阅读，及时、快捷、但是较为浅显。两者各具有特色，可以满足不同人的阅读习惯，在现代社会中是可以并存的。
但是“读屏”阅读方式也在一定程度上构成对“读纸”阅读方式的挤压，生活节奏的加快使人们越来越热衷于“读屏”的阅读方式，“读屏”时间逐渐增多，但是“读屏”的阅读方式无法取代“读纸”阅读方式，因为作为传统阅读方式，“读纸”阅读对人类文化传承和深度思考方面发挥着重要作用。另外，尽管“读纸”阅读有着“读屏”阅读无法替代的优势，但现代社会“读屏”阅读越来越普遍，可以引导“读屏”阅读的内容向深度发展。
总之，在现代社会中，“读纸”和“读屏”两种阅读方式是并存的，不应因“读屏”废“读纸”，也不能传统废“读屏”。

正确答案：
作答A：
作为一种技术，作为一种手段，人肉搜索本身是中立的。从好的方面看，人肉搜索能够培养一种自主的、参与的意识，能够弥补某一些制度的缺陷。在现实面前道德的约束趋弱情况下，能够强化道德的舆论压力。但另外一方面，人肉搜索实际上是对个人人格尊严的侵犯。不经过本人同意，随便将个人资料公布出来的话，是侵犯了他人的权利。在我们日常的网络行为中，你也要考虑到对方的权利，要尊重他的权利，不能把他所有的东西都摆到网上。所以，我认为人肉搜索应有一个度的问题。
评析：本答卷问题出现在语言上，语言不够规范，表达不够流畅明晰。
作答B：
“人肉搜索”作为一项发现、发掘的工具，本身并没有好坏之分，只是在不同的场合会发挥出不同的作用。当我们用它去揭露假、恶、丑之行办时，它发挥的就是积极的作用；当我们用它。去干扰其他人正常的生活时，它所发挥的作用就是消极的。在现实生活中，确实发生过不少当事人被无端地搜索，导致生活、工作受到影响的事例。这些事例就像人肉搜索出的那些丑恶的事例一样，都是人肉搜索这一方法的“成果”。
我认为，应尽早出台一个关于人肉搜索的范围，让这种搜索方式、让这种监督方式在合法的框架内发挥作用，让人肉搜索这把双刃剑发挥它的正面的积极作用，扼制它的消极影响。
评析：本答卷正反两方面都分析到了，观点明确，条理清晰，是一份优秀的答卷。

正确答案：

   情况反映
    网络已经成为新的慈善平台，网上募捐渐成公益文化。然而网上募捐却面临着募捐的现实性与网络的虚拟性之间的突出矛盾。一方面捐助要求真实，另一方面，网络的虚拟性又无法保障这一真实性。
    2005年西南大学女生陈某网上“‘卖身’救母”风波一度为社会所关注。人们在纷纷解囊相助之后，却发现陈某隐瞒了部分事实，又纷纷对其进行“讨伐”。
    陈某救母心切，为博取更多人的同情和帮助，有选择的公布求助信息，固然可以理解，但是，陈某的行为违背了求援信息全面、真实这一救助的基本要求，影响了救助人的知情权伤害了救助人扶危济困的高尚感情。从建立、维护一个正常的、合乎规范的网络募捐秩序的角度来看，这种行为不值得提倡。
    这一风波，让人们再次无法回避网络募捐面临的突出矛盾。同时，网络募捐所面临的问题也日趋增多，主要表现在隐瞒捐助信息、虚假发布信息、网上欺骗以及冒名欺诈等时有发生。这些问题，影响了广大救助者的知情权，伤害了救助者的高尚情感，破坏了网络募捐的公信力。这虽与网络的隐匿性、不确定性、虚拟性密切相关，但更重要的是要建立、健全网络募捐的法律法规，完善网络募捐的捐助体系，加大对网络募捐的监督管理。

 

正确答案：

加强政府监管，完善网络募捐
——由网上募捐所想到的
        伴随着网络的普及、社会募捐事业的发展，网上募捐发展迅速。卢英红的“爱心无限”个人网站捐款捐物已达30万元、2006年7月乐昌洪灾通过网络募捐的各种物资达13吨之多、银川面向学生开放的“育龙阅览室”就是通过网上募捐建立起来的。网络已经成为新的慈善平台，网上募捐渐成公益文化。但例如西南大学女生陈某网上“‘卖身’救母”事件、发部虚假信息通过网络进行欺诈的事情也频繁发生。如果网络募捐缺少了政府的有效监管，就会引发新的矛盾，影响社会募捐。
    加强政府监管是保证网上募捐的可信度、提升网上募捐公信力的关键。网上募捐行为是经济发展的必然结果，也是社会慈善事业的必要补充，它可以加强各阶层间的理解，改善民间关系，缩小人们之间的经济差距，弘扬传统美德。但由于网络的虚拟性、隐蔽性，往往会造成对募捐款物的管理和使用缺乏有效的监督与制约，无法保证募捐发起人做到真实、公正、廉洁，很容易发生违背法律、违反道义的事件。
    完善网络募捐的相关法律是保证政府有效监管的前提。制定有针对性、特定性的专门规范网络募捐组织的实体法律规范，重点明确网络募捐组织的性质定位及募捐发起人的资格、条件，对劝募人、捐助人、受捐人各方的法律地位及权利义务等明确规定；制定包括募捐事由、募捐方式等制度在内的、有操作性的社会募捐程序法律规范；加强对网络募捐标的的审核，对募捐标的达到一定数额的，要实行许可证管理。强化对网络捐助款物的管理、分配和使用的监督与制约等管理，纳入社会信用体系统筹管理。
    规定专门的执法监督机构，是保证政府有效监管的基本要求。监控网络募捐发起的条件审查、款物去向，对违法行为设定周密的责任追究制度，对滥用职权、强行摊捐者规定处罚措施；建立网络募捐的国家行政监管和调剂机制。
    建立网络募捐申报许可制度是保证政府有效监管的基础。网络募捐没有建立起有效的申报许可制度，谁想发起就发起，导致多头募捐、重复募捐的情况时有发生，浪费了有限的社会捐助资源；有些地方和团体假借网络募捐进行营利活动；一些心术不正者甚至不法分子钻网络募捐的空子，从事骗捐等失信甚至违法的活动。申报许可制度可以保证政府在第一时间甄别有效或不良信息。
    目前应尽快建立健全政府对网络募捐的监管制度。只有加强政府监管，才能保证网络募捐的有序健康发展，才能养成社会道德俗尚，才能使慈善事业更有效的社会化，社会更加和谐。

正确答案：

多项举措并举，严厉打击酒后驾驶违法行为
酒后驾车等违反交通法的行为，严重影响社会公共安全，同时，对一些官员酒后驾车等违反交通法的行为处罚不力，也给政府公信力和政府形象造成了不良影响。治理酒后驾车等交通违法现象是民心所向，众望所归。其具体可采用下列几项措施。
一是要加大安全驾驶宣传力度。有关部门应通过各种途径和形式宣传安全驾驶的重要性。
充分利用电视、广播、网络、手机短信等平台宣传酒后驾驶的危害性，号召全社会共同关注道路交通安全，使更多的群众自觉参与到抵制酒后驾驶行动中来。
二是应扩大危险驾驶的民事赔偿范围。由于现行立法对危险驾驶赔偿范围的规定与一般侵权责任无异，仍然是“补偿性质”的，不足以体现出对危险驾驶行为在道义上的否定与责任承担上的惩罚。因此，为了增强危险驾驶行为的经济成本，应该大幅提高危险驾驶的民事赔偿范围，建立惩罚性的责任机制，可以考虑在现行赔偿范围基础上提高5至10倍。
三是立法上增设危险驾驶罪。从比较法的角度而言，我国香港特别行政区在道路交通条例中规定了醉酒驾驶罪；澳门特别行政区在刑法典中规定了危险驾驶道路上之车辆罪；法国刑法典规定了对他人造成危险罪；德国刑法典规定了酒后驾驶罪；尤其值得关注的是，英国立法规定了体内有过量酒精时驾驶或意欲驾驶罪和在不适宜的状态下驾驶或意欲驾驶罪。因此，我们也应在刑法中单独设立不同于交通肇事罪与以其他危险方法危害公共安全罪的危险驾驶罪。对危险驾驶行为区分危险犯与行为犯，将结果作为加重情节对待。针对官员酒后驾车违反交通法等行为，设立专门档案。每次发生违法行为，除严格按照交通法进行处罚之外，还应通知其工作单位，由其单位内部对违法者进行进一步批评教育，列入单位绩效考核。
四是建立危险驾驶的综合治理机制。危险驾驶行为不是孤立发生的，其预防和治理也需要从驾驶人、车辆及相关利害关系人多方入手，综合整治。对于危险驾驶的，情节轻微不构成犯罪的，应该吊销其驾驶执照并在一定时间内吊扣汽车牌照，在吊扣期间，该汽车不得上路。对未成年人危险驾驶有责任的监护人，处以一定数额的罚款；监护人如果允许无驾驶执照的未成年人驾驶其车辆的，吊扣监护人驾照与汽车牌照，并处以罚款。
五是大力提倡正规的代驾服务等业务，以解决酒后代驾业务的需要。国家要规范汽车代驾行业的合同条款，对服务双方进行权益保护。
六是改进查处方式方法。一方面，规范酒后驾驶交通违法行为的查缉方法。另一方面，创新查缉手段，应用新式测定血液酒精含量的科技装备，提高查缉效率，减少因查处酒后驾驶引发的交通拥堵以及其他负面影响。
交通安全事关全社会每一个人的切身利益，需要全体公民共同努力。我们的社会是由多个个体组成的，交通安全也需要全体人民的共同努力。各部门在治理交通违法问题时，一定要注意考虑人民的感受、人民的需要，同时也要注意调动人民的积极性。在实施以上治理措施时，应不断积累经验教训，不断改进工作方法，最终形成规范的工作机制，融入日常工作中，最终形成强有力的体系保障社会安全，促进社会和谐。

正确答案：
答案提示
(1)相关法律、法规不健全。手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。
(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。
(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。
(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。
(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。
(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。

正确答案：
答案提示
首先，一些80后、90后农民工抗生活压力能力差，进城后心理失衡。
其次，一些80后、90后农民工文化素质不高，法制意识淡薄。

正确答案：
(三)答案提示
我国个人所得税征收中存在的问题有：
第一，我国国有企业高管和普通员工的收入差距过大，个人所得税的征收并未很好起到调节收入差距的作用，相反，这种收入差距还有日趋扩大的趋势。
第二，纳税人的税款，没有很好地用于公共利益和社会保障上，民众在缴纳个人所得税的同时，对政府的税款使用颇有微词。
第三，我国目前的个税未考虑地区收入差异、纳税人的家庭负担、家庭支出等，对所有纳税人“一刀切”。而且我国缺乏个人财产信息透明的文化和制度基础，个税征收漏洞多。
第四，我国税收成本高，对税务干部的监督不到位；管理制度存在着漏洞。

正确答案：

参考要点

慈善的内涵从本质上讲是一种救济行为，其性质属于志愿性公益事业。慈善包括对社会的弱势群体进行实际援助、社会捐助、志愿服务及无偿救助等。公益是一种普遍互助的价值观念，本质是社会财富的再分配。慈善、教育、文化、卫生、体育、环境保护、社会公共设施以及社会公共和福利都属于公益的范畴。
 

正确答案：

  我同意这句话所表达的观点。“人肉搜索”本身不存在善恶，要辩证地看待其因“度”的不同而产生的积极作用和不良影响．加强管理。
    材料6和7中所列举的事例证明：“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量。在某种程度上弥补了某些制度缺陷，具有积极的作用。但如果对它没有任何的约束而放任自流．使用者有时就会超越必要的限度，触犯法律．给他人带来伤害，造成两败俱伤的后果。
    “人肉搜索”这把双刃剑说明．网民在运用现代网络技术实现表达权、知情权的同时．不能侵害别人的合法权益，必须遵守国家的相关法律法规和道德规范。
    政府要针对法律漏洞完善相关立法．加强对网络从业者和网民的监管．让“人肉搜索”成为一把正义之剑而不是邪恶之剑。

正确答案：
作答A：
近年来我们的许多学校进行扩招；建设综合性大学，同时，校园大了、学科齐了，但是配套的教学资源、师资力量等却跟不上。同时，大学扩招导致大学毕业生数目连年增长，大学生就业问题日益严峻。大学生就业难，表现在：
就业渠道不畅通，对大多数人来说，网站和招聘会是最主要的就业渠道，但还不能满足毕业生的需求。
企业用工制度不合理。一些私营企业用工制度极不合理，用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。
大学生存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。
学生缺乏求职技巧。部分学生在求职时往往表现得不够自信，表现不出自己的实力。更有一些求职者由于在求职过程中的失败而放弃找工作，陷入痛苦的深渊不能自拔。
市场对大学毕业生需求不足，由于中国国际分工地位处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位，主要是劳动密集型的就业岗位，使得中国就业上呈现“白领需求不足”的状况，这是中国大学生就业难的主要原因。
评析：该答案原因分析全面、深刻，条理性很强。
作答B：
首先，在供求关系上，存在高校毕业生总量大幅增加与适合大学生特点的就业岗位增长不足的矛盾。从我国经济发展现状看，尤其是考虑到国际金融危机给我国经济发展带来的影响，短期内适合大学生特点的就业岗位增长显然无法达到要求。其次，在就业结构上，存在“无业可就”与“有业不就”并存的问题。导致高校毕业生就业意愿和流向与实际人才需求的结构性矛盾，加剧了高校毕业生的就业困难。第三，在思想观念上，存在“嫌贫爱富”等问题。大众化的就业观念尚未普遍确立，许多高校毕业生不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望偏高，人为地加大了就业难度。
评析：该答案分析准确，从三个方面对就业难问题进行了分析，是相当优秀的答案。

正确答案：

  可从以下几个方面入手，保障个人网络募捐的真实性与全法性。
    第一，建立、健全有关个人网络募捐的法律法规，规范、保护和促进网络募捐有序健康发展。
    第二，加强对网络募捐的审批管理。任何个人未经民政部门审批，不得组织社会性捐赠活动。
    第三，加大对网络募捐的监管力度。应成立专门的救助机构加大对个人捐款进行监管，公布帐目，最大程度实现透明化和公开化。
    第四，引入法律手段，明确网络各服务环节主体的责任与义务，引导网络从业人员、网络服务机构严格自律，杜绝有害信息和不良网络产品的制作、复制、发布和传播。
    第五，加强网络安全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，大力推广和普及拦截过滤等网络技术。

正确答案：

正确答案：
（二）答案提示
    首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
    其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
    第三，水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任攀证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。
 

正确答案：
答案提示
农民工找不到城市“归属感”，一方面源于利益保障不足，另一方面源于缺乏精神文化支撑。农民工在城市里找到了就业和赚钱的机会，但受户籍制度的影响，看病难、住房难、孩子上学难、缺乏社会保障等问题一直困扰着他们；同时他们缺少人文关怀，甚至还会遭到社会歧视，这让他们很难真正融入城市。因此农民工非常缺乏城市“归属感”。

正确答案：
    【作答思路】注意，本题与语文或行测考试“划线填空”题不同，不能把答案直接填在给定材料横线处的空白部分上，必须把归纳的结果写在答题纸上;归纳“其余两个主要优点”，不得与资料原文已有的一个优点重复;分点作答，先写序号，后写出优点的内容;没有字数限制，仍然要注重表述简洁。
    【参考答案】(57字)
    2、丰富城市文化，传承市民文化传统，营造多元化的城市文化;
    3、解决低收入群体和外来流动人口就业问题，促进城市社会稳定。

正确答案：
1．网络问政出现的原因：一是互联网技术的发展和普及为广大人民群众提供了便捷的获取信息和表达民意的渠道；二是网络的匿名性和高效快捷的特征使民意的表达更加顺畅、更加真实；三是网民参政议政的自觉性不断提高，对社会各方面问题高度关注；四是网络成为政府部门了解民意、集中民智的重要渠道，政府部门对网络民意充分重视和积极回应，并采取行动解决存在的问题，使通过网络表达民意更加深入人心。

正确答案：

参考要点

可从以下几个方面入手，保障个人网络募捐的真实性与合法性。

第一，建立、健全有关个人网络募捐的法律法规，规范、保护和促进网络募捐有序健康发展。

第二，加强对网络募捐的审批管理。任何个人未经民政部门审批，不得组织社会性捐赠活动。

第三，加大对网络募捐的监管力度。应成立专门的救助机构加大对个人捐款进行监管，公布账目，最大限度地实现透明化和公开化。

第四，引入法律手段，明确网络各服务环节主体的责任与义务，引导网络从业人员、网络服务机构严格自律，杜绝有害信息和不良网络产品的制作、复制、发布和传播。

第五，加强网络安全领域关键核心技术的研发，加快网络安全技术平台建设，大力推广和普及拦截过滤等网络技术。