简述学制建立的依据。

（1）学制的概念
学制是指一个国家的各级各类学校的系统，它包括：有哪些种类学校，这些学校由谁来主办和管理，学校的性质和任务是什么，实际的入学条件、修业年限以及各级各类学校的关系如何等等。高等学校的学制即指各类各层次高等学校的系统。
（2）学制建立的基本依据
①学制的建立受制于一定社会的生产力和科学技术的发展水平。近代以来，随着生产力的快速发展，特别是科学技术在生产中的广泛应用，资本主义大工业生产方式开始出现，它不仅要求拥有大量具有一定文化水平的工人，而且还急需一批拥有各种专门科学知识的技术人才和管理人才，这就客观上推动了教育的发展。至此，在一些欧洲国家如德国、法国等，一个贯穿初、中、高等教育的完整体系率先形成，随后开始在世界范围内得到传播，在几乎所有现代国家都建立了现代学制系统。
②学制的建立要受社会政治制度的制约。学制作为学校教育的基本制度，它规定着各级教育机构应该向什么人撇开大门，各级各类学校在教育内容上如何衔接，各级各类学校办学方向是否保持一致等，所以它深刻地反映了社会中占统治地位的阶级的意志。
③学制的建立要适应教育者的年龄特征和发展水平。受教育者的身心发展特征是确定各级各类学校分段以及学生入学年龄、修业年限的基本依据，它体现了统一性的原则。在目前世界各国，尽管学制基本稳定，但围绕着关于学制中如何更合理地划分阶段，各阶段的修业年限如何确定等问题，还在不断进行探索和尝试。

(1)学校教育制度的建立，首先取决于社会生产力发展的水平和科学技术发展的状况 (2)学校教育制度的建立，受社会制度的制约，反映一个国家教育方针的要求
(3)学校教育制度的建立，还要考虑到人口状况
(4)要依据青少年儿童的年龄特征
(5)要吸取原有学制中的有用的部分，参照外国学制的经验
命题分析
本题考查的是一个国家学制建立的主要依据，简单地讲，就是社会生产力水平、社会政治经济制度、青少年身心发展规律和本国学制历史和国外学制经验。该知识点一般以简答或辨析的方式出题。
技巧点拨
该知识点需要考生在理解的基础上进行记忆，记忆时重点记答案要点，在此基础上适当展开。

（1）生产力发展的水平和科学技术发展的状况；
（2）依据社会政治经济制度；
（3）依据青少年身心发展的规律；
（4）依据本国学制的历史发展和国外学制的经验。

首先取决于社会生产力发展的水平 和科学技术发展的情况，受社会制度的制约，它 反映了一个国家教育方针政策的要求。其次还 受到人口状况的制约，还要考虑青少年儿童的年 龄特征，并且吸取原有学制中有用的部分，参照 国外学制的经验，但不能忽视本国的民族传统和 文化传统。

生产力发展水平和科学技术发展状况；社会政治经济制度；青少年儿童身心发展规律；本国学制的历史发展和外国学制的影响。