(三)假如你是 Z 副部长，将如何回答“金话筒”网友的问题?请写出你的想法。字数在 300 字左右。(15分)

参考要点

一个国家的法律体系是在长期的司法实践中形成并稳定下来的，加重或者减轻对某行为的处罚，应当经过科学的论证以及实践的过程。我国法律关于酒后驾车的处罚，比起一些国家来说虽然较轻，不过这是同我国的法制状况以及人们的生活习惯相适应的。而且，我国的法律规定并非是“不带剑”。是否加重处罚，我认为应当慎重考虑。

目前我国交通事故发生的原因有很多，如交通设施不完善，设计欠缺科学性、人性化，人们交通法规意识淡漠，驾驶员培训过程不够严格，交通法执法不严，等等。驾驶员酒后驾车虽然也是原因之一，但是面对诸多的原因，单纯地加重对驾驶员的处罚，明显不公平而且可能引发并激化行人与驾驶者之间的矛盾，以及驾驶者与交通设施管理者之间的矛盾。这些都会给社会的和谐发展带来不能定因素，因此“整治酒驾，当用重典”须审慎处之。

答案
完善法律监督体系，应做到以下几点：
第一，充分发挥检察机关的作用。通过立法对检察机关的法律监督程序及权责进行明确规定，发挥其在民主、公平和维护社会安定方面的作用。
第二，检察机关要依法履行查办职务犯罪职能，推进反腐败斗争，逐步确立检察机关在反腐败斗争总体格局中的地位。
第三，不断改进监督制度，进一步完善以案件督导督查、办案预警、评估考核和效能管理为主的案件质量保障机制。
第四，实现法律监督的公开、公正和公平。监督过程和结果实现透明化和公开化，发挥人民群众、新闻舆论的力量，广泛听取意见和建议。
第五，推进高素质专业化检察官队伍建设。认真落实检察官法，严格检察官职业准入。加大教育培训工作的力度，培训各类业务骨干。

答案提示
实施医药体制改革之我见
目前“看病贵，老百姓看不起病”已成为人们议论的社会话题，这也影响我国构建和谐社会的大局。为解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题，应推进基本医疗保障制度建设，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度，切实减轻群众个人支付的医药费用负担。完善基层医疗卫生服务体系，方便群众就医，充分发挥中医药作用，降低医疗服务和药品价格。促进基本公共卫生服务逐步均等化，使全体城乡居民都能享受基本公共卫生服务，最大限度地预防疾病。推进公立医院改革试点，提高公立医疗机构服务水平，努力解决群众“看好病”问题。国家应增强改革的可操作性，突出重点，做足功夫，以带动医药卫生体制全面改革，建立基本医疗卫生制度。笔者从基本医疗保障制度和建立基本药物制度两方面谈谈浅见。
首先，加快推进基本医疗保障制度建设，应从以下五大方面着手：
第一，扩大基本医疗保障覆盖面。医疗保险覆盖城乡全体居民，使参保率达到或接近100%。中央财政对困难地区的关闭破产企业退休人员参保给予适当补助。全面推行城镇居民医保制度，积极推进城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工医保。政府对符合就业促进法规定的就业困难人员参加城镇职工医保的参保费用给予补贴。
第二，提高基本医疗保障水平。逐步提高城镇居民医保和新农合筹资标准和保障水平。
各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准应提高。提高城镇职工医保、提高住院费用报销比例，扩大和提高门诊费用报销范围和比例。
第三，规范基本医疗保障基金管理。建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。基金收支情况要定期向社会公布。
第四，完善城乡医疗救助制度。有效使用救助资金，简化救助资金审批发放程序，资助城乡低保家庭成员、五保户参加医保，逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。
第五，提高基本医疗保障管理服务水平。合理确定药品、医疗服务和医用材料支付标准，控制成本费用。改进医疗保障服务，允许自主选择定点医疗机构就医，简化到县域外就医的转诊手续。
其次，应建立基本药物制度，从三方面抓起：
第一，建立基本药物目录遴选调整管理机制。制订基本药物遴选和管理办法，基本药物目录定期调整、更新。
第二，建立基本药物供应保障体系。充分发挥市场机制作用，推动药品生产流通企业兼并重组，发展统一配送，实现规模经营；鼓励零售药店发展连锁经营。完善执业药师制庋，零售药店按规定配备执业药师为患者提供购药咨询和指导。国家制定基本药物零售指导价格。根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格，其中包含配送费用。政府举办的基层医疗卫生机构按购进价格实行零差率销售。鼓励各地探索进一步降低基本药物价格的采购方式。
第三，建立基本药物优先选择扣合理使用制度。所有零售药店和医疗机构均应配备和销售国家基本药物，满足患者需要。卫生部门制订临床基本药物应用指南和基本药物处方集，加强用药指导和监管。允许患者凭处方到零售药店购买医保药物。
相信通过以上措施可以从根本上改变部分城乡居民没有医疗保障和公共医疗卫生服务长期薄弱的状况，可以有效解决当前医药卫生领域的突出问题，能全面奠定实现医药卫生体制改革的基础。