施工合同备案属于()行政监督管理手段。A.事先B.事中C.事后D.以上答案均不对

2020新版教材P182页
在工程项目开工前，监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续，并对建设单位提供的有关文件进行审查，审查合格签发有关质量监督手续，建设单位凭工程质量监督文件，向建设行政主管部门申领施工许可证。在竣工阶段主要是按规定对工程竣工验收备案工作进行监督。

2019新版教材P264页
建设项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。工程质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。

2020 / 2019版教材P59
建设工程的施工必须由具备相应资质的施工企业来承担。因此，在建设工程开工前，建设单位必须依法通过招标或直接发包的方式确定承包该建设工程的施工企业，并签订建设工程承包合同，明确双方的责任、权利和义务。《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。

为确保订立合同的真实性和合法性，合同双方当事人可以向公证机关申请合同公证或者向工商行政管理部门申请合同鉴证。合同鉴证是工商行政管理机关对合同进行监督管理的重要手段之一。

政府对工程质量的监督管理主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。